提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的幾點(diǎn)建議

蘇明蘭

【摘要】水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的組成部分，在我們大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)代，如何做好水利工程管理，提高其經(jīng)濟(jì)效益顯得尤其重要。筆者根據(jù)從事二十多年水利工作的實(shí)踐，提出幾點(diǎn)建議共參考。

【關(guān)鍵詞】提高 水利工程管理經(jīng)濟(jì)工作 幾點(diǎn)建議

導(dǎo)言

我國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，一直都非常重視水利工程建設(shè)工作。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，政府部門(mén)在水利工程項(xiàng)目的規(guī)模與數(shù)量也不斷增加，水利工程上的資金投入逐漸提高。因此，要想使得水利工程更高效地運(yùn)營(yíng)及發(fā)展，就需要加強(qiáng)工程管理工作，以提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理效益。那么，如何使得水利工程經(jīng)濟(jì)管理效果顯著優(yōu)化，是我們管理人員需要研究的重大問(wèn)題。

1水利工程管理經(jīng)濟(jì)的重要性

1.1基礎(chǔ)性和廣泛性。水利工程建設(shè)的主要目的是提高水資源的利用率，將自然狀態(tài)下無(wú)法滿足人們需求的水資源轉(zhuǎn)化為可以利用的資源，通過(guò)調(diào)控水資源的分配、利用等，滿足人門(mén)生產(chǎn)生活中水資源的需要，達(dá)到趨利避害的目的。可見(jiàn)，要想充分地利用水資源，水利工程的建設(shè)有著重要的作用。

1.2公共服務(wù)性和社會(huì)效益性。水利工程管理不僅為農(nóng)業(yè)服務(wù)，還為國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，具有服務(wù)的公共性、效益的社會(huì)性。如我國(guó)著名的三峽水電工程的建設(shè)，它在保持中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，尤其是清潔能源開(kāi)發(fā)的方向上有著重要的意義。

1.3有效性的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。水資源是關(guān)系到全球地區(qū)和國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要資源，興水利和除水害關(guān)系到地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展全局。在水利工程經(jīng)濟(jì)管理中，綜合規(guī)劃水利工程、統(tǒng)籌安排，可以有效的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益，確保社會(huì)持續(xù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益工作建議

2.1做好工程建管工作是基礎(chǔ)。水利工程作為我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，它具有很多巨大的功能，而且這些功能會(huì)造成重要的經(jīng)濟(jì)效益?！敖ㄔO(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，效益是目的”，隨著水利管理體制改革的不斷深入，建管結(jié)合模式已經(jīng)逐步運(yùn)用在經(jīng)營(yíng)性及公益性水利項(xiàng)目的建設(shè)管理中。首先，我們要把管理好水利工程，逐步建立良性的科學(xué)管理、運(yùn)行維護(hù)和發(fā)展機(jī)制，使其在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有效益，當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的首要任務(wù)。這就要求我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化改革、大膽探索，在充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，最大限度的提高水管單位職工收入和管理水平。其次在充分發(fā)揮具有綜合效益的各項(xiàng)功能的同時(shí)，想法設(shè)法做好工程管理與經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合這篇文章?？梢哉f(shuō)，只有水管單位的實(shí)力得到增強(qiáng)，工程管理也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，就能逐步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收促進(jìn)工程管理發(fā)展的良性循環(huán)。所以，做好建管工作是保證水利經(jīng)濟(jì)效益的重要條件和前提，也是我們必須大力加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)效益的主要措施。

2.2千方百計(jì)做好水費(fèi)計(jì)征工作，是提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。水費(fèi)收入是水管單位經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。只有把水利工程管理好了，水管單位才能利用水利工程，做好水價(jià)和水費(fèi)計(jì)量這兩項(xiàng)工作。我們可以通過(guò)以下做法進(jìn)行解決：一是加大水資源的宣傳力度，明確水的商品地位，改變?nèi)藗冮L(zhǎng)期以來(lái)存在的水管單位應(yīng)提供無(wú)償服務(wù)或低價(jià)供水的傳統(tǒng)思想。二是爭(zhēng)取支持，統(tǒng)籌安排，力爭(zhēng)得到各方面的理解和幫助。三是經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)按嚴(yán)密科學(xué)的水價(jià)測(cè)算辦法測(cè)算水價(jià)，爭(zhēng)取物價(jià)部門(mén)的審批文件，提高水價(jià)。四是加大執(zhí)法力度，建立強(qiáng)有力的水利執(zhí)法機(jī)構(gòu)。只要水價(jià)到位、水量計(jì)量準(zhǔn)確、水費(fèi)按時(shí)足額收取，就能有效促進(jìn)水利工作管理經(jīng)濟(jì)效益。

2.3提高水管單位人員綜合素質(zhì)是提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。在水利經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，管理人員是所有管理目標(biāo)與任務(wù)的制定者，同時(shí)也是管理活動(dòng)的執(zhí)行者，因此他們所具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與管理技能，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)管理效果的優(yōu)劣有很大影響。因此，水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)管理人員綜合素質(zhì)對(duì)管理效果之間的關(guān)系，然后依據(jù)當(dāng)前管理人員的具體情況，為他們?cè)O(shè)計(jì)最佳的培訓(xùn)計(jì)劃與方案，使得他們都能在學(xué)習(xí)中逐漸提高自身的綜合素質(zhì)，從而在日常的管理工作中更有針對(duì)性地開(kāi)展管理活動(dòng)，為水利經(jīng)濟(jì)管理效果的提升創(chuàng)造有利條件。在實(shí)際的提高水利經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)的過(guò)程中，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)；（1）定制培訓(xùn)方案，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，逐漸提高自身的綜合素質(zhì)；有計(jì)劃性地邀請(qǐng)水利經(jīng)濟(jì)管理方面的資深人士或研究人員，到企業(yè)中為管理工作者做管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并講解最新的管理方式與管理理念，使得他們都能在第一時(shí)間了解到最新的管理模式，并能很好地應(yīng)用到自己的工作中；（2）制定嚴(yán)格的管理人員考核制度。依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)水利管理人員的工作成果進(jìn)行考核，將考核情況與管理人員的福利待遇、職稱(chēng)晉升等事項(xiàng)掛鉤，從而督促管理人員不斷提升自我。

2.4領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，是提高水利工程管理經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。我們首先要在思想觀念上做文章，水管單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)管理人員都要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)效益觀念和市場(chǎng)觀念。一方面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和覺(jué)悟，從而在其帶領(lǐng)下使全體水利職工重視水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)氛圍。另一方面倡導(dǎo)尊重知識(shí)、培養(yǎng)人才，使具有知識(shí)和能力的人才在水利事業(yè)中發(fā)揮能力和價(jià)值。只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作給予充分重視，支持并幫助經(jīng)濟(jì)工作，水管單位的經(jīng)濟(jì)管理工作才能做好、做實(shí)。另外管理人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等各項(xiàng)相關(guān)政策法律，增強(qiáng)法治觀念，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

結(jié)語(yǔ)

要想提高水利工程管理的經(jīng)濟(jì)效益，就要采取合理、科學(xué)的方法，以加強(qiáng)管理、技術(shù)人才的自身素質(zhì)、提高先進(jìn)技術(shù)、克服及解決自然環(huán)境和當(dāng)?shù)厣顥l件等相關(guān)問(wèn)題，更要實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，綜合利用，從根本上改變我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，逐漸完善水利的經(jīng)濟(jì)制度：以提高水利企業(yè)的整體工資水平，來(lái)吸引管理和技術(shù)人才，留住人才，共同致力于水利事業(yè)的發(fā)展方針，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)和提高水利工程管理的經(jīng)濟(jì)效益。endprint