德陽(yáng)市：選配“三強(qiáng)”領(lǐng)頭雁

李長(zhǎng)英

去年以來(lái)，德陽(yáng)市以村黨組織換屆為契機(jī)，在293個(gè)市級(jí)貧困村深入實(shí)施“三強(qiáng)書(shū)記”頭雁扶貧工程，著力選派政治素質(zhì)強(qiáng)、黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”書(shū)記，為貧困村打造一支迎難求進(jìn)、能打硬仗的帶頭人隊(duì)伍。同時(shí)，以黨組織書(shū)記的引領(lǐng)帶動(dòng)為動(dòng)力，以發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)聚合力，助推脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

今年上半年，全市8163戶18777人年度減貧任務(wù)全部完成，為德陽(yáng)在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

頭雁帶對(duì)方向，群雁才能振翅高飛

頭雁是定力，決定雁群“飛何方”。貧困村黨組織書(shū)記就是脫貧奔康的領(lǐng)頭雁，任何時(shí)候都不能缺乏堅(jiān)定的政治定力，必須政治素質(zhì)強(qiáng)。

選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書(shū)記，德陽(yáng)市明確提出“四看四不看”：即看黨性修養(yǎng)、看政策把握、看干事能力、看工作作風(fēng)，不看年齡大小，不看黨齡長(zhǎng)短，不看出身何處，不看崗位經(jīng)歷。全市293名貧困村黨組織書(shū)記中，新任86名，致富帶頭人60名，回引外出成功人士14名，從市縣部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派19名。

“去年換屆，要想當(dāng)書(shū)記，必須通過(guò)‘史上最嚴(yán)的審查關(guān)，犯過(guò)一丁點(diǎn)兒錯(cuò)誤都無(wú)法過(guò)關(guān)?！敝薪h倉(cāng)山鎮(zhèn)響灘村黨支部書(shū)記隆道學(xué)記憶猶新。

去年，市、縣組織部門(mén)會(huì)同紀(jì)委、信訪、公安、民政、衛(wèi)計(jì)等15個(gè)部門(mén)，建立專門(mén)資格審查聯(lián)席會(huì)，全面審查人選資格條件、考察帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，充分聽(tīng)取知情人意見(jiàn)，了解群眾滿意度。其中，7人因脫貧攻堅(jiān)精神狀態(tài)不佳被約談，16人分別因違法違紀(jì)、查核存疑、民主測(cè)評(píng)不合格被“放下”。

“貧困村黨組織書(shū)記不僅僅是把村上的一般性事務(wù)處理好，更要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，密切黨群干群關(guān)系，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

頭雁志存高遠(yuǎn)，群雁才會(huì)協(xié)力向前

頭雁是責(zé)任，決定雁群“飛多高”。農(nóng)村黨組織書(shū)記必須黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)，才能把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨員隊(duì)伍的教育管理中去，進(jìn)而發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧奔康。

“今年要講好黨課、搞好‘主題黨日，力爭(zhēng)與每一位黨員交心談心……”這是綿竹市遵道鎮(zhèn)棚花村黨支部書(shū)記付少平在今年《黨支部工作手冊(cè)》上寫(xiě)下的年度黨建工作計(jì)劃，各項(xiàng)活動(dòng)也都一一記錄在手冊(cè)上。“我經(jīng)?；剡^(guò)頭看這些記錄，總能找到工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)的方法?！?/p>

談起黨建工作，付少平就滔滔不絕：“通過(guò)‘兩學(xué)一做，我更深刻地認(rèn)識(shí)到，村黨支部書(shū)記不僅要做干事創(chuàng)業(yè)的‘有心人、貧困群眾的‘知心人，更要做政治方向的‘明白人，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！?/p>

圍繞“強(qiáng)‘四好促富民”行動(dòng)，付少平找準(zhǔn)黨建和扶貧的結(jié)合點(diǎn)，在“三會(huì)一課”中，以討論扶貧、研究扶貧為重點(diǎn)；在“主題黨日”活動(dòng)中，帶領(lǐng)黨員進(jìn)貧困戶家中摸實(shí)情、聽(tīng)意見(jiàn)；在“農(nóng)民夜?！闭n堂上，帶頭講感恩課、扶志課，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)脫貧信心和決心；在黨員“亮身份”中，新增“脫貧政策宣傳崗”“搶種搶收突擊崗”“農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)崗”“好習(xí)慣好風(fēng)氣勸導(dǎo)崗”……

“實(shí)踐證明，黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。我們把黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)作為選配貧困村黨組織書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn)，正是對(duì)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要考量。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“書(shū)記們必須立足黨建職能，抓好班子、夯實(shí)基礎(chǔ)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村全局，為打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！?/p>

頭雁迎風(fēng)奮力，群雁才愿始終跟隨

頭雁是擔(dān)當(dāng)，決定雁群“飛多遠(yuǎn)”。帶領(lǐng)群眾致富，要做給群眾看，帶著群眾干。因此，貧困村黨組織書(shū)記不僅要讓自己富起來(lái)，還要帶領(lǐng)群眾富起來(lái)，這就要求書(shū)記們必須具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的帶富能力。

圍繞這一目標(biāo)，德陽(yáng)堅(jiān)持市、縣統(tǒng)籌，每年選派一批貧困村黨組織書(shū)記赴山東、湖北和省內(nèi)其他市州考察學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)差距不足，開(kāi)拓思路眼界，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

“2015年脫貧10戶27人，2016年整村脫貧摘帽。2017年，青花椒產(chǎn)業(yè)基地掛果面積達(dá)6000畝，產(chǎn)量300余萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入2000余萬(wàn)元，帶動(dòng)1300戶，人均增收3000余元?！边@是羅江縣蟠龍鎮(zhèn)合圣村黨支部書(shū)記曾君輝交出的答卷。

為盤(pán)活閑置山坡土地資源，曾君輝受市上培訓(xùn)啟發(fā)，多次組織村組干部和黨員群眾代表、貧困戶代表前往重慶江津、成都彭州等地學(xué)習(xí)、考察，通過(guò)外出參觀調(diào)研、聘請(qǐng)專家反復(fù)論證，結(jié)合本地區(qū)地貌、土壤、氣候等客觀條件，決定將九葉青花椒作為村民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

“一定要讓全村的貧困戶都種上花椒。”曾君輝找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)后，有了一個(gè)大膽的想法——根據(jù)致貧原因和個(gè)人意愿，提出“自耕自種、代耕代種、義務(wù)幫扶”三種模式讓全村39戶貧困戶主動(dòng)融入青花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

很快，建在海拔300～600米以上坡地、面積近1000畝的青花椒扶貧產(chǎn)業(yè)園初具雛形。

“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)易，管理一個(gè)產(chǎn)業(yè)難?！痹x提議，黨支部牽頭，把種植大戶、一般群眾和貧困戶組織起來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展。很快，村上成立合峰青花椒種植專業(yè)合作社，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品質(zhì)、統(tǒng)一銷(xiāo)售。同時(shí)，村上還組建了2支20余人的“土專家”隊(duì)伍，常年為種植戶特別是貧困戶免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。

前段時(shí)間，近70歲的建檔立卡貧困戶潘義模把一筐筐青花椒從火三輪搬下車(chē)，用帕子擦了擦額頭的汗水，激動(dòng)地說(shuō)：“一筐花椒就能賣(mài)四五百元，增收致富沒(méi)問(wèn)題！感謝曾書(shū)記，感謝黨！”

“我這個(gè)人其實(shí)很‘自私，我想，只要老百姓腰包鼓了、日子好了，就不會(huì)一天為了雞毛蒜皮的事鬧矛盾、找麻煩了，這樣，我這個(gè)書(shū)記也要輕松些?！痹x樂(lè)呵呵地說(shuō)道。

這位村黨支部書(shū)記的“私心”，恰恰是最大的“公心”，這也正是德陽(yáng)“頭雁扶貧工程”選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記的一個(gè)縮影。

（作者單位：德陽(yáng)市委組織部）

（責(zé)編：余娜）endprint