王正緒 夏蒙
黨的十九大結(jié)束之后,我們迎來了美國總統(tǒng)訪華、亞太經(jīng)合組織峰會、東亞峰會三場重大外交活動。與此同時,美國總統(tǒng)特朗普從日本開始,訪問了東亞五個國家,并出席了亞太經(jīng)合組織峰會和東亞峰會。中美及相關(guān)國家和地區(qū)這將近兩周的外交重頭戲,促使我們繼續(xù)認(rèn)真思考、構(gòu)建我們的外交工作。
中國的崛起是21世紀(jì)全球政治的最大事件。這也不可避免地或主動或被動地影響著世界其他國家,特別是中國周邊的亞洲國家。一方面,中華民族的偉大復(fù)興在有力宣示著“亞洲世紀(jì)”的到來。另一方面,亞洲國家面對快速崛起的中國,也在很多方面感受到一定的壓力,需要我們認(rèn)真對待。如何使我們親誠惠容的外交理念多地生根、開花結(jié)果,如何讓亞洲國家真正擁抱和接受中國的崛起,和中國一起打造亞洲命運共同體、迎接“亞洲世紀(jì)”,等等,都需要我們仔細(xì)觀察、認(rèn)真思考,化解各種各樣的挑戰(zhàn)。
近年來,我們在認(rèn)真經(jīng)營周邊外交工作、推進(jìn)中國-東盟、中日韓三國等框架內(nèi)的外交、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的交流與合作方面,一直進(jìn)行著卓有成效的工作。“一帶一路”的倡議,更是給我們和亞洲各國的全方位合作提供了強勁的推動力。
同時也要看到,我們對亞洲的外交、經(jīng)貿(mào)、投資乃至教育文化交流的實際工作上收效頗豐,但在共同價值理念的構(gòu)建和論述上,仍然有較大拓展空間。在亞洲和全球舞臺上,我們著重講述中國故事、中國道路、中國文化,等等。對“中國”的著力強調(diào)固然無可厚非,只是對“亞洲”概念還可再多用些力,這樣,既可以消解域外輿論制造的“中國威脅論”,也利于亞洲國家認(rèn)同和擁抱中國的崛起。
此次特朗普總統(tǒng)亞洲之行,有人就發(fā)現(xiàn),特朗普在北京期間熱情談的是友好合作,但是到了峴港,他在主旨發(fā)言中卻大談公平貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護、南?!白杂珊叫小钡茸h題。值得注意的是,在這樣的場合,美國不點名地批評中國的時候,通常還會贏得一些參會國家的掌聲。
中國的崛起和亞洲是什么關(guān)系?如何化解亞洲國家對快速崛起中國的疑慮?如何體認(rèn)亞洲國家在國際舞臺上被認(rèn)可、尊重的心理需求?中日韓三國如何擺脫當(dāng)前的外交困境,盡快推進(jìn)全面深入的一體化?中國主動構(gòu)建亞洲認(rèn)同,或許會成為破解這些問題的鑰匙。
這是推進(jìn)實質(zhì)的亞洲一體化、構(gòu)建亞洲命運共同體的需要,也是緩解國際社會包括亞洲國家對中國崛起的疑慮、化解“中國威脅論”的有效辦法。筆者過去曾對如何構(gòu)建共同的亞洲認(rèn)同提出過一些建議。比如,以巨大的勇氣推動亞洲一體化,從東亞三國(Asia3)開始構(gòu)建亞洲合作組織。又比如,構(gòu)建、推動一系列塑造亞洲概念的公共外交制度,比如亞洲音樂節(jié)、亞洲電影節(jié)、亞洲校園、亞洲大學(xué)聯(lián)盟。再比如,推動亞洲百人會、亞洲杰出貢獻(xiàn)獎等機制,與亞洲各國一起,在中小學(xué)里開設(shè)共同的亞洲歷史、亞洲文化之類的通識教育課程等。
同時,我們還應(yīng)該在國際空間主動塑造亞洲認(rèn)同、構(gòu)建亞洲敘事和形成亞洲身份。過去,中國作為地理上、文化上的亞洲國家,并未積極代表亞洲在國際舞臺上發(fā)聲。相比之下,亞洲很多國家,如日本、韓國、新加坡、馬來西亞等,在國際上都喜歡以“亞洲”作為自己的身份來發(fā)聲。新加坡外交官馬凱碩曾寫過大量著作評論,幫助西方人認(rèn)識“亞洲的回歸與崛起”。類似的,德國雖然是歐洲最強大的國家,但它常常作為歐洲的代言人發(fā)聲,這樣顯然增加了德國代表歐洲,團結(jié)歐洲的能力。
如果中國對外能以“亞洲”的身份來講話,中國在國際舞臺上的分量將得到增加,因為我們代表的是整個亞洲。其次,當(dāng)我們在國際舞臺上用“亞洲”的概念包裹住中國時,傳統(tǒng)東亞地緣政治格局遺留下來的,周邊鄰國對“天朝”的畏懼心理會逐漸淡去,國際輿論中“中國威脅論”的空間也將被大大壓縮。
在代表亞洲發(fā)聲的同時,講述亞洲故事是塑造亞洲認(rèn)同的重要方式。我們的外宣媒體需要有廣闊的亞洲視野。比如各語種的對外傳播媒體應(yīng)該更多地報道亞洲各國的事件。當(dāng)其他國家讀者在中國的報紙上不僅讀到了中國的城市、企業(yè)和人物故事,還看到了緬甸的村莊、孟加拉國的企業(yè)、印度尼西亞的交通……他們就會發(fā)現(xiàn)中國是真正的亞洲大國。我們還可以適當(dāng)創(chuàng)辦以“亞洲”命名的電視頻道。比如新加坡的國家電視臺就叫“亞洲新聞頻道——ChannelNewsAsia”。同時,面對國內(nèi)讀者的媒體,也應(yīng)該用更多篇幅和時段報道亞洲各國的經(jīng)濟、文化、社會,這有利于國內(nèi)人民形成鮮明的亞洲觀,形象感受亞洲世紀(jì)的形成。
亞洲認(rèn)同一旦形成并逐漸強大起來以后,亞洲命運共同體的構(gòu)建和“一帶一路”倡議的推進(jìn)都將獲益良多?!?/p>
(作者分別是復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、上海師范大學(xué)政治學(xué)系碩士研究生)