技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化在核電項(xiàng)目的實(shí)踐應(yīng)用

劉超

摘 要：核電項(xiàng)目施工技術(shù)管理復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，建立一套施工技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，是項(xiàng)目管理的基本要求和保障。技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)質(zhì)上就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和實(shí)施過程。通過實(shí)施技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，防止技術(shù)管理的隨意性，能夠更規(guī)范、更經(jīng)濟(jì)、更可靠地去控制所需要解決的技術(shù)問題。本文通過山東電建一公司在海陽核電項(xiàng)目（下簡稱項(xiàng)目部）施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動，對技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和使用效果進(jìn)行探討，分析技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢所在，為類似項(xiàng)目提供一定借鑒。限于篇幅，在此僅對主要的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：技術(shù)管理；標(biāo)準(zhǔn)化；核電工程；工作效率

中圖分類號：TU751 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0.前言

技術(shù)管理是核電施工管理的核心部分及支撐體系，長期以來，我國的核電施工技術(shù)管理，雖然在框架上采用的是國外先進(jìn)模式，但在具體的實(shí)施內(nèi)容上，各參建單位繁簡不一，各自為政，沒有形成一個標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)去控制。海陽核電是以非能動技術(shù)為標(biāo)志的第三代AP1000核電機(jī)組，是目前世界上最安全、最先進(jìn)的核電技術(shù)，山東電建一公司承擔(dān)了常規(guī)島及BOP的建設(shè)工作。為全面提升核電工程的技術(shù)管理水平，同時積極響應(yīng)中電建集團(tuán)公司管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的管理提升要求，山東電建一公司在海陽核電項(xiàng)目積極研究和探索，創(chuàng)新推出技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過實(shí)施，全面提升了技術(shù)管理的控制能力和績效，為建設(shè)三代核電優(yōu)質(zhì)工程起到堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障和引領(lǐng)作用，通過實(shí)踐表明，目前已基本竣工的海陽核電一期常規(guī)島工程，工藝質(zhì)量和技術(shù)參數(shù)優(yōu)良，堪稱精致的工藝品。

1.技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)與實(shí)施

山東電建一公司海陽核電項(xiàng)目首先成立了技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組，制訂工作計(jì)劃和目標(biāo)，經(jīng)過收集、篩選、討論，找出技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及薄弱之處，由此確定需建立的標(biāo)準(zhǔn)化模塊，重點(diǎn)在技術(shù)人員授權(quán)、工作程序、安全技術(shù)交底、施工日志、設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)、技術(shù)驗(yàn)收、工程總結(jié)7個方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1.1 技術(shù)人員授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化

在以往核電建設(shè)項(xiàng)目，技術(shù)人員多是部門領(lǐng)導(dǎo)指任，沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)范的評價和授權(quán)機(jī)制，致使出現(xiàn)不能勝任的技術(shù)人員，給工作帶來隱患和被動。項(xiàng)目部首先建立了《技術(shù)人員評價及授權(quán)程序》，根據(jù)程序由項(xiàng)目總工組織，對擬任技術(shù)人員從學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷、資格、能力等方面書面評價，評價合格后進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)。授權(quán)范圍包括：技術(shù)方案的編寫、審核、批準(zhǔn)，質(zhì)量檢驗(yàn)的層級（一、二級QC），安全管理的項(xiàng)目、技術(shù)文件的簽證范圍等不同權(quán)限。

通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后，避免了以往跨專業(yè)、跨權(quán)限盲目開展技術(shù)管理的現(xiàn)象，使項(xiàng)目部任用技術(shù)人員時有章可循，專業(yè)素質(zhì)切實(shí)得到保證，資格能力滿足崗位要求，實(shí)現(xiàn)了對第一要素“人”的嚴(yán)格把關(guān)。

1.2工作程序編制標(biāo)準(zhǔn)化

所謂工作程序，泛指工序相同、施工方法一致的施工項(xiàng)目，如鋼筋綁扎、焊接、小口徑管道安裝、油漆保溫、電纜敷設(shè)、接線等。這些類同的施工方法在專項(xiàng)施工方案中沒有詳細(xì)描述，為便于技術(shù)人員交底和基層工人操作，項(xiàng)目部統(tǒng)一編制工作程序，使相同的施工方法形成一個個標(biāo)準(zhǔn)化文件。

每個標(biāo)準(zhǔn)化后的工作程序包括以下內(nèi)容：工程概況、編制依據(jù)、人員組織及職責(zé)、主要施工機(jī)械、工器具計(jì)劃、施工工藝、方法和要求等內(nèi)容。其中工藝、方法和要求是重點(diǎn)內(nèi)容，在介紹施工方法的同時，還需詳細(xì)敘述施工流程、質(zhì)量控制要求、應(yīng)提交的技術(shù)記錄等內(nèi)容。

工作程序?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化管理，不僅簡化了專項(xiàng)施工方案，通過長期重復(fù)執(zhí)行，使施工人員愈加熟悉這些工序，大大提高了施工質(zhì)量和工作效率。

1.3安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化

以往安全技術(shù)交底只是簡單地將安全、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境等要求進(jìn)行交底和安排，效果不夠明顯。項(xiàng)目部修訂《安全技術(shù)交底管理規(guī)定》，在每個交底要求后面增加一項(xiàng)工序卡，工序卡是按照建筑、安裝專業(yè)的施工內(nèi)容不同，將常用工序、關(guān)鍵工序（如電纜敷設(shè)、水壓試驗(yàn)、軸瓦間隙等）作為每次交底的附件，由技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行交底培訓(xùn)。這樣可使施工人員接受交底時，對施工項(xiàng)目的施工工序和工藝質(zhì)量要求有了更直觀、更深刻的認(rèn)識。

項(xiàng)目部按照不同專業(yè)和工序，編制形成了200多個工藝卡，作為安全技術(shù)交底的附件，為做好施工奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。

1.4施工日志填寫標(biāo)準(zhǔn)化

施工日志不僅是工程進(jìn)展和過程見證的記錄，同時也是向業(yè)主移交的竣工資料。項(xiàng)目部編制并下發(fā)《施工日志管理辦法》，辦法明確各職能部門對施工日志管理的相關(guān)職責(zé)，按建筑和安裝專業(yè)不同的施工內(nèi)容制定標(biāo)準(zhǔn)化填寫格式。

項(xiàng)目部成立施工日志管理小組，定期檢查施工日志標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后的施工日志格式規(guī)范、內(nèi)容完整，為工程施工達(dá)到可追溯性及今后項(xiàng)目借鑒均有實(shí)際意義。

1.5設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

加強(qiáng)設(shè)備材料（下簡稱材料）統(tǒng)計(jì)管理，確保工程所需材料計(jì)劃編制、采購、領(lǐng)用及現(xiàn)場使用處于可控狀態(tài)。項(xiàng)目部根據(jù)建筑、安裝專業(yè)不同的材料需求特點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)表格，表格中不但包括圖紙中所需材料的材質(zhì)要求、計(jì)劃用量、采購總量以及合同量差等內(nèi)容，還包括施工過程中所需的措施性材料（如腳手板、腳手管、對拉螺栓等）的用量。

通過建立材料統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，彌補(bǔ)了以往工程中的統(tǒng)計(jì)缺項(xiàng)，積累了成本管理信息， 不僅實(shí)現(xiàn)了防止材料浪費(fèi)和工程材料誤用的目的，同時還為索賠談判提供有效的原始資料。

1.6技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

以往技術(shù)人員對施工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時，依據(jù)的驗(yàn)收文件不夠統(tǒng)一系統(tǒng)，有時會造成驗(yàn)收活動的漏檢或模糊不清。針對這個問題，項(xiàng)目部建立了技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化，即以單位工程（或系統(tǒng)）為單位，建立技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化文件包，文件包包括：技術(shù)驗(yàn)收流程圖，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程，依據(jù)的管理程序、施工方案、圖紙等，需提供的原始記錄，驗(yàn)收使用的表格及形成的驗(yàn)收資料等。

通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)驗(yàn)收文件包，保證了施工方案的嚴(yán)格執(zhí)行，達(dá)到工序交接及時、驗(yàn)收指標(biāo)完整、驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)有效，使技術(shù)管理的目標(biāo)得到全面實(shí)現(xiàn)。

1.7工程總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部為提高核電工程總結(jié)的編寫質(zhì)量，提煉核電建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)做法，為今后核電工程提供借鑒經(jīng)驗(yàn)，編制下發(fā)《工程總結(jié)管理辦法》，辦法中成立工程總結(jié)管理網(wǎng)絡(luò)，明確工程總結(jié)編制中各部門的職責(zé)，對工程總結(jié)的組成模塊、章節(jié)內(nèi)容、深度范圍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，內(nèi)容主要包括兩部分：技術(shù)概述——子項(xiàng)/系統(tǒng)從施工至移交等階段存在的問題及解決方案、子項(xiàng)/系統(tǒng)在施工中展現(xiàn)的亮點(diǎn)、不足及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、子項(xiàng)/系統(tǒng)在施工過程中采用的“五新技術(shù)”；管理概述——主要管理措施、管理成果及管理理念、管理中存在不足及改進(jìn)措施。

工程總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化后，項(xiàng)目部共編制38個工程總結(jié)，經(jīng)過公司評審，均達(dá)到了格式統(tǒng)一、內(nèi)容豐富、借鑒價值較高的成效。

結(jié)語

將施工技術(shù)管理上升為標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅是新時期核電工程管理的實(shí)際需要，更是提高工作效率和工作質(zhì)量的必經(jīng)之路?？v觀國內(nèi)外成功的企業(yè)，無一例外地是標(biāo)準(zhǔn)化的典范，標(biāo)準(zhǔn)化在降低施工成本、節(jié)省勞動時間、降低施工風(fēng)險、創(chuàng)造最大化利潤方面是不言而喻的。同時實(shí)施技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，又是培育核安全文化的有效途徑，讓參建者認(rèn)識到，標(biāo)準(zhǔn)化是按程序辦事的重要組成部分，是踐行核電理念——“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的典范行動，它為技術(shù)管理的全面提升起到了指引作用。

參考文獻(xiàn)

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