試論城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的若干問題

李婷+樂聰

摘 要：伴隨著我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化進程不斷加快，人們生活水平也獲得了很大的提高，人們對于居住環(huán)境提出了更高的要求。城鎮(zhèn)化進程的加快隨之而來的也是不斷增大的環(huán)境壓力，因此做好城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與管理，合理的進行規(guī)劃對于城市的良好發(fā)展至關(guān)重要。本文對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)進行探討。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)衛(wèi)；環(huán)衛(wèi)設(shè)施；設(shè)施建設(shè)

隨著城市化的快速發(fā)展，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)受到人們的高度重視。只有對城市建設(shè)進行科學(xué)的指導(dǎo)，采取科學(xué)建設(shè)的方法才能夠更好的滿足城市生產(chǎn)和人民生活的需要，才能為城市化的穩(wěn)步和健康發(fā)展提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)是一個城市發(fā)展的基本前提，也是城市化水平提高的基本標(biāo)志。

一、城市化與城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的必要性

在城市發(fā)展過程中，完善的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化的重要象征。城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施在城市發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，同時也是影響城市化進程中的一個重要因素。城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施組成部分之一，作為其中的重要一部分，城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施成為城市的快速、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果一個城市在發(fā)展過程中，對于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)相對滯后，必然會導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)畸形，直接影響居民的正常生活。實踐經(jīng)驗告訴我們，要想確保城市快速、平穩(wěn)、和諧、高效的發(fā)展，完善的城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是其中必不可少的要求之一。但是在我國很多地區(qū)的城市化發(fā)展過程中，對于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)重視程度遠遠不夠，導(dǎo)致城市發(fā)展過程中問題頻發(fā)，影響我國城市化發(fā)展。

二、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的問題

1.現(xiàn)代化設(shè)施不足

目前，我國許多城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化更新過于緩慢，在很多城市還是采用傳統(tǒng)的人工的方式進行城市清潔，不具備現(xiàn)代化的城市清潔能力，即使在部分城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施中有少量的現(xiàn)代化設(shè)備，但是種類以及數(shù)量也是遠遠不夠的。目前在我國很多城市環(huán)衛(wèi)工人的待遇以及工作條件普遍較差，很多地區(qū)沒有為環(huán)衛(wèi)工人設(shè)置專門的休息場所，而且社會對于環(huán)衛(wèi)工人的尊重程度偏低，極大的影響環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性。

2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施老舊，損壞嚴重

目前我國的很多城市，對于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入普遍偏低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊，損壞嚴重。例如許多城市的公廁數(shù)量遠低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求數(shù)量，而且很多公廁沒有專人進行管理，衛(wèi)生環(huán)境條件較差。此外，依據(jù)我國對于城市垃圾運輸車數(shù)量的規(guī)定，每萬人需要配備兩輛垃圾車，但就目前的情況來看，垃圾車的數(shù)量是嚴重不夠的，而且很多車輛車況較差，工作效率較低，嚴重影響城市清潔效率。

3.建設(shè)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)

在目前我國很多城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)過程中，缺乏專業(yè)科學(xué)的理論指導(dǎo)，極易造成資源浪費。例如在垃圾轉(zhuǎn)運站的設(shè)置過程中，依據(jù)相關(guān)要求，通過垃圾轉(zhuǎn)運站的分布密度以及轉(zhuǎn)運垃圾的數(shù)量進行布局。在垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)過程中，應(yīng)該綜合考慮該轉(zhuǎn)運站服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量、人均垃圾產(chǎn)量等因素，對于服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量比較多，居住密度比較大的區(qū)域，產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也就會比較多，對轉(zhuǎn)運站的需求也就比較大。所以在城市垃圾轉(zhuǎn)運站的布局過程中，如果僅僅考慮轉(zhuǎn)運站數(shù)量的分布，而忽略了服務(wù)區(qū)域內(nèi)垃圾日產(chǎn)量，就會造成區(qū)域分布不合理，浪費城市建設(shè)資源的問題。

4.垃圾處理效率較低

隨著我國城市化發(fā)展速度的不斷加快，城市人口不斷增多，產(chǎn)生的垃圾數(shù)量越來越多，如果對垃圾的處理不合理，不但會直接影響居民的生活質(zhì)量，而且會對城市環(huán)境衛(wèi)生造成影響。此外，很多城市由于缺乏垃圾處理專業(yè)的廠家，在進行城市垃圾處理過程中，通常采用填埋的處理方式，這樣的方式表面上能夠快速完成對城市垃圾的處理，但是這些垃圾在填埋的過程中，會產(chǎn)生一些廢液以及廢氣，這些廢液以及廢氣，會對城市環(huán)境衛(wèi)生造成極大的破壞，影響居民的生活質(zhì)量。

三、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題的主要對策

1.科學(xué)編制，專業(yè)規(guī)劃

城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)需要進行長遠的規(guī)劃。城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要充分協(xié)調(diào)長期與近期之間的關(guān)系，結(jié)合城市發(fā)展的特點，專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要恰當(dāng)處理建設(shè)過程中的改建與新建之間的關(guān)系。在實際建設(shè)過程中，要切實結(jié)合城市發(fā)展的真實情況與居民的實際需要，避免建設(shè)過程中的“少、差、低”的問題。城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)是一個長期的過程，要將建設(shè)過程納入每年的城市規(guī)劃之中，制定相應(yīng)的建設(shè)方案，并且保證建設(shè)資金充足。

2.完善相關(guān)的配套機制

完善城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的維護機制，加強對已建成的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護力度，并且制定對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管依據(jù)，在對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護監(jiān)管過程中有法可依，避免由于對環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護不當(dāng)以及人為破壞造成的問題。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的競爭機制，政府出臺相應(yīng)的政策支持環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展，例如對于環(huán)保型企業(yè)可以給予一定的稅收優(yōu)惠，通過積極的引導(dǎo)企業(yè)的綠色化生產(chǎn)，加強環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，避免污染物排放，保護生態(tài)環(huán)境。

3.多渠道解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)資金

目前很多城市在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)過程中缺乏足夠的資金支持，造成環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。在目前的市場經(jīng)濟體制下，要不斷的完善行業(yè)投資體制，以政府財政投入為基礎(chǔ)，形成企業(yè)、社會、外資等多方共同投資的新模式，拓寬投資通道，穩(wěn)定資金來源，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)資金充足。

4.提高城市居民的環(huán)保意識

城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的根本是人，人在城市化發(fā)展過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。不斷提高城市居民的環(huán)保意識，居民在日常生活中，盡量避免垃圾的排放，避免浪費，減少一次性塑料用品的使用。此外，城市居民還要自覺愛護城市環(huán)保設(shè)施，避免人為原因造成的環(huán)保設(shè)施的損壞。加強宣傳，提高居民的責(zé)任感與主人翁意識，推動城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

目前，雖然在城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)過程中存在許多問題，但是通過科學(xué)的規(guī)劃與完善的措施，就能夠切實的提高城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的水平，為城市的發(fā)展保駕護航，推動城市現(xiàn)代化水平的發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量。

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