新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想

李曙光

摘 要：現(xiàn)階段，想要進(jìn)一步建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，鞏固我國日益提高的國際地位，就要強(qiáng)調(diào)發(fā)展新農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)模式，分析并盡量避免傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式中的弊端，建設(shè)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民；抓緊農(nóng)村3寶：創(chuàng)新科技、農(nóng)業(yè)人才、保障體系。要提高土地利用率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱地位。

關(guān)鍵詞：新三農(nóng)；科技；人才；保障體系

中圖分類號：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171032065

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式存在諸多弊端：土地資源利用率低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度低等。面對這些發(fā)展問題，從國家到個人也是做出很多努力，提出諸多對策，然而中國新農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然緩慢。農(nóng)業(yè)改革之所以走得艱難，是因為在過去一段時間有些人過分強(qiáng)調(diào)了GDP 的增長，有的人固守不動指望城市帶動農(nóng)村，殊不知想要實現(xiàn)新時代新農(nóng)村的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，就要樹立新農(nóng)業(yè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

1 新定位，新三農(nóng)

1.1 新農(nóng)業(yè)——加強(qiáng)現(xiàn)代化發(fā)展

雖然當(dāng)今農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步實現(xiàn)了一定的現(xiàn)代化，比如播種、收割都是機(jī)器來操作，比起先前手動播種、收割實在是方便多了，但是當(dāng)一提到農(nóng)業(yè)，還是有許多人覺得是個臟活累活。如今要發(fā)展新農(nóng)業(yè)，就要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)在人們心中的地位和看法。現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，要提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的集約化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然，也要重視新農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益。總之，就是要提高新農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

1.2 新農(nóng)村——全面城鎮(zhèn)化

隨著國家政策的頒布，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村落實，現(xiàn)如今的農(nóng)村面貌已經(jīng)煥然一新，城鎮(zhèn)化得到很大提高。不過農(nóng)村的城鎮(zhèn)化依舊存有較大不足，發(fā)展不全面，不徹底。政府及相關(guān)部門一定要貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距?？s小差距不是說讓城市放慢速度等著農(nóng)村來追趕，而是鼓勵、幫助農(nóng)村加快速度來發(fā)展。農(nóng)村要想實現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化，除了加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，還要促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展。就像一個木桶里的水，當(dāng)木桶所有的木板都提高，里面的水才能裝的多。有一塊木板是短的，那么水就裝不滿。所以當(dāng)農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)都發(fā)展好了，整個農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平上來了，那么新農(nóng)業(yè)反受其利，也會得到更大的提高。

1.3 新農(nóng)民——助你幸福

當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，規(guī)?；潭仍絹碓酱?，所需要的勞動力會逐漸減少。因此政府及相關(guān)組織可以引導(dǎo)一部分農(nóng)民外出就業(yè)，也可鼓勵農(nóng)村知識分子在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一部分農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，在政府相關(guān)政策的幫助下在許多方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)益，如醫(yī)療保險、子女上學(xué)、住房等方面。這既可以為城鎮(zhèn)提供勞動力，促進(jìn)城市化發(fā)展，又可以緩解農(nóng)村土地壓力，還可以激勵農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、機(jī)械化水平的進(jìn)一步提高，相互促進(jìn)，兩全其美。最重要的就是農(nóng)民能夠很大程度上受益，成為新時代幸福農(nóng)民。

2 新農(nóng)三寶——科技、人才、保障體系

2.1 新農(nóng)業(yè)，科技也是第一生產(chǎn)力

資源是有限的，人的需求是無限的。如何將有限的資源和環(huán)境開發(fā)出無限的價值，并且不破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，這很大程度上就要靠科學(xué)技術(shù)的力量了。我國建設(shè)有農(nóng)業(yè)科研院所，又有專門的農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，但是關(guān)于農(nóng)業(yè)的高端科學(xué)技術(shù)很難得到普及，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)很難得到廣泛的推廣。想要充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用，可以建立科技開發(fā)與成果應(yīng)用的市場機(jī)制。要充分調(diào)動科技人才的積極性和創(chuàng)造性，給予其一定的自由，比如知識產(chǎn)權(quán)更多的受益于開發(fā)員自己?？萍汲晒貌坏綇V泛推廣，還有一個重要原因就是成本大。成本大這個問題并非不可解決，政府要加大引進(jìn)外資外力，中外科學(xué)研究者共同合作，進(jìn)一步改善科技產(chǎn)品。政府也可拿出一部分資金用于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的推廣，真正使這些科技產(chǎn)品得到廣泛的應(yīng)用。

2.2 新農(nóng)業(yè)的推動者——農(nóng)業(yè)人才

我國有許多農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)學(xué)校，每年從這些學(xué)校畢業(yè)的人數(shù)并不少，可是有許多大學(xué)生，學(xué)習(xí)的雖是農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)，但是就業(yè)時卻沒有跨入農(nóng)業(yè)行業(yè)。這有幾個比較明顯的原因，那就是相關(guān)就業(yè)崗位少，就業(yè)門檻高，待遇不理想。這就造成許多農(nóng)業(yè)技術(shù)人才沒有施展自己才華的地方。要想解決這些問題，政府就要想辦法留住這些人才，讓他們所學(xué)知識與技術(shù)應(yīng)用在新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，尤其是農(nóng)村本地人才，因其地緣關(guān)系，本地人才往往更有精神去做有利于本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的事情。除了高等院校畢業(yè)的大學(xué)生，政府或其他相關(guān)部門可以進(jìn)行農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，也就是說，農(nóng)民也有不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的機(jī)會。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)出一批又一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)家。政府及相關(guān)部門要對其進(jìn)行鼓勵和扶持，也可以委派相關(guān)專家學(xué)者對其進(jìn)行培養(yǎng)與指導(dǎo)。

2.3 新農(nóng)業(yè)的安心丸——農(nóng)村保障體系

想讓農(nóng)民聽從政策安排，放手大干，政府及相關(guān)部門就要建立健全農(nóng)村保障體系。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與落實，農(nóng)民們看到了“物”的實惠自然心里就高興。農(nóng)村醫(yī)療保障，就是給農(nóng)民吃了安心丸。對于收入不算高的農(nóng)民來說，小病不怕，就怕大病大災(zāi)。有了農(nóng)村合作醫(yī)療，治病報銷有了希望。原先有病不愿治的，都轉(zhuǎn)變了做法。農(nóng)民得到了實惠，在農(nóng)業(yè)上才能更加盡心盡力。農(nóng)作物到底是脆弱，風(fēng)災(zāi)雨澇旱災(zāi)大凍，都會使農(nóng)民的收成受到很大影響。以前種地要交稅，而現(xiàn)在不但不用交稅，政府還發(fā)放各種補(bǔ)貼。當(dāng)農(nóng)作物受到自然災(zāi)害的影響后，政府也會根據(jù)受損情況對農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律體系不斷得到改革，為的都是讓新時代新農(nóng)業(yè)得到健康發(fā)展。

3 結(jié)論

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端并非一朝一夕能夠改變，新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將是一個漫長的過程。在新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)要進(jìn)一步提高現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步集約化，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村是農(nóng)業(yè)發(fā)展的依托，新農(nóng)村的建設(shè)有利于幫助新農(nóng)村發(fā)展。而農(nóng)民是新農(nóng)業(yè)的建設(shè)者，農(nóng)民的權(quán)益得保障，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會得到快速發(fā)展。新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須注重科技的投入力度，農(nóng)業(yè)人才要得到尊重與利用，農(nóng)村各方面的保障體系要得到建立健全。相信在多方面努力下，新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會迎來自己的新天地。

參考文獻(xiàn)

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