新加坡要買沙子，柬埔寨：不賣！

宋世鋒

從來都不起眼的沙子，竟然成了國際關(guān)系的焦點

新加坡國土狹小，填海造地很有名，但柬埔寨近日宣布，將永久禁止出口沙子，這讓新加坡的填海計劃大受沖擊。從來都不起眼的沙子，竟然成了國際關(guān)系的焦點，刷新了很多人的認知。

柬埔寨永久禁止出口沙子

據(jù)新加坡《海峽時報》報道，柬埔寨礦業(yè)和能源部近日表示，基于環(huán)保原因，柬埔寨將永久禁止出口沙子。

由于柬埔寨大部分沙子是出口到新加坡，這項決定意味著長期進口柬埔寨沙子作為填海用途的新加坡，遇到了大麻煩。

自1965年獨立以來，新加坡國土面積擴大了20%多，該國政府認為填海造地是安置不斷增加的人口的關(guān)鍵戰(zhàn)略。而在填海造地工程中，沙子非常重要。

這兩個國家的沙子貿(mào)易量有多大呢？讓我們看一下數(shù)據(jù)：

根據(jù)柬、新兩國提供給聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的數(shù)字，自2007年到2016年，新加坡從柬埔寨進口了超過7360萬噸沙子。

新加坡政府說聯(lián)合國的數(shù)字不對，他們從柬埔寨進口的沙子只有1600萬噸。

柬埔寨政府的說法差異更大，聲稱正規(guī)出口新加坡的沙子不到280萬噸。這和聯(lián)合國的數(shù)據(jù)比起來，竟然差了20多倍。

柬埔寨礦業(yè)和能源部發(fā)言人孟薩沙拉說，數(shù)字差異可能源自“從其他國家的走私，并可能包括從柬埔寨到新加坡的走私”。他指出，走私者可能借用柬埔寨的旗幟，繞開越南、馬來西亞和印度尼西亞的出口禁令，向新加坡出口沙子。

新加坡需求量驚人

新加坡是全球最大的沙子進口國，柬埔寨則是新加坡的最大沙子供應(yīng)國。

據(jù)新加坡方面公布的資料，該國填海造地首先是在海床打樁，確保造好的土地在使用時不會倒塌。然后建造一道沙墻，把海水排出。之后把圍起來的封閉區(qū)域夯實，外層用巖石建起外墻，防止海浪侵襲。里面種上花草樹木等，保持水土。

早期為了填海，新加坡把本國境內(nèi)的幾座山都削平了，所以現(xiàn)在新加坡地形很平坦。后來把山挖掉也不夠用，就開始從周邊國家大量進口沙子。

新加坡南洋理工大學副教授李明江告訴記者，在建國初期，新加坡填海造地的工程規(guī)模很大，不過最近這些年有所放緩，目前沒有大型填海造地活動。

但是新加坡政府曾在2013年公布報告說，計劃在2030年前通過填海使陸地面積增加52平方公里。

新加坡對沙子仍有很大的需求，由于沙子太過重要，新加坡甚至進行了戰(zhàn)略儲備，以供緊急之需。所以，全球最大沙子進口國的帽子，新加坡一時半會可能還摘不掉。

大馬、印尼早下禁令

新加坡大規(guī)模填海造地，不僅引發(fā)“沙子爭議”，而且領(lǐng)土擴張也讓鄰國感到不滿。

1997年，馬來西亞就下令禁止向新加坡出口沙子。2003年，馬來西亞上訴國際司法院，指控“新加坡的填海造地侵犯別國領(lǐng)土，破壞海底生態(tài)。”

2007年，印尼也決定全面禁止向新加坡出售沙子和石料，擔心新加坡的填海計劃產(chǎn)生新的海岸線，導致邊界糾紛。

這兩個國家下禁令后，相距不遠而且領(lǐng)土方面不存在糾紛的柬埔寨成了新加坡的沙子供應(yīng)國。

環(huán)保組織指出，柬埔寨因為大量挖掘沙子，對生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重影響，很多因挖沙河流受到毀壞，危及漁民生存，該國在東南亞面積數(shù)一數(shù)二的紅樹林幾乎也被掏空。

柬埔寨去年底實施臨時禁令，但挖掘沙子的活動仍在繼續(xù)。柬埔寨礦業(yè)和能源部發(fā)言人孟薩沙拉表示，挖沙風險相當巨大，所以決定永久禁止沙子出口，禁止大規(guī)模的挖沙工程。柬埔寨政府還指責新加坡對非法沙子交易和走私視而不見。

新加坡國家發(fā)展部表示，自從去年11月的禁止令生效之后，新加坡已停止從柬埔寨進口沙子，并認為遵守標準是工程承包商的責任。

對于柬埔寨的最新指責，新加坡政府沒有回應(yīng)，新加坡駐金邊大使館沒有進行表態(tài)。（資料來源：《揚子晚報》）