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    改革開(kāi)放雙發(fā)力 轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展
    ——2017年前三季度宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

    2017-11-07 10:56:45
    中國(guó)商界 2017年11期
    關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè)制造業(yè)

    改革開(kāi)放雙發(fā)力 轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展
    ——2017年前三季度宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

    第三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)。一是GDP同比增長(zhǎng)了6.8%,略好于預(yù)期,特別是新興及消費(fèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快;二是金融業(yè)增加值、貨幣增速均見(jiàn)底回升,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力加強(qiáng);三是9月工業(yè)生產(chǎn)明顯反彈,制造業(yè)是主要推動(dòng)力,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)仍保持高增長(zhǎng);四是投資增速回落,但主要源于環(huán)保限產(chǎn)和極端天氣的影響;五是消費(fèi)保持穩(wěn)健,居民收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);六是人民幣兌美元匯率回歸雙向波動(dòng),外儲(chǔ)、外匯占款與結(jié)售匯順差全部增加;七是財(cái)政支出進(jìn)度較快,積極財(cái)政政策有效落實(shí)。

    三季度GDP小幅放緩但仍好于預(yù)期

    第三季度GDP仍處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間。經(jīng)初步核算,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的593288億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)了6.9%,增速與上半年持平,比上年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。三季度當(dāng)季GDP同比增長(zhǎng)了6.8%,較二季度放緩0.1個(gè)百分點(diǎn),但依然處在市場(chǎng)預(yù)期6.6%~6.8%區(qū)間的上限。第三季度季調(diào)環(huán)比增長(zhǎng)了1.7%,相當(dāng)于折年增長(zhǎng)了6.98%,接近7%。從整體上看,三季度GDP數(shù)據(jù)略好于預(yù)期,反映了經(jīng)濟(jì)仍處在穩(wěn)健的中高速增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)。

    第二產(chǎn)業(yè)增速下行,第三產(chǎn)業(yè)增速顯著加快,成為GDP保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的重要力量。三季度GDP從結(jié)構(gòu)上看仍有不少亮點(diǎn)。一是金融業(yè)開(kāi)始見(jiàn)底回升;二是信息軟件服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快;三是消費(fèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng),如餐飲、住宿、批發(fā)、零售業(yè)等。而GDP增速的回落,則較大程度上受到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的影響。以制造業(yè)為主的工業(yè),盡管有所回落,但幅度并不大。尤其是考慮到三季度超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣、嚴(yán)格的環(huán)保限產(chǎn)等影響因素,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍具備較高的景氣度。

    工業(yè)生產(chǎn)有所反彈服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展

    工業(yè)生產(chǎn)有所反彈。9月工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.6%,比8月加快0.6個(gè)百分點(diǎn),今年以來(lái)已經(jīng)第三次在季末月出現(xiàn)反彈。在三大門(mén)類(lèi)中,采礦業(yè)9月份同比-3.8%,較8月的同比-3.4%繼續(xù)放緩,刷新了歷史最低增速;制造業(yè)同比增長(zhǎng)8.1%,連續(xù)兩個(gè)月增速回升;電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長(zhǎng)7.8%,連續(xù)兩個(gè)月增速回落。制造業(yè)是支撐工業(yè)生產(chǎn)增速反彈的主要因素。前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.7%,增速比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

    結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升。9月,41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中有34個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng),比上月減少了2個(gè)。其中,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)以及有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等制造業(yè)仍然保持在兩位數(shù)以上的同比增速,工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。8月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)24%,比上月加快7.5個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)保督查和去產(chǎn)能導(dǎo)致的工業(yè)品價(jià)格上漲繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)高增,特別是上游企業(yè),可以充分享受到漲價(jià)帶來(lái)的紅利。

    服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展。9月,全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.3%,增速與上月持平,比上年同月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.3%,增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快。1月~8月,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)了13.5%,比上年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了22.8%,同比加快22.4個(gè)百分點(diǎn)。

    工業(yè)增加值同比與環(huán)比增速

    工業(yè)增加值分項(xiàng)同比增速

    投資增速持續(xù)回落基建地產(chǎn)是主要支撐

    第三季度投資累計(jì)增速逐月回落。1月~9月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))458478億元,同比增長(zhǎng)7.5%,增速比1月~8月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),比去年同期低了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    9月當(dāng)月,基建和地產(chǎn)是投資的主要支撐,制造業(yè)投資保持平穩(wěn),服務(wù)業(yè)投資低速增長(zhǎng)。其中,基建投資(全口徑)同比增長(zhǎng)15.7%,增速比上月回升4.3個(gè)百分點(diǎn),在重大工程項(xiàng)目提前的托底下,增速反彈至接近7月的水平;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)9.2%,增速較上月回升1.4個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)2.2%,增速比上月微降0.1個(gè)百分點(diǎn),在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)好轉(zhuǎn)與出口回升的支撐下基本保持平穩(wěn);服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè)剔除基建投資與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資)同比增長(zhǎng)1.1%,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,但仍處于較低水平,這表明資金主要流向了基建與房地產(chǎn)。

    民間投資增速仍處低位。1月~9月,民間投資同比增長(zhǎng)6.0%,增速比1月~8月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn);9月當(dāng)月,民間投資同比增長(zhǎng)3.9%,增速比上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn)。1月~9月民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))的比重為60.5%,略低于1月~8月0.2個(gè)百分點(diǎn)。三季度民間投資累計(jì)增速逐月下滑,當(dāng)月增速季末略有改善,但整體要低于上半年,民間投資的意愿仍然不足。

    三季度各月投資增速呈現(xiàn)出“兩頭高、中間低”的總體走勢(shì),延續(xù)了今年以來(lái)的季末反彈特點(diǎn),但整體增長(zhǎng)要弱于上半年。其原因一是夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等極端天氣對(duì)七八月投資造成負(fù)面影響,加之8月第四輪更為嚴(yán)格的環(huán)保督查全面啟動(dòng),對(duì)投資構(gòu)成了短期壓制,導(dǎo)致七八月投資增速連續(xù)下滑;二是9月在長(zhǎng)假與重大會(huì)議召開(kāi)前夕及采暖季限產(chǎn)將臨的背景下,部分重大工程項(xiàng)目積極趕工,疊加不良天氣影響減退,因而當(dāng)月的投資出現(xiàn)反彈;三是上半年財(cái)政支出進(jìn)度快于以往,使得三季度的財(cái)政支出連續(xù)放緩。

    房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)韌性較強(qiáng)9月銷(xiāo)售同比下降

    開(kāi)發(fā)投資累計(jì)增速現(xiàn)季末回升。1月~9月,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)8.1%,增速較1月~8月回升0.2個(gè)百分點(diǎn);9月當(dāng)月同比增長(zhǎng)9.2%,較上月提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。三季度各月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速呈逐月回升態(tài)勢(shì),其主要原因是在各地政府土地供應(yīng)增加的托底下,土地購(gòu)置維持高位,三季度土地購(gòu)置面積累計(jì)增速維持在10%以上,其中9月當(dāng)月土地購(gòu)置面積同比增長(zhǎng)25.6%,較上月大幅回升了21.9個(gè)百分點(diǎn)。

    房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積與銷(xiāo)售額累計(jì)增速連續(xù)回落。1月~9月,商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)10.3%,增速比1月~8月份回落2.4個(gè)百分點(diǎn);商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)14.6%,增速回落了2.6個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月,商品房銷(xiāo)售面積同比下降1.5%,增速比上月份回落5.8個(gè)百分點(diǎn);商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)1.6%,增速回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著新一輪限售政策的加碼及庫(kù)存降至低位,三季度商品房銷(xiāo)售面積與銷(xiāo)售額累計(jì)增速均呈現(xiàn)逐月下滑態(tài)勢(shì)。

    去庫(kù)存成效顯著。9月末,商品房待售面積達(dá)61140萬(wàn)平方米,比8月末減少1212萬(wàn)平方米,累計(jì)同比下降了12.2%。今年以來(lái),去庫(kù)存進(jìn)度空前加快,尤其是著力加大了三四線(xiàn)城市的去庫(kù)存力度,在棚改貨幣化安置、農(nóng)民工市民化、租售并舉等政策發(fā)力下,商品房待售面積持續(xù)減少,去庫(kù)存已取得顯著成效。

    消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)

    社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速小幅回升,前三季度的增速與去年持平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額為30870億元,同比名義增長(zhǎng)10.3%,較上月增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn),較去年同期降低0.4個(gè)百分點(diǎn)??鄢齼r(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,較8月實(shí)際增速加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

    9月社會(huì)消費(fèi)品總額增速小幅回升的主要是因?yàn)橛蛢r(jià)上漲和雙節(jié)因素使得石油及制品類(lèi)消費(fèi)增速較上月加快4個(gè)百分點(diǎn)。1月~9月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為263178億元,同比增長(zhǎng)10.4%,增速與上年同期持平。

    網(wǎng)上零售增勢(shì)強(qiáng)勁,占比不斷提升。1月~9月,全國(guó)網(wǎng)上零售額為48787億元,同比增長(zhǎng)34.2%,比上年同期加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為36826億元,增長(zhǎng)29.1%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為14%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn);在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中,吃、穿和用類(lèi)商品分別增長(zhǎng)29.3%、19.2%和32.5%;非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為11961億元,增長(zhǎng)52.8%。

    消費(fèi)區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)差距進(jìn)一步縮小。9月,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額為4706億元,增長(zhǎng)11.5%,較去年同期增速提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。1月~9月,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額為37586億元,增長(zhǎng)12.1%,同比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為14.3%,同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

    出口增速放緩進(jìn)口增速保持高位

    中國(guó)月度出口總額與同比增速

    中國(guó)月度進(jìn)口總額與同比增速

    第三季度,我國(guó)進(jìn)出口總值為10645.6億美元,同比增長(zhǎng)10.1%,增速較二季度下降0.9個(gè)百分點(diǎn),其中,9月我國(guó)進(jìn)出口總值為3680.5億美元,同比增長(zhǎng)12.7%。三季度出口5905.7億美元,同比增長(zhǎng)6.8%,較二季度下降了1.8個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口4739.8億美元,同比增長(zhǎng)14.5%,較二季度提高了0.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)第三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1165.9億美元??傮w而言,今年前三個(gè)季度國(guó)際環(huán)境總體向好,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),加之大宗商品的價(jià)格上漲,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總體表現(xiàn)良好。

    9月我國(guó)出口為1982.6億美元,同比增長(zhǎng)8.1%,增速較上月回升2.5個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì),其具體情況表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,世界主要經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張,其中9月美國(guó)和歐元區(qū)制造業(yè)PMI分別為60.8、58.1,較上月分別提高2和0.7,外需動(dòng)力有所增強(qiáng),為我國(guó)出口創(chuàng)造了有利外部環(huán)境,9月我國(guó)對(duì)美國(guó)與歐洲出口分別同比增長(zhǎng)13.8%和10.4%,增速較上月均提高5.3個(gè)百分點(diǎn);第二,由于中秋節(jié)錯(cuò)位,今年9月的工作日比去年多出一天,加之與國(guó)慶節(jié)假日重疊,節(jié)前出口動(dòng)力強(qiáng)于上年同期;第三,2016年我國(guó)出口僅為1834.4億美元,為2012年以來(lái)同期的最低值,低基數(shù)效應(yīng)抬高了今年9月出口同比增速。展望未來(lái),9月的中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為41.8,較上月下滑0.1,新增出口訂單指數(shù)下滑0.7至47.1,加之今年以來(lái)人民幣對(duì)美元匯率總體呈現(xiàn)升值趨勢(shì),勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不斷下降,從一定程度上削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)10月出口增速有所下降。

    9月我國(guó)進(jìn)口1697.9億美元,同比增長(zhǎng)18.7%,明顯高于市場(chǎng)預(yù)期。9月我國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差284.7億美元,同比大幅收窄29.6%,這是我國(guó)貿(mào)易順差連續(xù)第14個(gè)月同比收窄。

    通脹回升PPI大漲中性貨幣政策不動(dòng)搖

    從CPI、GDP平減指數(shù)、核心CPI及PPI四大通脹指標(biāo)看,三季度通脹水平較二季度有所回升。一是7月、8月、9月CPI分別同比上漲1.4%、1.8%和1.6%,較二季度1.4%的平均水平有所回升;二是三季度GDP平減指數(shù)同比上漲4.1%,高于二季度的3.9%;三是三季度剔除食品、能源價(jià)格后的核心CPI也同樣高于二季度,其中9月同比上漲了2.3%,為近年來(lái)的高點(diǎn);四是PPI止跌回升,7、8、9月PPI分別同比上漲5.5%、6.3%和6.9%,打破了二季度的下跌趨勢(shì)。

    9月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.6%。全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)同比上漲6.9%,環(huán)比大漲1%,大幅高于市場(chǎng)的預(yù)期。

    新增信貸創(chuàng)歷史同期新高M(jìn)2數(shù)月以來(lái)首次回升

    前三季度新增人民幣貸款創(chuàng)歷史記錄。前三季度人民幣貸款增加11.16萬(wàn)億元,同比多增9980億元,刷新了歷史記錄。其中,三季度新增人民幣3.19萬(wàn)億元,也創(chuàng)下歷史同期記錄。9月新增人民幣貸款略超預(yù)期,居民貸款與企業(yè)中長(zhǎng)期貸款回暖是主要支撐因素。9月末人民幣貸款余額為117.76萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.1%,增速比上月末低0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從新增信貸結(jié)構(gòu)來(lái)看,居民新增貸款增長(zhǎng)超出預(yù)期,居民短期貸款增加近2500億元,中長(zhǎng)期貸款增加4700億元,短期貸款同比、環(huán)比均增加,中長(zhǎng)期貸款環(huán)比增加,同比下滑。

    前三季度新增社會(huì)融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2017年前三季度社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為15.67萬(wàn)億元,比上年同期多出2.21萬(wàn)億元。9月新增社會(huì)融資規(guī)模1.82萬(wàn)億元,比上年同期多出1084億元,在經(jīng)歷了七八月的高增后仍然保持高位,超出市場(chǎng)的預(yù)期。

    9月M2增速自去年11月以來(lái)首次出現(xiàn)反彈。9月M2余額同比增長(zhǎng)9.2%,增速較上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)首次迎來(lái)反彈;M1余額同比增長(zhǎng)14%,增速與上月持平。

    9月末,央行宣布對(duì)普惠金融領(lǐng)域?qū)嵤┒ㄏ蚪禍?zhǔn)。此次定向降準(zhǔn)是對(duì)原有定向降準(zhǔn)政策口徑的完善,釋放流動(dòng)性規(guī)模有限,且明年初才會(huì)正式執(zhí)行,因此對(duì)于近期的流動(dòng)性并無(wú)實(shí)質(zhì)的影響,但對(duì)于緩解近期的市場(chǎng)緊張情緒有著顯著效果。當(dāng)前,在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重、美國(guó)加息縮表的背景下,央行貨幣政策仍將保持中性態(tài)度,削峰填谷依然是主要手段,預(yù)計(jì)四季度市場(chǎng)資金面總體難改緊平衡特征。

    人民幣匯率先漲后跌外匯儲(chǔ)備連續(xù)第8個(gè)月增長(zhǎng)

    9月人民幣兌美元匯率呈現(xiàn)出先漲后跌的V型反轉(zhuǎn)。從月末時(shí)點(diǎn)看,9月末人民幣兌美元中間價(jià)為6.6369,較8月末下調(diào)339bp,在岸即期匯率貶值505bp至6.5965,已經(jīng)回吐8月底到9月上旬的全部漲幅,對(duì)前期升值超調(diào)的修正已到位。9月中下旬人民幣兌美元匯率連續(xù)三周回落,

    9月我國(guó)官方外匯儲(chǔ)備達(dá)31085.10億美元,較上月增加169.83億美元,連續(xù)第八個(gè)月增長(zhǎng)。9月,美元指數(shù)小幅升值,由月初的92.86升至93.07,升幅達(dá)0.23%,同期歐元、日元兌美元匯率出現(xiàn)不同程度貶值,導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備估值降低。

    財(cái)政運(yùn)行情況總體良好

    財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。9月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入為12714億元,同比增長(zhǎng)了9.2%,較上月增速加快了2個(gè)百分點(diǎn),較去年同期加快4.3個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

    1月~9月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入達(dá)134129億元,同比增長(zhǎng)9.7%,較去年同期加快3.8個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快且質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化:一是財(cái)政收入增幅較高,主體稅種大多增長(zhǎng)較快,與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn);二是稅收收入占比提高,非稅收入大幅減少,財(cái)政收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷改善,減稅降費(fèi)措施效果明顯。

    前三季度財(cái)政支出總體進(jìn)度加快,積極財(cái)政政策有效落實(shí)。9月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出為20246億元,同比增長(zhǎng)1.7%,較上月增速回落1.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)三個(gè)月回落。1月~9月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出為151873億元,同比增長(zhǎng)11.4%,較年初預(yù)算增幅高出約5個(gè)百分點(diǎn),支出進(jìn)度較往年進(jìn)一步加快。其中,上半年全國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)15.8%,三季度支出增幅大幅放緩,這主要是因?yàn)樯习肽曛С隽Χ却?,相關(guān)資金已經(jīng)提前撥付。

    前三季度財(cái)政運(yùn)行情況總體良好,積極財(cái)政政策效果不斷顯現(xiàn),這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,隨著減稅降費(fèi)政策的陸續(xù)實(shí)施,企業(yè)在成本下降的同時(shí)利潤(rùn)不斷增加,既提升了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力,也帶動(dòng)了稅收增長(zhǎng)質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化;另一方面,財(cái)政支出的規(guī)模適度擴(kuò)大,支出進(jìn)度有所加快,支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到了有效保障。

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