淺談我國律師職業(yè)存在的困境及應(yīng)對策略

摘 要 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和法律制度的不斷健全，依法治國的理念深入人心，我國的律師職業(yè)也得到了快速發(fā)展。本文從我國律師職業(yè)的社會影響力、面臨的職業(yè)困境、應(yīng)對策略等方面闡述了我國律師行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出提升律師的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平、建立法律職業(yè)一體化制度、加強(qiáng)保護(hù)律師人身權(quán)利、建立辯護(hù)律師刑事責(zé)任豁免權(quán)等一系列應(yīng)對方法。

關(guān)鍵詞 律師職業(yè) 困境 一體化

作者簡介：劉麗娟，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。

中圖分類號：C913.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.326

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和法律制度的不斷健全，依法治國的理念深入人心，我國的律師職業(yè)也得到了快速發(fā)展。我國《律師法》將律師定義為依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師作為我國司法實(shí)踐中的重要成員，法律進(jìn)程的每一步都和律師職業(yè)息息相關(guān)。

一、律師職業(yè)在我國現(xiàn)階段的社會影響力

律師職業(yè)在當(dāng)代中國的社會影響力，要從律師職業(yè)本身的價(jià)值以及律師職業(yè)的社會輻射價(jià)值兩方面來看。

律師是社會公平正義的維護(hù)者，是我國社會主義法制體系不可或缺的重要力量。律師職業(yè)保障法律關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義法治進(jìn)程，這是其他法律職業(yè)所無法替代的。只要國家的法律制度體系正確引導(dǎo)，律師職業(yè)的自身價(jià)值會體現(xiàn)的更加充分。

現(xiàn)階段我國各種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益紛爭層出不窮，如何在制度層面平衡各方利益關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會，律師職業(yè)能夠調(diào)節(jié)各種社會矛盾，促進(jìn)法律體系不斷進(jìn)步發(fā)展，維護(hù)國家社會的整體利益， 其社會輻射價(jià)值顯而易見。

二、 現(xiàn)階段我國律師職業(yè)面臨的困境

雖然律師職業(yè)在我國社會生活中發(fā)揮重大作用，但仍存在律師專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平不能滿足社會需求、檢察官、法官和律師的交流途徑不暢通、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利時(shí)常不能實(shí)現(xiàn)、法律法規(guī)對于律師執(zhí)業(yè)安全保障力度不夠等問題。通過法律法規(guī)和制度建設(shè)解決這些問題，將有效掃除行業(yè)發(fā)展所面臨的障礙。

（一）從整個社會范圍來看，律師職業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平均不能滿足社會需求

我國司法考試報(bào)名資格條件中包含重要一點(diǎn)：“高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等學(xué)校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識”可報(bào)名。但事實(shí)上高等學(xué)校非法律專業(yè)本科畢業(yè)生通過司法資格考試從事律師職業(yè)，可能并不具備專業(yè)素養(yǎng)。衡量律師職專業(yè)素養(yǎng)的高低，可能不僅僅局限于掌握法律知識的多少，更應(yīng)該有律師職業(yè)獨(dú)特的職業(yè)品質(zhì)，比如法律邏輯思維能力、維護(hù)社會公平正義品質(zhì)、為社會提供法律服務(wù)品質(zhì)等，這些都需要在專業(yè)法學(xué)院?；蛘吡己玫姆▽W(xué)研究學(xué)習(xí)氛圍下潛移默化的形成，其他專業(yè)學(xué)生難以形成此類模式和思維，很難最大限度維護(hù)其當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師必須提高服務(wù)水平，同時(shí)保持應(yīng)有的法律底線，法律實(shí)踐中仍存在部分律師為了自身利益不能自覺抵制非法非理的干涉和影響，給當(dāng)事人造成不當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>

（二）檢察官、法官和律師的交流途徑不暢通，無法建立法律職業(yè)共同體

各級法院、檢察院與律師協(xié)會、律師事務(wù)所之間若無緊密聯(lián)系，檢察官、法官和律師之間交流的途徑會被切斷，難以在司法實(shí)踐中形成良性互動。各地的司法行政部門倘若不能扮演好牽線搭橋的角色，法律職業(yè)共同體優(yōu)勢則不能凸顯。

（三）律師執(zhí)業(yè)權(quán)利經(jīng)常受到很多限制

在刑事案件的偵查、起訴階段，律師會見犯罪嫌疑人的權(quán)利常常受到諸多限制，會見是掌握了解案情的途徑之一。司法實(shí)踐中公檢法機(jī)關(guān)都不同程度擴(kuò)大自身權(quán)力，律師會見嫌疑人限制很多，致使律師很多都不愿再接辦刑事案件。民事案件律師查閱卷宗的權(quán)利、發(fā)表意見的權(quán)利等也常出現(xiàn)被無端剝奪的情況。

（四）法律法規(guī)對于律師執(zhí)業(yè)安全保障力度不夠

新《律師法》第三十七條：“律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯”。律師作為代理人，在進(jìn)行與案件有關(guān)的調(diào)查取證過程中可能受到外來因素的干擾，甚至人身侵犯。法律明文規(guī)定律師的人身權(quán)利受保護(hù)，但律師在調(diào)查取證執(zhí)業(yè)活動中人身權(quán)利受到侵犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、解決我國律師職業(yè)困境的應(yīng)對策略

近年來律師職業(yè)在我國取得了長足的進(jìn)步，由于社會環(huán)境和法律環(huán)境的條件限制，律師職業(yè)要得以發(fā)展壯大，必須打破目前發(fā)展道路上的障礙。解決我國律師職業(yè)困境，可從以下幾方面著手：

（一）不斷提升職業(yè)律師的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平

首先要從律師職業(yè)素養(yǎng)提升抓起，不斷提高服務(wù)水平。各地律師事務(wù)所、律師自律組織律師協(xié)會、司法行政機(jī)關(guān)按計(jì)劃有重點(diǎn)的開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷提升律師專業(yè)素養(yǎng)，在整個行業(yè)范圍內(nèi)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，同時(shí)對非法學(xué)學(xué)科畢業(yè)晉升的律師重點(diǎn)業(yè)務(wù)培養(yǎng)，不斷提高服務(wù)水平。

其次要大力培養(yǎng)我國律師職業(yè)文化，在社會重新樹立律師形象。律師文化可以培養(yǎng)律師職業(yè)榮譽(yù)感和行業(yè)歸屬感。要改變律師在社會大眾心目中的形象，需要建立律師行業(yè)的文化建設(shè)，文化建設(shè)可從職業(yè)素養(yǎng)提升、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、依法執(zhí)業(yè)和責(zé)任意識開始，引導(dǎo)律師職業(yè)向法律化、專業(yè)化方向發(fā)展。

（二）推行法律職業(yè)共同體制度

首先可通過制度立法吸收優(yōu)秀律師進(jìn)入法院和檢察院工作，從制度層面上有利于律師、法官和檢察官進(jìn)行交流，同時(shí)也提升了律師的職業(yè)素質(zhì)。律師符合一定條件后進(jìn)入法院和檢察院工作，可以加強(qiáng)職業(yè)之間的融合。律師與檢察官、法官同屬法律執(zhí)業(yè)人員，法律職業(yè)共同體制度啟發(fā)他們從多角度、多方面斟酌案件，發(fā)現(xiàn)不同崗位的角色定位。

其次要從制度立法上強(qiáng)化律師作用。在法律制度中規(guī)定律師的具體工作范圍。借鑒西方國家法律體系的精華部分，如數(shù)額較大或者需要履行特定法律程序才能有效成立的合同必須有律師的參與，律師簽字蓋章作為法律文件的生效要件。endprint

（三）從法律層面進(jìn)一步細(xì)化保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利

首先在法律法規(guī)中具體列舉律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，在法律條款中細(xì)化律師的調(diào)查取證權(quán)， 規(guī)定律師調(diào)查案件時(shí)相關(guān)單位和和個人不得拒絕配合，并且不受任何人的不法干涉。在司法實(shí)踐層面加大刑事辯護(hù)律師的查閱案卷的范圍， 辯護(hù)律師到相關(guān)司法機(jī)關(guān)查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的證據(jù)材料，司法機(jī)關(guān)要予以配合，如有特殊情況要出具相應(yīng)的書面情況說明。

其次要細(xì)化2014年由最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的文件， 制定具體法律規(guī)范和細(xì)則，對隨意限制、剝奪律師執(zhí)業(yè)權(quán)利者要依法嚴(yán)懲，才能保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。會見難、閱卷難、調(diào)查取證難是刑事辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)三大難，需要通過法律制度的具體細(xì)化予以解決。

（四）加強(qiáng)保護(hù)律師人身權(quán)利，賦予辯護(hù)律師刑事責(zé)任豁免權(quán)

絕大部分大陸法系和英美法系國家都通過建立豁免權(quán)制度加強(qiáng)對律師人身權(quán)利的保護(hù)。近年來我國的政治法律環(huán)境已產(chǎn)生了翻天覆地的變化，并在聯(lián)合國關(guān)于民事、刑事豁免權(quán)的法律文件《關(guān)于律師作用的基本原則》上簽了字，但至今未建立符合我國國情和法律實(shí)際的刑事辯護(hù)律師豁免權(quán)制度，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中律師往往要冒著人身被損害的危險(xiǎn)代理案件，一定程度上打擊了律師執(zhí)業(yè)積極性。為避免這種情況的發(fā)生，需要盡快建立有中國特色社會主義的豁免權(quán)制度，最大限度發(fā)揮刑事辯護(hù)律師在案件中的作用，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

我國的律師行業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展已經(jīng)成為社會生活中不可或缺的一部分。盡管現(xiàn)階段我國律師職業(yè)環(huán)境還面臨很多困難，但隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，會為律師職業(yè)提供強(qiáng)有力的法律制度保障，推動律師行業(yè)形成良性循環(huán)，為依法治國做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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