鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院：拓展新途徑 開(kāi)創(chuàng)新體制走出一條適合民辦高校的黨建之路

吳廷偉

鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院思政部有58位教師，師生比為1∶396、輔導(dǎo)員100名，師生比為1∶198。各學(xué)院配有專任黨總支書(shū)記、專兼職組織員，各班有兼職班主任，完備的思政隊(duì)伍建設(shè)為學(xué)校開(kāi)展思想政治教學(xué)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

搶占新高地，拓展新途徑

學(xué)院重視發(fā)揮課堂主渠道作用，在思想政治理論課教學(xué)中探索專題講座、案例教學(xué)、主題討論、紅色革命圣地參觀等“互動(dòng)教學(xué)法”，拓展了教學(xué)的新途徑。學(xué)院成立學(xué)雷鋒活動(dòng)中心，堅(jiān)持常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。中心下設(shè)10個(gè)雷鋒團(tuán)、623個(gè)雷鋒小分隊(duì)，注冊(cè)志愿者8675人，建立17個(gè)學(xué)雷鋒實(shí)踐基地，每年參與服務(wù)達(dá)4.5萬(wàn)人次、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)6萬(wàn)多小時(shí)。學(xué)院編印《大學(xué)生“日行一善”100 例》，拍攝《“日行一善”微電影100集》，建成了一批志愿服務(wù)公益活動(dòng)品牌。同時(shí)，學(xué)院主動(dòng)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，廣泛開(kāi)展黨校團(tuán)校培訓(xùn)、論壇，黨建工作進(jìn)公寓、黨員工作站，團(tuán)支部活力提升工程，師生每天升國(guó)旗、“五個(gè)文明”創(chuàng)建、“雙十標(biāo)兵評(píng)選”、“大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”的體現(xiàn)“家國(guó)情懷、社會(huì)關(guān)愛(ài)、人格修養(yǎng)”等特色活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

因?yàn)榛顒?dòng)富有成效，學(xué)院先后榮獲“河南省志愿服務(wù)示范站”“河南省暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)單位”、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委授予“無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)”等稱號(hào)。涌現(xiàn)出“中國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星”王秀娟、“精神食糧守護(hù)者”王世杰、助人榜樣徐超凡等一批先進(jìn)典型，大學(xué)生素質(zhì)教育工作和先進(jìn)人物的事跡被光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等多家媒體報(bào)道。

領(lǐng)導(dǎo)黨建不讓位，參與決策要到位

鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院作為民辦高校，開(kāi)展黨建工作難度較大。為避免黨建弱化、淡化、邊緣化，發(fā)揮黨委的政治核心作用，采取行之有效的措施：一是定位要準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)黨建不讓位、服務(wù)中心找準(zhǔn)位、參與決策要到位、支持行政不越位，把握學(xué)校特殊性，保證方向不偏離，把“三不三敏”作為處理理事會(huì)、校長(zhǎng)、校黨委關(guān)系的壓艙石。所謂“三不”，即不干預(yù)學(xué)校的人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、教學(xué)權(quán)；所謂“三敏”，即對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、貫徹黨的教育方針、安全穩(wěn)定和諧，堅(jiān)決做到敏銳、敏感、敏捷。二是觀念要正確。樹(shù)立超前意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是溝通要?jiǎng)?chuàng)新。溝通方式、溝通渠道、溝通內(nèi)容都要?jiǎng)?chuàng)新。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、致校理事長(zhǎng)、校長(zhǎng)一封信、通報(bào)其他地方教訓(xùn)、傳閱重要信息等方式，力爭(zhēng)使各方達(dá)成共識(shí)。四是力量要凝聚。校黨委與理事會(huì)的矛盾、校黨委與校行政的矛盾，理事會(huì)與校行政的矛盾，是擺在面前的三對(duì)矛盾，解決不好，將會(huì)抵消力量傷元?dú)猓绊戀|(zhì)量誤發(fā)展。處理得當(dāng)，能夠催發(fā)優(yōu)勢(shì)聚合力，合作共贏助發(fā)展。我們把理事會(huì)、校行政、校黨委俗稱為“三駕馬車(chē)”，校黨委通過(guò)高瞻遠(yuǎn)矚引領(lǐng)同心同向，保證政治核心，變“三駕馬車(chē)”為“三馬駕車(chē)”。五是要保持高效。思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作、安全穩(wěn)定大事，要有等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)決做到：早辦晚干要早干、快干慢干要快干、干好干壞要干好。

創(chuàng)新工作理念 創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制

推進(jìn)和創(chuàng)新民辦高校黨建工作，要堅(jiān)持從民辦高校的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)其必要性、特殊性、緊迫性，正視工作的發(fā)展過(guò)程及呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作理念、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、管理模式等，走出一條適合民辦高校的黨建之路。

創(chuàng)新工作理念是民辦高校黨建工作的前提。由于民辦高校辦學(xué)體制、管理方式的特殊性，決定了其黨建工作的特殊性，公辦高校黨建工作經(jīng)驗(yàn)再好，到民辦高校會(huì)也會(huì)遭遇“水土不服”的情況，民辦高校的生源、師源決定了其黨建工作任務(wù)比公辦更復(fù)雜、更艱巨。因此必須樹(shù)立民辦高校黨建工作特殊性的理念。

黨和政府要在思想上形成支持民辦高校黨建工作的定力和魄力。高校培養(yǎng)合格“建設(shè)者”和可靠“接班人”，沒(méi)有姓“公”姓“民”之分。投資方辦學(xué)的“義舉”，為政府分擔(dān)了責(zé)任和壓力，應(yīng)該充分肯定。目前，社會(huì)上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，民辦高校黨委的工作部門(mén)、隊(duì)伍、數(shù)量基本滿足需要即可。這是不正確的，與“公辦、民辦一視同仁”和進(jìn)取、有為的精神是相悖的。加強(qiáng)民辦高校黨建工作，確保“建設(shè)者”和“接班人”德才兼?zhèn)?，是?zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn)，只有黨委和政府在思想觀念上形成定力，才能把“思想定力”轉(zhuǎn)化為支持民辦高校黨建工作的魄力和行動(dòng)。

做好民辦高校黨組織工作要以《黨章》和《基層組織條例》為依據(jù)，揚(yáng)眉向前，引領(lǐng)同向，彰顯黨建職能。樹(shù)立理直氣壯做好黨建工作的觀念，樹(shù)立學(xué)校改革發(fā)展更需要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)的理念，樹(shù)立大膽創(chuàng)新勇于實(shí)踐的理念。唯如此，黨組織才能真正發(fā)揮政治核心作用，黨建工作才能真正卓有成效。

創(chuàng)新民辦高校黨建工作，必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，解決好黨政工作協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題，促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展和形成黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是進(jìn)一步明確民辦高校組織關(guān)系隸屬原則；二是加快落實(shí)選派黨委書(shū)記全覆蓋的進(jìn)度，黨委書(shū)記必須德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)；三是確定民辦高校黨委部門(mén)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)撥付方案。以公辦高校開(kāi)展黨務(wù)工作必須設(shè)置的部門(mén)、隊(duì)伍、數(shù)量為參照標(biāo)準(zhǔn)，核定民辦高校所需經(jīng)費(fèi)額度（工資、工作經(jīng)費(fèi)），按照管理渠道，列入預(yù)算，由政府所屬財(cái)政部門(mén)撥付?；蛘邔?shí)行民辦高校黨建工作成本分擔(dān)機(jī)制，以政府投入為主共同籌措黨建工作經(jīng)費(fèi)。黨委政府要會(huì)算賬、有胸懷、有魄力，是在做以較低的經(jīng)濟(jì)付出創(chuàng)造較高社會(huì)效益的事情。

搞好民辦高校黨建工作還要處理好不變與變的關(guān)系。貫徹黨的教育方針不能變，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向不能變，民辦黨建姓“黨”不姓“民”，這一點(diǎn)毫不動(dòng)搖。同時(shí)，在“立德樹(shù)人”、保證教育質(zhì)量的前提下，要解放思想，大膽創(chuàng)新，確立多樣化的黨建工作思路。在領(lǐng)導(dǎo)和管理方式上提倡多樣化，在機(jī)構(gòu)組成上提倡多樣化，在基層黨支部建設(shè)上提倡多樣化，目的是貼近民辦高校實(shí)際。endprint