歐盟將組建“23國防務(wù)聯(lián)盟”

本報(bào)駐德國特約記者　青木

“歐洲的大日子！”德國《明鏡》周刊14日報(bào)道稱，歐盟13日就軍事合作達(dá)成共識，23個(gè)會(huì)員國將組防務(wù)聯(lián)盟。防務(wù)聯(lián)盟的成立，或使美國為首的北約組織角色弱化。

法國、德國、意大利等23個(gè)歐盟國家的外交部長和國防部長13日在歐盟總部簽署了一項(xiàng)聯(lián)合協(xié)議，達(dá)成在防務(wù)領(lǐng)域的“永久結(jié)構(gòu)性合作”(PESCO)。決定脫歐的英國及丹麥、葡萄牙、愛爾蘭、馬耳他五國不在其中。這一合作框架旨在深化歐盟成員國之間的防務(wù)合作。法國國際廣播電臺(tái)表示，根據(jù)具體簽署的協(xié)議，歐盟不僅應(yīng)當(dāng)建立防衛(wèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立防衛(wèi)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，還需要組建軍事行動(dòng)的實(shí)體，從人員到武器，從軍需到后勤，以及歐盟共同的軍醫(yī)院都在歐盟防務(wù)合作協(xié)議框架內(nèi)。

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在記者會(huì)上形容這項(xiàng)協(xié)議是歐洲防衛(wèi)發(fā)展的一個(gè)“歷史性時(shí)刻”，并希望未簽署的國家未來也能加入。德國國防部長馮德萊恩則表示，建立歐盟自己的防務(wù)合作框架非常重要。如果歐盟的鄰國出現(xiàn)危機(jī)，歐盟必須有能力做出反應(yīng)。外交部長勒德里昂也稱這是“重要的一步”。

“歐盟防務(wù)將更加獨(dú)立于美國?！眾W地利《新聞報(bào)》認(rèn)為，跨大西洋關(guān)系持續(xù)緊張是防務(wù)聯(lián)盟成立的一個(gè)重要原因。美國總統(tǒng)特朗普此前屢次批評歐盟國家軍費(fèi)支出過少。同時(shí)，英國脫歐也是原因之一。英國一直反對組建“歐盟聯(lián)軍”。

不少觀察家稱，隨著歐洲防務(wù)聯(lián)盟的成立，美國為首的北約組織未來角色或許會(huì)弱化。北約和歐洲防務(wù)聯(lián)盟可能成為競爭對手。對此，歐盟方面認(rèn)為，北約將始終負(fù)責(zé)國家和聯(lián)盟的防務(wù)。歐洲防務(wù)聯(lián)盟則會(huì)把民用和軍用任務(wù)結(jié)合起來，兩者可以進(jìn)行互補(bǔ)。

德國《明鏡》周刊稱，防務(wù)聯(lián)盟能否成功有待觀察，因?yàn)樗泻芏唷敖O腳石”，比如金錢等問題。兩個(gè)主要推動(dòng)國法國和德國也有分歧。德國想要一個(gè)更多成員的聯(lián)盟。法國則主張“小一些”，以免分歧過大?！?/p>