上海移動(dòng)：助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深度融合

劉雯

9月28日，上海市政務(wù)公開與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議順利召開，市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是打造更好營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本的有力舉措，也是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手。牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以將改革進(jìn)行到底的勇氣和決心，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，著力建成全市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，進(jìn)一步提升服務(wù)能級(jí)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

惠民：助力新型智慧城市建設(shè)

新型智慧城市建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò)布局，在“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，國(guó)家也進(jìn)一步明確，到2020年，云計(jì)算將成為我國(guó)信息化重要形態(tài)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。上海作為全球范圍內(nèi)典型的超大型城市，按照當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，為更好實(shí)現(xiàn)城市的創(chuàng)新管理和精細(xì)化管理，上?！笆濉币?guī)劃中明確提出要實(shí)施智慧政務(wù)工程，加快電子政務(wù)云和網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，促進(jìn)涵蓋網(wǎng)絡(luò)、資源、平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的政務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)政府資源整合、流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同，為市民提供更為便捷高效的公共服務(wù)。

建成市級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)是目前的最主要任務(wù)。通過(guò)搭建上海市電子政務(wù)云平臺(tái)，多個(gè)政府部門可以共用相應(yīng)的基礎(chǔ)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各政務(wù)系統(tǒng)之間的軟硬件共享，提高電子政務(wù)信息共享的效率，擴(kuò)大信息共享范圍。從而減輕政府行政負(fù)擔(dān)，使政府能有更多的精力專注于面向公眾的公共服務(wù)，提高政府效率。真正使得簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革得到落實(shí)。而對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，政務(wù)云能夠逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)事務(wù)全網(wǎng)通辦、個(gè)人事務(wù)全區(qū)通辦，形成公共智能服務(wù)模式。使老百姓在使用電子政務(wù)服務(wù)的時(shí)候，不再只是從紙質(zhì)服務(wù)到電子服務(wù)的變化，而是真正意義的一個(gè)窗口辦所有事情，實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)大廳的銜接通辦，大大提高服務(wù)質(zhì)量和效率，以及老百姓的幸福感，從而助力和諧社會(huì)的建設(shè)。

自3月下旬成功中標(biāo)上海市電子政務(wù)云項(xiàng)目以來(lái)，上海移動(dòng)充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)理念和技術(shù)，聚焦超大型城市管理難點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)力度，加快完成平臺(tái)建設(shè)、人才配置、云平臺(tái)軟件部署、上云測(cè)試等工作，為市政府各部門實(shí)現(xiàn)IT基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、業(yè)務(wù)應(yīng)用有效協(xié)同打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，有力支撐了市政府打造高水平“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。日前，上海市政務(wù)云首個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目——網(wǎng)上政務(wù)大廳項(xiàng)目完成割接成功上云，這是上海移動(dòng)助力市政府推動(dòng)政府信息共享，提高政府監(jiān)管效率、服務(wù)效率的一個(gè)重要里程碑。同時(shí)，上海移動(dòng)率先建立了規(guī)模最大的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)B/O/M三域數(shù)據(jù)融合，該平臺(tái)具備分鐘級(jí)的信令數(shù)據(jù)、上網(wǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理能力。能夠憑借基于2500萬(wàn)海量用戶、4G網(wǎng)絡(luò)形成的真實(shí)、完整、客觀、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市管理和民生服務(wù)起到良好的促進(jìn)作用。

助企：提速降費(fèi)服務(wù)“雙創(chuàng)”

在“雙創(chuàng)”熱潮的帶動(dòng)下，全國(guó)上下的創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能被全面激活，國(guó)家和各地政府紛紛出謀劃策，加大政策扶持力度，力爭(zhēng)營(yíng)造出更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在上海，雙創(chuàng)熱情空前高漲，無(wú)論精英還是草根，都積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，給正在建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的上海，帶來(lái)不竭的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

本著信息助企、信息惠民的服務(wù)宗旨，中國(guó)移動(dòng)上海公司積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，提速降費(fèi)、助力雙創(chuàng)。在上海市經(jīng)信委指導(dǎo)下，協(xié)同上海市中小企業(yè)辦、中小企業(yè)服務(wù)中心共同開展“New Power信息化新動(dòng)力”計(jì)劃，目前已初步形成近六百個(gè)組織上千人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，活動(dòng)已惠及3萬(wàn)家企業(yè)70萬(wàn)家企業(yè)員工。

上海移動(dòng)根據(jù)“New Power信息化新動(dòng)力”計(jì)劃適時(shí)推出“6+1”舉措，通過(guò)致力做好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面下調(diào)寬帶、固話資費(fèi)，提供中小企業(yè)信息助企組合禮包、個(gè)性化解決方案及移動(dòng)智慧云化服務(wù)，以滿足中小企業(yè)全方位的業(yè)務(wù)服務(wù)需求。為了使這些舉措落到實(shí)處，在市經(jīng)信委、市中小企業(yè)辦的正確指導(dǎo)下，上海移動(dòng)與市中小企業(yè)服務(wù)中心通力協(xié)作，將New Power作為創(chuàng)新中小企業(yè)服務(wù)的抓手，打造“1+16+X+N”服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化到街道下屬網(wǎng)格，形成了1個(gè)市級(jí)、16個(gè)行政區(qū)、X個(gè)街鎮(zhèn)服務(wù)中心、N個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的近六百個(gè)組織上千人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，真正做到與中小企業(yè)在一起，共成長(zhǎng)。通過(guò)一個(gè)服務(wù)體系，上海移動(dòng)致力推進(jìn)六項(xiàng)舉措真正將“提速降費(fèi)”落到了實(shí)處。經(jīng)過(guò)一系列努力，惠民助企效果顯著：

第一基礎(chǔ)資源建設(shè)方面，上海移動(dòng)加大投入力度，在樓宇光網(wǎng)資源覆蓋的投資今年已累計(jì)下達(dá)1.3億元，樓宇資源覆蓋達(dá)到4000棟樓；在4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面重點(diǎn)優(yōu)化商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基站累計(jì)建設(shè)達(dá)到3萬(wàn)個(gè)。

第二移動(dòng)信息化提升方面，中小企業(yè)成員4G使用率提升了13個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到86%。企業(yè)寬帶帶寬從41M提升了60M，達(dá)到100M；綜合信息化客戶的覆蓋率提升了12個(gè)百分點(diǎn)。

第三信息化領(lǐng)域拓寬方面，上海移動(dòng)提供豐富的中小企業(yè)信息化應(yīng)用貨架，形成了一攬子綜合解決方案，同時(shí)打造了多方參與的一站式智慧云服務(wù)平臺(tái)。

“服務(wù)無(wú)止境”。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的永恒動(dòng)力，上海科創(chuàng)中心建設(shè)需要信息服務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。下一步，上海移動(dòng)將在落實(shí)“提速降費(fèi)”的工作上，進(jìn)一步聚焦上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拓展。

一是進(jìn)一步以資源為基礎(chǔ)，深化覆蓋厚度，積極推動(dòng)萬(wàn)兆接入進(jìn)度。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上海市一萬(wàn)棟樓宇的資源覆蓋。近期將重點(diǎn)打造3000棟樓宇和100棟萬(wàn)兆智慧樓宇。二是進(jìn)一步以服務(wù)為主線，推進(jìn)智慧云化服務(wù)。進(jìn)一步豐富云服務(wù)應(yīng)用內(nèi)容，中小企業(yè)可以自由選擇“1+1+N”模式的產(chǎn)品組合，一站式滿足中小企業(yè)多樣信息化需求。三是進(jìn)一步以發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)商在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面積累的優(yōu)勢(shì)，一方面推動(dòng)技術(shù)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面上的應(yīng)用；另一方面支持中小企業(yè)與中國(guó)移動(dòng)共同推進(jìn)兩化融合，加大物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)拓展，加強(qiáng)NB-IoT部署，完善產(chǎn)業(yè)鏈合作。endprint