基于層次分析法的城市人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)

李亞亮+張磊

摘 要：該文根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)城市人居環(huán)境的研究理論及成果，結(jié)合淮南市的實(shí)際情況，運(yùn)用層次分析法，在遵循系統(tǒng)性、可比性、科學(xué)性和可行性等原則的基礎(chǔ)上，建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層三級評價(jià)指標(biāo)體系，從居住、生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境4個(gè)方面對淮南市人居環(huán)境進(jìn)行綜合評價(jià)。結(jié)果顯示，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 （0.4949） 是影響淮南城市人居環(huán)境質(zhì)量的首要因素，其次是居住環(huán)境質(zhì)量（0.2423），再次是經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量（0.1771），而社會(huì)環(huán)境質(zhì)量（0.0857） 排在最后。因此，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)該努力提高生態(tài)和居住環(huán)境質(zhì)量，塑造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：淮南；人居環(huán)境質(zhì)量；層次分析法

中圖分類號 X821 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）20-0008-05

Human Settlement Environment Quality Evaluation Based on the Analytical Hierarchy Process

——Taking Huainan City for an Example

Li Yaliang et al.

（Huainan Normal University，Huainan 232001，China）

Abstract：In order to establish a three-level evaluation index system from target，criterion and index layers and evaluate Huainan City from residential，ecological，social and economic environments comprehensively，analytic hierarchy process was successfully applied combining the actual conditions of Huainan based on the systematic，comparable，scientific and feasible principles，theories and results of human settlement environment.Results showed that the primary factor affecting Huainan City residential environment was the economic environment quality （0.4949）；the second one was the residential environment quality （0.2423），the third one was the economic environment quality （0.1771），and the last one was social environments （0.0857）.Therefore，in urban economic development，the ecological and living environment quality should be improved to build a good living environment and realize the sustainable development of the city.

Key words：Huainan；Human settlement environment；Analytic hierarchy process

1 引言

人居環(huán)境是人類聚居環(huán)境的簡稱，最早由道薩迪亞斯提出，是在人類居住和環(huán)境科學(xué)兩大概念范疇的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是人類活動(dòng)改造自然的勞動(dòng)成果[1]。人居環(huán)境有廣義和狹義之分。狹義的人居環(huán)境是指人類聚居活動(dòng)的空間，居民賴以生存的空間場所，它是在自然環(huán)境基礎(chǔ)上構(gòu)建的人工環(huán)境，是與人類生存活動(dòng)密切相關(guān)的地理空間；廣義的人居環(huán)境是指圍繞人（個(gè)人、社會(huì)或人類）這個(gè)主體生存和發(fā)展條件的各種物質(zhì)性和非物質(zhì)性因素的總和，是與人類發(fā)展相關(guān)的各種要素的綜合，它既是人類賴以生存的基地，又是人類與自然之間相互聯(lián)系的空間過渡[2]。

城市人居環(huán)境對城市居民的深遠(yuǎn)影響已得到人們的共識，越來越多的人將人居環(huán)境的優(yōu)劣作為選擇長久棲息地的重要參考因素之一，城市人居環(huán)境也已成為城市競爭力的重要組成部分。同時(shí)，城市人居環(huán)境的優(yōu)劣也會(huì)對人的情緒、心理乃至性格特征產(chǎn)生潛移默化的影響[1]。隨著我國城市化、工業(yè)化的的快速發(fā)展，工業(yè)和人口大規(guī)模在城市積聚，由此導(dǎo)致的城市環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞、居民健康受到威脅等問題日益嚴(yán)重。如何在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境之間的關(guān)系，已經(jīng)成為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要問題。

2 研究區(qū)概述及研究內(nèi)容

淮南市位于安徽省中北部，是中國能源之都、華東工業(yè)糧倉、安徽省重要的工業(yè)城市。早在明末就有當(dāng)?shù)厝嗽诖笸?、舜耕山一帶用土法開窯挖煤，素有“百里煤城”的稱譽(yù)。1990年淮南市與省會(huì)合肥市并列進(jìn)入全國37個(gè)大城市的行列，淮南市目前已成為華東地區(qū)以煤炭、電力為主的重要能源基地[3]。然而豐富的煤炭資源作為很長一段時(shí)間內(nèi)支持整個(gè)淮南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱遭到了過度的開發(fā)和消耗，由此帶來水污染、空氣污染、煤矸石與粉煤灰環(huán)境公害問題以及采煤塌陷與生態(tài)破壞等一系列的環(huán)境問題。城市的發(fā)展受到環(huán)境問題的嚴(yán)重制約，采煤塌陷區(qū)成為城市空間發(fā)展的限制，固體廢棄物由于沒有得到有效的再利用也影響著城市空間環(huán)境質(zhì)量，大氣污染是城市環(huán)境污染中的突出問題。這說明，煤礦城市的生態(tài)環(huán)境問題較其他城市的問題更為嚴(yán)峻，煤礦城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化會(huì)引發(fā)空間的變化，如果在沒有進(jìn)行有效治理的情況下，單純地依賴煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促使城市空間大規(guī)模集聚，必然引發(fā)更多的環(huán)境問題[4]。endprint

本研究是在當(dāng)今人居環(huán)境科學(xué)理論以及可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，同時(shí)參考了國內(nèi)外其他學(xué)者關(guān)于城市人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的成果，疏理出影響淮南市人居環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)因子。本文主要從城市經(jīng)濟(jì)水平、城市社會(huì)發(fā)展水平、城市生態(tài)環(huán)境水平和城市居住條件水平4個(gè)方面選擇相關(guān)指標(biāo)，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建淮南市人居環(huán)境綜合評價(jià)指標(biāo)體系[5-6]，進(jìn)而對淮南市進(jìn)行客觀的人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，根據(jù)淮南市的人居環(huán)境質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀，明確城市未來發(fā)展方向和追求目標(biāo)，提出有意義的優(yōu)化策略，協(xié)調(diào)人與居住環(huán)境的關(guān)系，為政府決策者制定相關(guān)的發(fā)展決策、把握今后城市發(fā)展的重點(diǎn)、激發(fā)廣大市民愛護(hù)城市環(huán)境的熱情等方面貢獻(xiàn)綿薄之力，以期為推進(jìn)人居環(huán)境的良性持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建科學(xué)合理的城市功能區(qū)等提供科學(xué)依據(jù)，在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好態(tài)勢的同時(shí)，把城市建設(shè)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境配套完善，政務(wù)環(huán)境高效廉潔，人居環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)環(huán)境安全的生態(tài)文明城市。

3 研究方法

層次分析法（AHP）是美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty 于20世紀(jì)70年代提出的一種定性與定量相結(jié)合的決策分析方法。是一種解決多目標(biāo)的復(fù)雜問題的定性與定量相結(jié)合的決策分析方法。該方法將定量分析與定性分析結(jié)合起來，根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響以及隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚集組合，形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型，從而最終使問題歸結(jié)為最低層（供決策的方案、措施等）相對于最高層（總目標(biāo)）的相對重要權(quán)值的確定或相對優(yōu)劣次序的排定[7-8]。

運(yùn)用層次分析法構(gòu)造系統(tǒng)模型時(shí)，大體可以分為以下5個(gè)步驟：（1）建立層次結(jié)；（2）構(gòu)造判斷（成對比較）矩陣；（3）各因素權(quán)重計(jì)算；（4）一致性檢驗(yàn)；（5）各因素指標(biāo)的相對重要性排序。

4 研究結(jié)果

4.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型 目前關(guān)于人居環(huán)境評價(jià)的研究中，評價(jià)指標(biāo)體系多是表示狀態(tài)的指標(biāo)，涉及表示效率、質(zhì)量的指標(biāo)很少。在諸多評價(jià)指標(biāo)體系中，研究者多以定量指標(biāo)為主，忽略了定性指標(biāo)。然而同一指標(biāo)在不同的文獻(xiàn)中其權(quán)重賦值也存在較大差異，從而導(dǎo)致了研究結(jié)果存在爭議。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人居環(huán)境的不斷變化，比如PM2.5、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等一些新的指標(biāo)也會(huì)不斷地出現(xiàn)。因此，人居環(huán)境的評價(jià)指標(biāo)體系需要不斷完善[9]。

城市人居環(huán)境的評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映城市人居環(huán)境的特征，同時(shí)又要具備一定的可比性和可操作性。因此，本文主要根據(jù)吳良鏞教授有關(guān)人居環(huán)境科學(xué)的理論以及其他學(xué)者的研究成果，結(jié)合淮南市的實(shí)際情況，遵循系統(tǒng)性原則、可比性原則、科學(xué)性原則和可行性原則，將淮南市人居環(huán)境綜合評價(jià)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、分準(zhǔn)則層、指標(biāo)層三級。從居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境為4個(gè)方面人均居住面積等20個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)對淮南市人居環(huán)境進(jìn)行綜合評價(jià)（表1）[10-11]。

對應(yīng)于判斷矩陣最大特征根λmax的特征向量，經(jīng)歸一化（使向量中各元素之和等于1）后記為W。的元素為同一層次因素對于上一層次因素某因素相對重要性的排序權(quán)值，這一過程稱為層次單排序。能否確認(rèn)層次單排序，需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，所謂一致性檢驗(yàn)是指對A確定不一致的允許范圍。一致性指標(biāo)： [CI=λ-nn-1] （1）

CI=0，有完全的一致性；CI接近于0，有滿意的一致性；CI越大，不一致越嚴(yán)重。為衡量CI的大小，引入隨機(jī)一致性指標(biāo) RI。Saaty的結(jié)果如下：

經(jīng)檢驗(yàn)，上述兩兩比較矩陣都滿足一致性要求。

4.3 組合權(quán)重排序 根據(jù)以上研究結(jié)果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行遞進(jìn)判斷，進(jìn)而根據(jù)20個(gè)單項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重確定影響城市人居環(huán)境質(zhì)量的主要因素，并做出決策分析，見表9。

由上表可知，首先生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（0.4949）是影響人居環(huán)境的首要因素；其次是居住環(huán)境質(zhì)量（0.2423）；再次是經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量（0.1771），而社會(huì)環(huán)境質(zhì)量（0.0857）排在最后。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（0.1937）、城市污水集中處理率（0.1100）和建成區(qū)綠化覆蓋率（0.0920）對城市人居環(huán)境質(zhì)量的影響尤為重要。是人均居住面積（0.0868）和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（0.0690），人均公共綠地面積（0.0642）、工業(yè)固體廢物綜合利用率（0.0595）、城市公共綠地面積（0.0470）和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（0.0463）等指標(biāo)因素對淮南城市人居環(huán)境也有一定影響，但不是主要的因素。總之，通過對淮南的城市人居環(huán)境綜合評價(jià)，可以看出，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問題愈來愈受到人們的重視。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

5 討論與小結(jié)

21世紀(jì)人居環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展將呈現(xiàn)出3大趨勢：一是追求人文與自然的協(xié)調(diào)共存；二是注意生產(chǎn)與生活的生態(tài)保護(hù)；三是強(qiáng)調(diào)物質(zhì)享受和精神滿足的統(tǒng)一。城市要改善城市人居環(huán)境質(zhì)量，就需要從以下幾個(gè)方面著手?；茨鲜械娜司迎h(huán)境若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和居住各個(gè)方面都得采取相應(yīng)的措施，繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加城市綠量，控制環(huán)境污染，尤其是注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。具體來說，需要從以下方面優(yōu)化完善。

5.1 加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃是人居環(huán)境建設(shè)的核心和靈魂，其戰(zhàn)略和規(guī)劃制定的科學(xué)、合理，將直接對人居環(huán)境建設(shè)起良性的指導(dǎo)作用。因此，專家學(xué)者們提出城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃必須樹立人、城市、社會(huì)、文化和諧融合的發(fā)展理念，以可持續(xù)發(fā)展的基本原則為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)最佳人居環(huán)境為目標(biāo)的和諧發(fā)展的現(xiàn)代化城市。在城市發(fā)展的具體戰(zhàn)略模式選擇上，針對資源性城市的發(fā)展特征，淮南市應(yīng)該堅(jiān)持煤與非煤“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，探索具有淮南特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路子。加快新型能源、新型煤化工、現(xiàn)代裝備制造、新一代信息技術(shù)等主要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加速培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游文化、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)健康成長。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、江淮云計(jì)算與三次產(chǎn)業(yè)融合。endprint

5.2 加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 從田園城市到園林城市，從森林城市到生態(tài)城市，人們愈來愈認(rèn)識到人與自然和諧共處的重要性。在城市自然環(huán)境保護(hù)中，生態(tài)保護(hù)是其中的主要內(nèi)容，而城市生態(tài)保護(hù)則包含了自然環(huán)境的保護(hù)和城市生物多樣性的保護(hù)。城市自然環(huán)境保護(hù)對城市的可持續(xù)發(fā)展有非常重要的意義，其中城市綠地就成為開展自然保護(hù)活動(dòng)的主要場所，它是城市自然保護(hù)的基礎(chǔ)。因此，要以生態(tài)規(guī)劃和景觀生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，重視城市公共綠地的構(gòu)筑和便民型綠地的建設(shè)，提高人居環(huán)境對綠化的依存度，為最佳人居環(huán)境建設(shè)提供適宜的自然環(huán)境。

5.3 優(yōu)化城市住區(qū)環(huán)境，建設(shè)和諧文明住區(qū) 在人居環(huán)境建設(shè)過程中，改善人類住區(qū)環(huán)境、促進(jìn)人類住區(qū)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是世界各國尤其是發(fā)展中國家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中不容忽視的重要問題。城市在發(fā)展過程中應(yīng)為人們營造舒適宜人的居住環(huán)境。積極疏散主城區(qū)尤其是舊城區(qū)密集人口，稀釋人口密度；加大改善舊住區(qū)生態(tài)環(huán)境的力度，見逢插綠，積極建造各類宅間綠地、組團(tuán)綠地及住區(qū)小游園等公共綠地，同時(shí)完善各項(xiàng)配套設(shè)施；新建住區(qū)應(yīng)積極提升綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地等指標(biāo)，創(chuàng)建綠色人居環(huán)境示范區(qū)工程，提高居住環(huán)境質(zhì)量。此外，還要積極營造和諧、友善、安全、文明的住區(qū)人文氛圍，使得人們在住區(qū)內(nèi)能夠有心靈的歸屬感。

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