特朗普亞洲行無法重走奧巴馬老路（社評）

美國總統(tǒng)特朗普5日抵達(dá)日本，正式開始他上任以來的首次亞洲之行。特朗普此前沒有完整談?wù)撨^他的亞洲戰(zhàn)略或者亞太戰(zhàn)略，有一種分析認(rèn)為，特朗普對外交領(lǐng)域的“戰(zhàn)略”不太感興趣，他不喜歡被“戰(zhàn)略”束縛，而更希望為促進(jìn)“美國優(yōu)先”采取更加靈活的行動。

圍繞亞洲特朗普迄今談?wù)撟疃嗟囊粋€是朝核，一個是貿(mào)易平衡問題。他談?wù)撨@兩個問題的方式與一些美國人對中國崛起的關(guān)注存在交叉和重疊。

美國亞太政策的核心注定是如何處理同中國的關(guān)系，奧巴馬時期的“亞太再平衡”在戰(zhàn)略上比較清晰，但是并不成功。一是它沒有起到阻礙中國崛起的作用，二是奉行那一戰(zhàn)略沒給美國帶來實際好處。所以特朗普政府雖然繼承了奧巴馬政府對中國的警惕，但是“亞太再平衡”戰(zhàn)略基本被拋棄了。

特朗普上任以來不僅繼續(xù)強(qiáng)化美國在亞太地區(qū)的盟友體系，還于近期重點強(qiáng)調(diào)了“印太（印度洋—太平洋）”概念，加強(qiáng)同印度關(guān)系，這些算是他在沿著奧巴馬的老路走。另一方面，華盛頓斷然推翻了奧巴馬精心編織的TPP，使得“亞太再平衡”戰(zhàn)略被抽走了經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，其完整性已不太可能恢復(fù)。

安全上強(qiáng)化與亞太盟友的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)上另搞一套，不是用經(jīng)濟(jì)上給亞太國家提供好處來鞏固安全上的統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是用安全紐帶促使亞太國家向美國輸送經(jīng)濟(jì)利益，這似乎是特朗普所希望的美國同亞洲國家的關(guān)系。在朝鮮問題上，他希望各國都按照美國提出的要求采取行動，聯(lián)合壓垮平壤。

然而對于華盛頓想在亞洲“一毛不拔”，并且要在這里“收租”，即使美國的盟友也很不開心，現(xiàn)在各國都對特朗普來訪表現(xiàn)出高度重視和熱情，同時也都想摸他的底，美國同亞洲國家關(guān)系處在一個微妙階段。

美國的亞太政策面臨一個基礎(chǔ)性問題，那就是中國崛起讓周圍感到的“威脅”究竟有多大。有的國家一時還不習(xí)慣中國崛起，加上這個地區(qū)存在領(lǐng)土糾紛，“中國威脅論”確實有攪動的空間。但那些國家的擔(dān)心遠(yuǎn)沒有到需要向美 “納貢”來保自身安全的程度。它們加強(qiáng)與美國安全對話，除了有自我安慰的需要，也有借美國對華戰(zhàn)略擔(dān)心從華盛頓多撈些經(jīng)濟(jì)好處的意思。

大國都有競爭，中美的競爭也在增多。為此美國有兩種做法，一是通過削弱、遏制中國來維持自身優(yōu)勢，二是發(fā)展自我，實現(xiàn)優(yōu)勢的內(nèi)在可持續(xù)性。奧巴馬選擇了前者，特朗普似乎想走后一路線，但掣肘他的因素很多。

由于中美形成巨大的交往量，也由于中國周邊國家的經(jīng)濟(jì)利益在很大程度上與中國連為一體，加上和平發(fā)展的確是中國的堅定國策，“亞太再平衡”戰(zhàn)略走不下去是必然的。美國加強(qiáng)與亞洲國家針對中國的安全合作，同時經(jīng)濟(jì)上不付出，恐怕更不現(xiàn)實。

從根本上說，特朗普政府要集中更多資源用于國內(nèi)建設(shè)，需要一個與其友好合作的亞洲。通過搞“離岸平衡”，美國只能從政治上漁利，但那種平衡是有成本的，無法做到讓美國“盈利”。特朗普最關(guān)心的經(jīng)貿(mào)和朝核問題能取得多大進(jìn)展，很大程度上取決于中國的合作程度。所有這一切決定了，特朗普不太可能把中國僅僅作為主要對手來規(guī)劃他的亞太政策。

最重要的是，中國沒有給一些國家聯(lián)合起來對付我們提供真實的理由，制造一個缺少緊迫性支持的針對中國的安全格局會是一種挺費(fèi)勁的形式主義。不僅華盛頓，東京等其他方面對此也應(yīng)有所體會。一旦“防范中國”搞過頭，防范者自身會比中國還要難受?！?/p>