湖南糧食安全中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)研究

李 丹，林 中，李 亮

（湖南省農(nóng)業(yè)信息與工程研究所，湖南 長(zhǎng)沙 410125）

湖南糧食安全中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)研究

李 丹，林 中，李 亮

（湖南省農(nóng)業(yè)信息與工程研究所，湖南 長(zhǎng)沙 410125）

在參考已有研究成果的基礎(chǔ)上，以湖南省2000～2015年的人口和糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)為研究材料，預(yù)測(cè)了未來(lái)10 a湖南省糧食消費(fèi)、糧食產(chǎn)量的變化情況，再根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析了湖南糧食供需缺口及自給率變化情況。結(jié)果表明：湖南省未來(lái)糧食安全的水平將有可能逐步下降，因此全省仍應(yīng)加大農(nóng)業(yè)扶持力度，提高生產(chǎn)效率，來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的糧食需求，確保未來(lái)的糧食安全。

湖南糧食安全；預(yù)測(cè)；回歸；自給率

國(guó)以民為本，民以食為天，食以糧為源。古今中外無(wú)不把“糧食”視為治國(guó)安邦、施政福民之圭臬[1]。糧食安全問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎社會(huì)發(fā)展，關(guān)乎政治安定，世界各國(guó)都把糧食安全作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)安全的重要組成部分。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)擁有13億以上人口的發(fā)展中大國(guó)而言，如何解決好糧食問(wèn)題，如何確保國(guó)家糧食安全，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，更是施政安民的第一要?jiǎng)?wù)[2]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全有一句很簡(jiǎn)單的話，非常精辟，就是“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”。

糧食安全從中國(guó)和全球來(lái)看有著各自不同的研究背景。首先，從國(guó)際上看[3-4]，由于糧食價(jià)格的不斷上漲和供應(yīng)不足，一些國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，某些國(guó)家甚至不得不實(shí)行食品價(jià)格管制；加上部分國(guó)家的和平穩(wěn)定遇到嚴(yán)重威脅，國(guó)際糧食的緊張局面給我國(guó)的糧食供求帶來(lái)了壓力。其次，從國(guó)內(nèi)看[5]，近年來(lái)隨著農(nóng)資價(jià)格的大幅上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷提高，耕種的收入不斷減少，大部分農(nóng)民對(duì)種糧缺乏積極性。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)種糧有積極性的農(nóng)戶只占33.1%，沒(méi)有積極性的占6.85%；愿意外出打工的農(nóng)民接近80%，愿意在家種糧的只有20%左右。另外，糧農(nóng)整體素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化和農(nóng)民老齡化均導(dǎo)致種田農(nóng)戶基本上都是文化程度偏低的中老年及婦女。中國(guó)的糧食需求量大，如果糧食不能自給，那么靠國(guó)際市場(chǎng)根本無(wú)法滿足，將帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果，對(duì)世界也是個(gè)巨大沖擊。再次，從湖南省情況看[6]，湖南作為產(chǎn)糧大省，在全國(guó)糧食生產(chǎn)中占有重要位置。湖南是全國(guó)的13個(gè)產(chǎn)糧大省之一，糧食總產(chǎn)占全國(guó)的6%，穩(wěn)居前6位，其中稻谷產(chǎn)量居全國(guó)第1位，占全國(guó)總量的13%。湖南以全國(guó)3%的耕地生產(chǎn)了全國(guó)6%的糧食，解決了全國(guó)10%人口的吃飯問(wèn)題，且通過(guò)糧食轉(zhuǎn)化發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每年外銷生豬3200萬(wàn)頭以上，為確保國(guó)家糧油安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給作出了重要貢獻(xiàn)。如何保障湖南的糧食安全，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省必須研究的重要課題。

湖南省是中國(guó)糧食主產(chǎn)省，常年除滿足本省需求外還向外省輸出，湖南省糧食安全對(duì)全國(guó)食物安全有舉足輕重的作用。數(shù)據(jù)顯示，2015年湖南省糧食播種面積494.465萬(wàn)hm2，比上年減少3.049萬(wàn)hm2，減少0.61%；糧食總產(chǎn)達(dá)到3 002.93萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.67萬(wàn)t，增長(zhǎng)0.06%。

研究采用文獻(xiàn)法、回歸分析等對(duì)湖南糧食安全進(jìn)行預(yù)測(cè)，旨在為湖南省糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

以湖南省2000～2015年的人口和糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)為研究數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于2000～2015年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒。

1.2 研究方法

1.2.1糧食需求量糧食需求量主要與人口數(shù)量和人均糧食消費(fèi)數(shù)量相關(guān)，用一個(gè)較為簡(jiǎn)單的計(jì)算公式，糧食總需求=人口數(shù)×人均糧食消費(fèi)量，即可得出[7]。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，在估算人口糧食安全程度時(shí)，一般國(guó)際上以糧食消費(fèi)量400 kg/（人·a）作為基本指標(biāo)[8]。只要人均糧食消費(fèi)數(shù)量能穩(wěn)定在400 kg/人的水平，則未來(lái)湖南糧食總產(chǎn)量還是能夠維持湖南省人民糧食安全的。根據(jù)尹惠斌[9]的研究結(jié)果，湖南人均每年消費(fèi)糧食 2008～2009年、2010～2015年、2016～2019年和 2020～2025年分別按 400、420、440、460 kg/人計(jì)算。

根據(jù)黃鑫[10]的研究方法，通過(guò)掌握的2000～2015年湖南人口數(shù)量（表1）等數(shù)據(jù)[11-12]，利用線性回歸方法對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得出2016～2025年湖南人口數(shù)量變動(dòng)的回歸方程為（N表示年份）：

人口總量=49.588N-92 661，R2=0.959 5

表1 2000～2015年湖南省人口數(shù)量

1.2.2糧食總產(chǎn)量糧食播種面積是決定糧食產(chǎn)量的最關(guān)鍵因素[10,11]。文章對(duì)湖南省糧食生產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù)[12-13]進(jìn)行整理，如表2所示。

表2 2008～2015年湖南省糧食生產(chǎn)狀況

運(yùn)用線性回歸分析，得出糧食產(chǎn)量的一元線性回歸方程：

糧食產(chǎn)量=25.538N-48 415，R2=0.404 5

該方程決定系數(shù)R2反應(yīng)的準(zhǔn)確率較低，它表明用該回歸方程描述Y與X之間的關(guān)系，由變量X線性說(shuō)明的Y的變異，占Y總變異的40.45%。因此再次對(duì)糧食產(chǎn)量進(jìn)行一元二次、三次回歸分析，得到回歸方程分別如下：

糧食產(chǎn)量=-0.118 8N2+502.36N-526 782，

糧食產(chǎn)量 =-1.274 9N3+7674.4N2-2×10-7N+1×1010，R2=0.559 8

（由于二次回歸方程決定系數(shù)和一元線性基本一致，故忽略不計(jì)。）

2 結(jié)果與分析

2.1 湖南糧食需求形勢(shì)分析

由湖南人口數(shù)量變動(dòng)的回歸方程得到2016～2025年湖南人口預(yù)測(cè)數(shù)量。由表3可知，湖南人口呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，從中長(zhǎng)期來(lái)看，湖南糧食需求的增長(zhǎng)所帶來(lái)的供求壓力將不斷增加。

表3 2016～2025年湖南省糧食需求預(yù)測(cè)

2.2 湖南糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)

根據(jù)糧食產(chǎn)量一元一次、三次回歸方程預(yù)測(cè)未來(lái)10 a湖南省糧食產(chǎn)量的變化情況如表4所示。

從表4中可以看出，比較糧食產(chǎn)量以時(shí)間為因變量的一次、三次線性回歸預(yù)測(cè)結(jié)果，在一次回歸分析中，預(yù)測(cè)結(jié)果明顯偏高。研究認(rèn)為湖南糧食產(chǎn)量在中期來(lái)看，應(yīng)呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，在到達(dá)一定的產(chǎn)量水平后，會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。結(jié)合兩種分析預(yù)測(cè)，取兩種預(yù)測(cè)方法的平均值來(lái)作為預(yù)測(cè)的結(jié)果。

表4 2016～2025年湖南省糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)

2.3 湖南糧食產(chǎn)需中長(zhǎng)期趨勢(shì)分析

糧食自給率表示一國(guó)或地區(qū)糧食生產(chǎn)總量占總消費(fèi)的比重[14]。一般來(lái)講，糧食自給率與糧食安全水平的高低成正比。糧食自給率越高（或?qū)ν庖来娑仍降停?，糧食安全水平也就越高。世界公認(rèn)的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是糧食自給率大于95%表明已基本實(shí)現(xiàn)了糧食自給，或者說(shuō)達(dá)到了糧食安全水平；自給率大于90%，即達(dá)到了可以接受的糧食安全水平；二是儲(chǔ)備的庫(kù)存糧食占年消費(fèi)量的比例保持在18%以上。

根據(jù)表3和表4中的糧食需求、產(chǎn)量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，可以得出湖南未來(lái)10 a糧食供需缺口、自給率變化情況。由表5可知，湖南糧食需求在中長(zhǎng)期內(nèi)將持續(xù)增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量也呈現(xiàn)逐步增加的趨勢(shì)，但增長(zhǎng)幅度小于需求量，這將導(dǎo)致產(chǎn)銷缺口逐步擴(kuò)大，糧食自給率越來(lái)越低。

表5 2016～2025年湖南糧食供需趨勢(shì)預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)顯示，2016～2018年湖南糧食自給率大于95%，基本實(shí)現(xiàn)了糧食自給；2019～2022年大于90%，為可以接受的糧食安全水平；2023、2024和2025年分別為89.93%、89.73%和89.54%，均小于90%，為不安全水平。

3 結(jié) 論

從中長(zhǎng)期來(lái)看，湖南糧食安全存在一些隱患。湖南糧食對(duì)外依存度將到達(dá)一個(gè)較高的水平，糧食安全綜合系數(shù)將降為較低水平，抗擊糧食風(fēng)險(xiǎn)的能力弱化。這種情況的出現(xiàn)，主要是由于湖南城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快帶來(lái)的耕地面積減少，糧食生產(chǎn)供給增長(zhǎng)幅度下降，人均播種面積、人均糧食占有量、糧食自給率等指標(biāo)值依次減少所造成。由此帶來(lái)的問(wèn)題是湖南糧食對(duì)外依存度不斷增加，如果這種現(xiàn)狀不得以解決或緩和，在全球糧食供需緊張的背景下，不保持一定的糧食自給率，僅依靠國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)糧食供給將有較高的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，湖南糧食安全問(wèn)題是湖南中長(zhǎng)期將要面對(duì)的必然問(wèn)題。

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Mid-Long Term Forecast of Grain Security of Hunan Province

LI Dan，LI Zhong，LI Liang
（Hunan Institute of Agricultural Information and Engineering, Changsha 410125, PRC）

This study selects a part of historical data on population and food production from 2000 to 2015 of Hunan Province, on the basis of reference and summary of the existing related research results; forecasts the change of the next 10 years’ grain consumption and grain output in Hunan; and, according to the forecasted data, analyzes the gap between grain supply and demand, and the change of grain self-sufficiency rate of Hunan. The results show that grain security level will be likely to decline gradually in the future in Hunan; so the province should still increase agricultural support, and improve production efficiency to meet the growing demand for grain and ensure the grain security in the future of Hunan.

grain security; self-sufficiency rate; forecast; regression; Hunan

F326.11

A

1006-060X（2017）10-0083-03

10.16498/j.cnki.hnnykx.2017.010.024

2017-01-08

湖南省科技廳政策法規(guī)處軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目（2014ZK3044）作者簡(jiǎn)介：李 丹（1981-），女，湖南常德市人，助理研究員，主要從事農(nóng)業(yè)信息預(yù)警分析和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究。

林 中

（責(zé)任編輯：成 平）