鹿寨縣砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境問題及防治對(duì)策

羅永恩，石永龍，陳文標(biāo)

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鹿寨縣砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境問題及防治對(duì)策

羅永恩，石永龍，陳文標(biāo)

（廣西第七地質(zhì)隊(duì)，廣西柳州 545100）

鹿寨縣砂石土礦業(yè)開發(fā)引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題種類較多，主要有土地、植被和地貌景觀的占用與破壞，大氣污染，地下水均衡的破壞及礦山廢水、固體廢棄物排放對(duì)水環(huán)境的污染等幾種，誘發(fā)崩塌、滑坡、地面塌陷、采空塌陷、地裂縫、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。分析了礦山地質(zhì)環(huán)境變化的原因，對(duì)各種礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行有針對(duì)性地防治措施及建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，提出理順礦山生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境綜合治理體制，建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治機(jī)制。

砂石土；礦山地質(zhì)環(huán)境；防治；對(duì)策

鹿寨是廣西柳州砂石土礦產(chǎn)資源最為豐富的縣份之一，開采的主要礦種有：灰?guī)r、頁巖、重晶石等，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來，鹿寨的砂石土礦產(chǎn)得以全面開采，但也出現(xiàn)了如地下開采疏干排水、采空區(qū)塌陷、地裂縫、地表（下）水污染、聲污染以及廢石、廢物無序堆放壓占土地等較嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，對(duì)區(qū)內(nèi)人們的生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)造成一定的危害和威脅。為建設(shè)美麗宜居的幸福鹿寨，實(shí)施砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理就勢(shì)在必行。

1 砂石土礦地質(zhì)環(huán)境特征

鹿寨縣砂石土礦種比較齊全、資源比較豐富、質(zhì)量?jī)?yōu)良，分布分散，開采量較大，引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題比較突出的礦種主要有：頁巖、灰?guī)r、白云巖、重晶石等。鹿寨縣砂石土礦山大多位于低山-丘陵區(qū)，多為露天開采，采面大多位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上，水文地質(zhì)條件一般較簡(jiǎn)單。主要砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境特征見表1。

表1 鹿寨縣主要砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境特征一覽表

2 砂石土礦山地質(zhì)環(huán)境問題

截止2015年底，鹿寨共有在冊(cè)砂石土礦山27座，其中合伙7座，個(gè)體20座，礦山規(guī)模以小型為主，分布面廣、零散，加上過去多年礦業(yè)秩序混亂和監(jiān)管部門疏于管理，造成了砂石土礦山生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境面臨著比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。環(huán)境地質(zhì)問題主要有：破壞自然景觀，占用、破壞土地，污染水資源，污染大氣，誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害等。

2.1 地形地貌景觀破壞

砂石土礦山對(duì)自然景觀的破壞，主要表現(xiàn)在開采活動(dòng)對(duì)自然景觀、地貌、地形、地質(zhì)遺跡、土地及地表植被的破壞，廢棄物、粉塵對(duì)地表景觀、地質(zhì)遺跡的污染和侵蝕。

鹿寨縣砂石土礦產(chǎn)開發(fā)比較普遍，尤其是石灰?guī)r作為水泥灰?guī)r及建筑石料的開發(fā)范圍很廣，開采量大，大部分都不同程度對(duì)自然景觀造成破壞。一些作為旅游景點(diǎn)的區(qū)域，可供觀賞的洞穴、石筍等是石灰?guī)r地區(qū)的特有產(chǎn)物，在這些景點(diǎn)、景區(qū)開采，顯然是對(duì)喀斯特地貌景區(qū)環(huán)境造成破壞，有些破壞甚至是難以挽回的。較大的礦區(qū)開采規(guī)?？赡軙?huì)導(dǎo)致重大觀賞影響，甚至景觀破壞，開采會(huì)移走或破壞地面的土層和植物，改變地形地貌造成原有土層減少或滅失及顏色反差和在自然的景色中加入人造的物體。如黃冕板坡采石場(chǎng)、金利水泥廠采石場(chǎng)和正菱水泥廠采石場(chǎng)的開發(fā)利用對(duì)泉南高速公路（鹿寨段）上行駛的車輛和人身安全造成一定威脅，并破壞公路兩側(cè)的自然景觀。

砂石土礦山對(duì)地形地貌破壞非常突出，除重晶石礦種有部分礦山采用地下開采方式外，其余的礦種均為露天開采，且開采量巨大，多年開采可以使原有山體夷為平地，直至形成凹陷采坑?；菝癫墒瘓?chǎng)石灰?guī)r礦區(qū)多年開采山體成殘?jiān)珨啾?；龍江橋順石?chǎng)石灰?guī)r礦山等灰?guī)r采區(qū)地貌均造成較大變化。桂通重晶石礦場(chǎng)礦區(qū)露天采坑密布，致使區(qū)內(nèi)地形發(fā)生改變。除露天開采，井下開采也造成地形、地貌的改變。如東升水道重晶石礦區(qū)，采空區(qū)地裂縫發(fā)育，地面沉降，地面塌陷多處，改變?cè)械牡匦蔚孛病?/p>

砂石土礦山多干法加工，如灰?guī)r礦石生產(chǎn)建筑用石子，長(zhǎng)興采石場(chǎng)歐村大嶺白云巖礦區(qū)加工白云石粉等均產(chǎn)生大量粉塵，對(duì)地表景觀產(chǎn)生較為嚴(yán)重的污染和危害。

2.2 土地資源占用和破壞

砂石土礦山占用、破壞土地的形式是多樣的，包括露天開采、固廢排放、采區(qū)塌陷、水土流失、土壤污染等。

砂石土礦露天開采“三場(chǎng)”占用土地相當(dāng)可觀。因鹿寨縣砂石土礦多分布于低山—丘陵山地，露天開采“三場(chǎng)”不僅占用礦區(qū)寶貴的耕地良田，而且對(duì)開采區(qū)生態(tài)環(huán)境造成較大的人為破壞，在很大程度上破壞了土壤和植被的穩(wěn)定性，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。礦區(qū)塌陷占用、破壞土地主要為開采重晶石、頁巖等礦所引起。如東升水道重晶石礦區(qū)經(jīng)近十年的開采，形成較大規(guī)模采空區(qū)，出現(xiàn)地面塌陷和地裂縫。

2.3 固體廢棄物堆放

砂石土礦山固廢主要為采礦剝離物、加工尾料等。采礦剝離物多為地表土壤，如惠民灰?guī)r礦區(qū)等剝離堆存量均較大，占用、破壞土地嚴(yán)重。加工尾料多堆存于加工廠附近，沒有專門堆存場(chǎng)地，成為砂石土礦區(qū)破壞土壤的根源或源頭之一。同時(shí)也侵占、破壞部分土地。

2.4 土壤污染及水均衡破壞

土壤污染多發(fā)生在重晶石等礦區(qū)，而以東升水道重晶石礦為最。

水污染主要有地面建設(shè)產(chǎn)生的施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。少部分砂石土礦山因礦石含有雜物，因加工生產(chǎn)排廢而造成水資源污染。當(dāng)經(jīng)滲流和徑流進(jìn)入水體時(shí)，這些物質(zhì)隨地表水或者地下水而遷移，造成區(qū)域水污染，并破壞土壤、植被。

除以上化學(xué)污染水資源外，礦山產(chǎn)生的大量粉塵也對(duì)地表水資源造成一定的影響。

2.5 污染空氣及聲環(huán)境

砂石土礦山對(duì)空氣的污染表現(xiàn)為粉塵污染和廢氣污染兩個(gè)方面較為突出，影響最為嚴(yán)重的是粉塵污染。礦山多為干法加工，作業(yè)過程均產(chǎn)生大量粉塵，以及在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生粉塵，更加重了礦山的粉塵污染?？h城西部石灰?guī)r礦產(chǎn)品基地，十幾年來，因開發(fā)灰?guī)r而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染已直接威脅著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和居民的身體健康。

采礦過程中噪聲污染源主要是施工機(jī)械、施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛。

2.6 礦山地質(zhì)災(zāi)害

砂石土礦山次生地質(zhì)災(zāi)害主要有地下采空塌陷、地裂縫，露天采場(chǎng)邊坡崩落、滑塌，固廢堆場(chǎng)泥石流等。

1）崩塌、滑坡。露天采場(chǎng)邊坡崩落、滑塌等次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，并可能造成生命財(cái)產(chǎn)一定損失。

2）地面塌陷。采空塌陷、地裂縫多發(fā)生在頁巖、重晶石等礦山（區(qū)）。重晶石礦區(qū)因地下大面積采空造成地表地裂縫發(fā)育，產(chǎn)生地面塌陷，塌陷面積約3～5m2，沒有人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況。

3）泥石流。因固廢堆存誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，并存在一定隱患。由于其規(guī)模小，未對(duì)洛清江河汛期泄洪有影響，上游村莊、稻田及其采場(chǎng)未被淹。

3 防治措施及對(duì)策建議

3.1 污染防治措施

1）大氣環(huán)境：①對(duì)露天作業(yè)工作面，合理布置炮孔，正確選擇爆破參數(shù)和裝藥、充填作業(yè)管理，對(duì)工作面進(jìn)行噴灑；②鑿巖機(jī)采用濕式作業(yè)，爆破采用膠網(wǎng)覆蓋和灑水抑塵；③各工作場(chǎng)地及礦石臨時(shí)堆場(chǎng)周圍設(shè)置圍墻和礦石覆蓋；④礦石和廢石裝載作業(yè)盡量降低落差，干燥天氣時(shí)采用灑水防塵。

2）地表水環(huán)境：①礦坑水采用“混凝沉淀+污泥濃縮干化”處理工藝，處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)要求，處理達(dá)標(biāo)后的礦坑水一部分經(jīng)消毒后回用于坑內(nèi)鑿巖及防塵用水、工業(yè)場(chǎng)地防塵、綠化用水，其余部分處理達(dá)標(biāo)后排入河溝；②工業(yè)場(chǎng)地生活污水經(jīng)一體化生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后用于工業(yè)場(chǎng)地綠化和防塵灑水，不外排。

3）地下水環(huán)境：礦山應(yīng)對(duì)受影響的地下水采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)控制措施，對(duì)地下水進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，制定監(jiān)測(cè)方案并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案。

4）聲環(huán)境：①從聲源上控制，選擇低噪聲設(shè)備；②采用吸聲、消聲技術(shù)；③對(duì)于空氣壓縮機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備安裝時(shí)，采取設(shè)置隔振墊、減振器以及彈性支撐等措施；④水泵的吸水管道上和出水管上裝設(shè)軟性連接裝置；⑤合理安排施工時(shí)間。

5）固體廢棄物：①采掘廢石、手選廢石運(yùn)至工業(yè)場(chǎng)地的廢石堆場(chǎng)堆放；②礦坑水處理污泥回收利用；③生活垃圾收集后送環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)堆放；④廢礦物油定期送有資質(zhì)單位處置。

6）生態(tài)環(huán)境：通過“以防為主、防治結(jié)合”的原則，采取地表沉陷防治、水土保持和土地復(fù)墾等生態(tài)恢復(fù)措施，加強(qiáng)施工及經(jīng)營(yíng)管理，把礦山開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最小程度，使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相協(xié)調(diào)。

3.2 對(duì)策建議

鹿寨縣生態(tài)環(huán)境脆弱，砂石土礦產(chǎn)資源開采對(duì)生態(tài)造成了較大的破壞，沒有得到有效的恢復(fù)。環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)開發(fā)的矛盾日益突出，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)任務(wù)十分艱巨。因此，必須從鹿寨縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，以利于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和環(huán)境改善，正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、整體與局部的關(guān)系；加強(qiáng)法制建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，防治結(jié)合，開發(fā)與治理并舉；建立與鹿寨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的防控體系，促進(jìn)生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)三位一體和諧發(fā)展和美麗鹿寨建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2.1 理順礦山生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境綜合治理體制

礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理涉及環(huán)保、國(guó)土資源、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)行政管理部門，但礦山環(huán)境的保護(hù)主要涉及環(huán)境保護(hù)部門和國(guó)土資源管理部門，各部門應(yīng)在分工的基礎(chǔ)上緊密配合，共同做好礦山生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)工作。各級(jí)地方政府尤其是礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確礦業(yè)權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；地方政府應(yīng)把礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管。

3.2.2 建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治機(jī)制

1）政府監(jiān)管機(jī)制，按程序分為3個(gè)部分：

新建、改建、擴(kuò)建礦山的評(píng)估機(jī)制：礦山建設(shè)前要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估制度及礦產(chǎn)開發(fā)利用方案編制，要對(duì)土地復(fù)墾進(jìn)行規(guī)劃并作出資金預(yù)算。無礦山生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境論證資料以及不交納礦山地質(zhì)環(huán)境保證金的，不得審批采礦權(quán)。礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)和評(píng)估的要求，做好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)工作。環(huán)保設(shè)施建設(shè)要與礦山生產(chǎn)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

正常生產(chǎn)礦山開發(fā)工程中的監(jiān)督機(jī)制：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作要貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中。環(huán)保部門要對(duì)礦山開發(fā)過程中的土壤、水體、大氣污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保礦山企業(yè)能達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)要對(duì)礦山企業(yè)是否按照環(huán)保評(píng)價(jià)要求進(jìn)行生產(chǎn)和對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年必須向主管部門提交儲(chǔ)量消耗占用情況、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及恢復(fù)治理工作和開發(fā)利用方案說明書等基礎(chǔ)資料，到期方可換發(fā)開采許可證。

礦山閉坑后的檢查驗(yàn)收機(jī)制：礦山一旦由于礦產(chǎn)資源的枯竭或由于其他原因必須實(shí)施閉坑時(shí)，地下井巷采空區(qū)礦柱按設(shè)計(jì)保存完好，礦區(qū)內(nèi)無塌陷隱患或者塌陷得到有效治理；露天采礦各類巖土體邊坡小于容許坡度值，處于穩(wěn)定狀態(tài)；危巖體和不穩(wěn)定邊坡得到有效防治；礦坑水、固體廢棄物淋濾溶解廢液、生活污水等得到有效處理，未造成環(huán)境污染，廢棄井巷未形成污染地下水的通道，沒有突水并危及鄰礦的隱患，井巷已妥善封閉，廢水井等已及時(shí)回填；廢石、廢渣、粉塵、剝離表土等固體廢棄物堆放場(chǎng)選擇合理，有安全可靠的礦壩，無濫占耕地、破壞土壤、危害生物、污染環(huán)境、形成地方病源等現(xiàn)象；剝離表土應(yīng)恢復(fù)原位，采場(chǎng)邊場(chǎng)、斷面、固體廢棄物堆放場(chǎng)應(yīng)覆土并種草植樹保持水土，恢復(fù)和增加耕地，努力實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)墾耕地與建設(shè)用地的基本平衡。環(huán)保和國(guó)土資源管理等多部門要進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，確保礦山企業(yè)按上述要求完成環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)工作。

此外，要進(jìn)一步地完善礦山環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，完善環(huán)保檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理履約保證金制度，加大對(duì)違約者的懲治力度。

2）礦山企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，主要包含5方面：

組織保障機(jī)制：各礦山企業(yè)在思想認(rèn)識(shí)上必須到位，必須牢固樹立環(huán)境保護(hù)的思想，要建立環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)體系。礦山不論規(guī)模大小，必須要設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)及管理機(jī)構(gòu)，環(huán)保崗位職能不能因礦山機(jī)構(gòu)變動(dòng)而被合并或取消。加強(qiáng)礦山企業(yè)與鹿寨縣政府有關(guān)部門的配合，針對(duì)礦山開發(fā)中出現(xiàn)的各類問題及時(shí)溝通和解決，防止不利因素和不利事態(tài)的擴(kuò)大。

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制：礦山企業(yè)環(huán)保設(shè)施投資和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理均應(yīng)是礦山基建總投資和礦山生產(chǎn)成本的一部分。

因此，礦山企業(yè)應(yīng)將礦山環(huán)保設(shè)施的投資列入總投資預(yù)算，將礦山生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理以及土地復(fù)墾的費(fèi)用列入企業(yè)運(yùn)行的必要支出費(fèi)用。

制度保障機(jī)制：努力構(gòu)建保障環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的激勵(lì)約束機(jī)制，形成和完善有利于促進(jìn)資源合理利用、節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的有關(guān)政策措施和制度。制定有關(guān)制度、規(guī)定，保證礦山環(huán)境改善各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。

科技保障機(jī)制：積極構(gòu)建支撐礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科學(xué)開采、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排和綜合治理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，優(yōu)先支持生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和資源綜合利用領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

監(jiān)督管理機(jī)制：科學(xué)制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的各項(xiàng)措施，建立嚴(yán)格的監(jiān)督體制，對(duì)各階段規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止破壞環(huán)境問題的相關(guān)行為。

嚴(yán)格規(guī)范管理。堅(jiān)持“公開、公平、公正”，廉潔、高效的推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)組織實(shí)施工作，確保完成規(guī)劃的任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3）積極籌措經(jīng)費(fèi)，分類型分步治理。對(duì)于新建礦山，應(yīng)采用新的管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和地質(zhì)環(huán)境的治理，做到礦山環(huán)境保護(hù)工程與礦山建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于老的礦山，尤其是原國(guó)有大中型礦山，由于歷史的原因，在這方面欠帳較多，有的礦山企業(yè)已面臨關(guān)閉而無力再對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，有的即使還在生產(chǎn)，但由于恢復(fù)治理欠帳較多而無法完全獨(dú)立承擔(dān)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理工作，采取優(yōu)惠的投資導(dǎo)向政策，引進(jìn)資金和技術(shù)，縣級(jí)政府應(yīng)積極籌措經(jīng)費(fèi)，分步治理。

4）控制源頭，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，確保各項(xiàng)治理措施的有效落實(shí)。控制源頭，依法嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估制度、申請(qǐng)辦理采礦證的環(huán)境影響報(bào)告書制度，嚴(yán)格生產(chǎn)礦山年檢的環(huán)境保護(hù)與治理審查制度，對(duì)重點(diǎn)礦山實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，維護(hù)礦產(chǎn)資源開采秩序，依法嚴(yán)厲打擊各種違法行為；對(duì)污染和破壞環(huán)境嚴(yán)重的礦山，要依法取締關(guān)閉、強(qiáng)行其退出，并注銷采礦許可證。

加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增加執(zhí)法人員編制，落實(shí)執(zhí)法管理經(jīng)費(fèi)，配備必須的交通工具、通訊和執(zhí)法設(shè)備設(shè)施，構(gòu)建一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍，保障執(zhí)法。

5）依靠科技進(jìn)步，樹立示范工程，搞好綜合防治。加強(qiáng)監(jiān)督采礦權(quán)人切實(shí)履行新建（在建）礦山治理和復(fù)墾的主體責(zé)任，使礦山開發(fā)逐步發(fā)展為綠色環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大科技引進(jìn)和技術(shù)改造，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的水平。開展綠色和諧礦山建設(shè)，樹立示范工程，積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。

[1] 羅永恩，石永龍．鹿寨縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與綠色礦山建設(shè)研究報(bào)告[R]．鹿寨縣國(guó)土資源局，2016．

[2] 羅永恩，石永龍，劉文勛，等．鹿寨縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）[R]．鹿寨縣人民政府，2016．

Problem and Control of Geological Environment in the Gravel Mine in Luzhai, Guangxi

LUO Yong-en SHI Yong-long CHEN Wen-biao

(The Seventh Geological Team, Guangxi Bureau of Geology and Mineral Resources, Liuzhou, Guangxi 545100)

Geological environment problems induced by mining activity in the gravel mine in Luzhai, Guangxi include landscape destruction, air and water pollution, collapse, landslide and debris flow. This paper puts forward some control measures of the above-mentioned environmental disruption.

gravel mining; geological environment; control measure

[P69]

A

1006-0995（2017）03-0463-04

10.3969/j.issn.1006-0995.2017.03.025

2017-01-11

羅永恩（1969-），男，壯族，廣西南寧人，高級(jí)工程師，從事礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及技術(shù)管理工作