新常態(tài)下國企如何全面從嚴(yán)治黨

李碩

摘要：國企是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，本文從國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵和重要性出發(fā)，探尋國企推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨存在的問題，最后結(jié)合新形勢(shì)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，切實(shí)提出有針對(duì)性有效的策略，幫助全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落地生根。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國企；全面從嚴(yán)治黨

黨的十九大上，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”。國企是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新常態(tài)下，國企任重道遠(yuǎn)。

一、正確理解全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵和重大意義

（一）核心是“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)全體人民克服重大阻力、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向新的勝利。

（二）基礎(chǔ)在“全面”。就是治黨的對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、手段、方法等各個(gè)方面的全方位、全覆蓋、全過程。面對(duì)的是全體黨員、所有黨組織以及各領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨。

（三）關(guān)鍵在“嚴(yán)”。就是把嚴(yán)貫穿到管黨治黨的方方面。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，“打老虎”、“拍蒼蠅”，堅(jiān)持及時(shí)之“治”、認(rèn)真之“治”、嚴(yán)格之“治”。懲前毖后，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。

（四）要害在“治”。就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷提升黨自我凈化、自我完善、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（五）重心在“基層”。就是全面從嚴(yán)治黨要落地生根，“地”就是基層，“根”也在基層。我們黨代表的是廣大人民群眾的根本利益，宗旨就是為人民服務(wù)。如何真正取信于民、為人民服務(wù)，關(guān)鍵就在于發(fā)揮基層黨組織先鋒模范作用，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到服務(wù)群眾的“最后一公里”。

二、充分認(rèn)識(shí)國企落實(shí)全面從嚴(yán)治黨存在的問題和不足

（一）基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到很好的發(fā)揮。在當(dāng)前新形勢(shì)下，一些國企存在黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。黨的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不到位，“三會(huì)一課”、組織生活、黨支部活動(dòng)開展的質(zhì)量不高、效果不佳，存在“做形式、走過場”之嫌，沒有正真達(dá)到突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的目的，導(dǎo)致傳導(dǎo)壓力和責(zé)任層層遞減，造成基層黨員“四個(gè)”意識(shí)不強(qiáng)。

（二）黨建工作與業(yè)務(wù)工作落實(shí)不同步。有的國企存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象，黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”。對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署照本宣科，過于依賴、被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)黨建工作的新要求、新理論、新政策學(xué)習(xí)不夠，僅滿足于做好“規(guī)定動(dòng)作”，黨建工作底氣不足、思路不清、措施不多，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。

（三）勇于擔(dān)當(dāng)和敢于糾錯(cuò)碰硬的意識(shí)有所欠缺。有的國企黨委仍然習(xí)慣于把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只當(dāng)成是紀(jì)委的事，黨委主體責(zé)仍有缺位；有的黨組織開展監(jiān)督畏首畏尾，得過且過，存在“做老好人”現(xiàn)象。沒有察覺到黨面臨的消極腐敗危險(xiǎn)；有的黨組織注重做表面工作，對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控做得不到位，沒有意識(shí)到反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

三、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

（一）以思想建設(shè)為基礎(chǔ)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，國有企業(yè)黨員干部都是黨的干部，不論在什么崗位上，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨性和道德教育，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。

（二）以制度建設(shè)為保障。國有企業(yè)要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作要求納入章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要織密“防腐網(wǎng)”，扎緊制度的籠子，用制度治黨、管人、管權(quán)。

（三）以政治生活為根本。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要使各級(jí)黨組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，國企中無論職務(wù)高低都要編入黨支部，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

（四）以作風(fēng)建設(shè)為主題。我們黨來自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民，一旦作風(fēng)出問題，脫離人民群眾，就會(huì)失去生命力。國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)，抓常、抓細(xì)、抓長，久久為功。

（五）以嚴(yán)明紀(jì)律為關(guān)鍵。國有企業(yè)黨組織堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。嚴(yán)肅查辦黨員干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)招標(biāo)等群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有腐必懲、有案必查。

總之，國有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本，唯有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)基固本，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，才能讓全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落地生根。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].中國方正出版社，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，2016

[2]努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展[J].王東文.衡陽通訊.2017（08）

[3]落實(shí)黨建責(zé)任制推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí)[J].王一俠，劉恭輝.教育教學(xué)論壇.2017（38）

[4]論從嚴(yán)治黨制度化建設(shè)的邏輯理路[J].陳煥隨.海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報(bào).2017（04）

[5]打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”[J].湯成快.人民論壇.2017（24）endprint