商水：把“巧媳婦”做成脫貧攻堅大產(chǎn)業(yè)

馮春久+卞瑞鶴+通訊員+魏紅++劉飛

位于河南東南部的商水縣，如今是一個有著124萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，是國家級集中連片扶貧開發(fā)重點縣。然而，在這樣一片資源缺乏、經(jīng)濟貧弱的土地上，從未缺少令人激動的精彩篇章。

一個個歷史塵封的故事我們暫且不論，就說在脫貧攻堅如火如荼進行的當下，這里由“巧媳婦”演繹的致富創(chuàng)業(yè)故事，足以給人們留下深刻的印記。

10月16日至17日，在河南省人民政府發(fā)展研究中心主任谷建全的帶領下，來自省扶貧辦、省婦聯(lián)以及高?？蒲袉挝坏念I導、專家齊聚商水，對“巧媳婦”工程進行了深入的參觀和調(diào)研，對其在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的可貴探索和成功經(jīng)驗，進行了充分的交流和研討。

10月，多雨微涼，但在商水縣每一個產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地里，熱火朝天的工作場面?zhèn)鬟f著激情和活力，每一個“巧媳婦”臉上都洋溢著勞動致富帶來的幸福和喜悅。成果展示廳里，一件件制作精美的產(chǎn)品和一幅幅生動傳神的圖片，向參觀者講述著商水縣“巧媳婦”工程在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的卓著成績。

領導、專家們一邊認真參觀，一邊熱烈討論，不時發(fā)出嘖嘖稱贊。一下午的時間，調(diào)研組相繼參觀了華東無紡布、河南阿爾本制衣、瑞祥發(fā)制品、商水縣龍巢網(wǎng)、化河鄉(xiāng)“巧媳婦”工程等8個產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。正是這些點綴在商水大地上的示范基地，支撐起了這里產(chǎn)業(yè)扶貧的強大格局。

走出脫貧致富路

早飯過后，23歲的王亞麗安頓好老人和孩子，便坐在縫紉機前開始忙活。

王亞麗是商水縣“巧媳婦”工程的受益者。每天忙完家務，她便在家里把服裝輔料加工成半成品，然后交給和她簽約的制衣公司。

“按件計酬，每月能賺2000多元。既不耽誤農(nóng)活兒，還能照顧老人孩子，比外出打工強多了?！蓖鮼嘂悓ΜF(xiàn)在的生活很滿意。

如今在商水縣，依托“巧媳婦”工程，多家勞動密集型企業(yè)將生產(chǎn)線延伸到農(nóng)民家門口，點燃起貧困家庭的致富新希望。

“‘巧媳婦工程幫助貧困留守婦女在不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和照顧家庭的同時增收致富，既有效緩解了企業(yè)用工難題，又初步實現(xiàn)了‘兩不、兩促、兩確保的目標，已成為縣域經(jīng)濟新的增長點?！鄙趟h委書記馬衛(wèi)東說。

商水縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，每年外出務工人員約30萬人，農(nóng)村留守婦女18萬人，其中相當一部分屬于貧困人口。

脫貧路上，如何發(fā)揮“半邊天”的作用？自2012年起，商水縣大力實施“巧媳婦”工程，采取協(xié)會搭橋、政府引導、企業(yè)（能人）領辦、留守婦女參與、市場化運作方式，探索實施“公司+訂單+定點+農(nóng)戶”的加工經(jīng)營模式。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求，脫貧致富的渴盼，與“巧媳婦”工程一經(jīng)結(jié)合，便迅速迸發(fā)出生機和活力，實現(xiàn)了“一舉求多效”。

“我們已把‘巧媳婦工程納入了‘十三五發(fā)展規(guī)劃，明年將實現(xiàn)所有貧困村、貧困家庭全覆蓋，力爭到‘十三五末，全縣就業(yè)‘巧媳婦達到12萬人，年增收25億元。”商水縣縣長熊和平表示。

“巧媳婦”由何而來

時光回溯到2013年開春，與商水縣巴村鎮(zhèn)利杰玩具廠簽約的“巧媳婦”張艷麗和妯娌、姐妹們，每天忙完家務就聚在車間，一件件外貿(mào)玩具制品在她們靈巧的手中編織完成……而此時，浙江省嘉興市梧桐工業(yè)園區(qū)十幾家紡織服裝企業(yè)卻顯得比較冷清，每家企業(yè)門口都張貼了各式各樣的招聘啟事，依靠低工資降低產(chǎn)品價格以換取大額訂單的勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨著嚴重的“用工荒”。

“當時的商水，作為全國集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，急需破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等幾個大問題。如果把‘巧媳婦工程作為一項民生工程、富民工程來抓，未嘗不是一條好的破解之路?！被貞浧甬敃r的破局思考，馬衛(wèi)東說。

2013年，時任商水縣縣長馬衛(wèi)東帶隊到江浙一帶了解沿海地區(qū)訂單的實際情況。一行人回來后，立刻深入商水縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地走訪調(diào)研，了解到全縣每年外出務工人員有30萬人，在農(nóng)村的留守婦女18萬人，其中相當一部分屬于貧困人口。同時，商水縣民間傳統(tǒng)加工業(yè)基礎深厚，加工業(yè)項目主要涉及20多個領域，分布在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而外出務工人員在外已有了一定的資金技術(shù)積累，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要求強烈。

這些成了商水縣承接服裝制作、加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。思路決定出路，基于這些有利條件，結(jié)合本縣實際，商水縣委、縣政府因勢利導，將“巧媳婦”工程確定為全縣最大的民生工程并大力推進，力爭做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，推進縣域經(jīng)濟新發(fā)展。

在具體實施過程中，該縣強化政府引導，成立專門機構(gòu)，制訂工作方案，并提出了“協(xié)會搭橋，政府引導，企業(yè)（能人）領辦，留守婦女參與，市場化運作”的發(fā)展格局。

一時間，商水縣人人學技能，家家都有“巧媳婦”?！凹饶苜嶅X養(yǎng)家，又能照顧老人孩子，哪怕錢少點，只要能在家門口就業(yè)就是一種幸福?！边@是不少“巧媳婦”的心聲。

與此同時，政府也加大“扶促帶幫”力度，引導“巧媳婦”工程領辦企業(yè)積極與沿海企業(yè)對接，與全國最大毛衫加工集散地浙江嘉興中國毛衫協(xié)會達成訂單加工協(xié)議，在嘉興市設立辦事處和加工點，辦理毛衫接單、發(fā)單、收單、復驗、交貨、加工等業(yè)務，并負責推介、招商，增強商水在毛衫加工及套口、紡織服飾加工、手工編織等領域的影響力。

大量訂單紛至沓來，“巧媳婦”在家門口就能編織彩色夢想。

“我們在商水設點建分廠，成立了流動質(zhì)量檢驗隊，走村串戶，上門培訓、上門檢驗，從而把生產(chǎn)線成功地延伸到了農(nóng)村?！焙幽习柋局埔掠邢薰径麻L吳麗霞介紹說。

能人帶動，“巧媳婦”織出致富路

在商水縣農(nóng)村，流傳著一個“巧媳婦拜師求藝”的故事。

2004年年初，商水縣練集鎮(zhèn)梁樓村村民閆喜榮和丈夫到南京高淳經(jīng)商，看到當?shù)貪O網(wǎng)編織生意十分紅火，便產(chǎn)生了“拜師學藝”的念頭?？墒牵麄兠康揭粋€加工點都吃了“閉門羹”。在一處農(nóng)家小院里，閆喜榮帶上幾件禮物向一位70多歲的老太太求教，才學會了全套漁網(wǎng)編織技術(shù)。endprint