試述園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核

魏 娜/濟(jì)南市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

試述園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核

魏 娜/濟(jì)南市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

園林工程所涵蓋的范圍十分廣泛，植物栽植屬于園林工程中的一項(xiàng)重要施工內(nèi)容。在進(jìn)行園林工程建設(shè)過(guò)程中，需要科學(xué)進(jìn)行造價(jià)的控制，做出精準(zhǔn)的成本預(yù)算。因此，對(duì)園林工程造價(jià)的預(yù)算與審核要點(diǎn)分析意義深遠(yuǎn)。

園林綠化；工程造價(jià)；預(yù)算與審核

1.園林工程的施工

1.1 工程施工的內(nèi)容

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速與工業(yè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)不斷提高、不斷發(fā)展的同時(shí)，越來(lái)越多的環(huán)境問(wèn)題與生態(tài)問(wèn)題逐漸加劇。由此，園林工程受到了人們?cè)絹?lái)越高的關(guān)注，并且近年來(lái)我國(guó)的城市綠地建設(shè)有了不少的成長(zhǎng)，城市環(huán)境已經(jīng)得到了初步的改善，綠化面積也在不斷的加大。但是為了適應(yīng)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，我們還是需要不斷的優(yōu)化園林工程，不斷地發(fā)現(xiàn)園林工程中的漏洞，并加以改善。

1.2 園林施工現(xiàn)狀

1.2.1 園林工程施工人員的素質(zhì)較低。

在進(jìn)行具體的項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工過(guò)程中，我國(guó)大多數(shù)園林工程相關(guān)的企業(yè)確實(shí)存在著施工人員對(duì)園林設(shè)計(jì)難以理解、園林施工質(zhì)量較低的狀況。因?yàn)閳@林設(shè)計(jì)人員與施工人員的溝通不到位，使得施工人員對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念無(wú)法及時(shí)的理解，從而造成施工過(guò)程中的一系列技術(shù)問(wèn)題，這樣一來(lái)會(huì)使工程的施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響，從而使預(yù)期目標(biāo)難以達(dá)到。在施工人員的采用上我國(guó)的大多數(shù)園林企業(yè)以農(nóng)民工為主，而農(nóng)民工大多受教育程度較低，技術(shù)水平也不達(dá)標(biāo)。這就導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)程度不一，嚴(yán)重的影響工程的質(zhì)量。園林方面的工作非常的嚴(yán)謹(jǐn)，需要專業(yè)知識(shí)和長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)。施工人員專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的不足，造成了園林工程施工的質(zhì)量問(wèn)題存在很大問(wèn)題。

1.2.2 對(duì)景觀植物選擇不到位。

建設(shè)園林工程，是為了使綠化的目的達(dá)到，從而達(dá)到美化環(huán)境、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、調(diào)節(jié)氣溫與減弱噪音，使人們具備更加適宜的生活環(huán)境和精神狀態(tài)，這時(shí)，就要求對(duì)園林景觀植物進(jìn)行慎重的選擇。植物是園林工程中的必須部分，是園林施工過(guò)程中的必須資源，所以正確選擇園林植物的能夠使園林的景觀質(zhì)量有效的提高。對(duì)于處在不同地域的園林來(lái)講，園林內(nèi)部種植的植物也會(huì)有所不同，一般園林需要對(duì)本土植物的選擇加強(qiáng)。但有些園林為了吸引游客，會(huì)種植一些外國(guó)植物，但是這些植物由于習(xí)性和生長(zhǎng)條件的適合，都會(huì)造成無(wú)法生長(zhǎng)的情況，有些則會(huì)過(guò)度生長(zhǎng)繁殖，造成不良后果。

1.2.3 對(duì)園林的后期養(yǎng)護(hù)工作不注重。

養(yǎng)護(hù)管理的落實(shí)是為了更好維持園林，園林施工過(guò)程中對(duì)園林植物的養(yǎng)護(hù)管理是很重要的。園林植物的養(yǎng)護(hù)主要包括栽種、施肥澆水、修剪等幾個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有著需要注意的問(wèn)題。有些園林企業(yè)只是對(duì)栽種工作負(fù)責(zé)做好，其他的一概不管，這會(huì)增加園林植物的死亡率，存活的苗木繼續(xù)存活幾率很小。為了避免園林景觀質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，我們需要加強(qiáng)園林施工中植物的養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，細(xì)化養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，選擇不同負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)不同的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)。

1.3 造成的影響

成本控制是指企業(yè)為了將一定的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在生產(chǎn)過(guò)程中預(yù)防和調(diào)節(jié)各種影響成本的因素和條件采取的一系列的措施，成本控制的有效加強(qiáng)可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但是通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的分析，我們可以看出，存在的這些問(wèn)題，都會(huì)對(duì)園林工程的成本和造價(jià)造成嚴(yán)重的影響。無(wú)論是人員的技術(shù)還是植物的選擇，一旦發(fā)生問(wèn)題，需要得到補(bǔ)救的，都是需要大量資金的。除此之外，園林企業(yè)的園林工程項(xiàng)目本身也存在著成本控制問(wèn)題，主要存在的問(wèn)題是成本預(yù)算、成本管理、成本記錄等各個(gè)方面。

2.園林工程的造價(jià)

2.1 預(yù)算

2.1.1 預(yù)算內(nèi)容。

園林綠化工程預(yù)算的制定依據(jù)非常復(fù)雜，其中一條就是根據(jù)施工圖紙的設(shè)計(jì)以及工程的定額來(lái)進(jìn)行計(jì)算的。首先是園林綠化工程預(yù)算的定額，主要指的是工程建設(shè)需要的基金，這個(gè)定額占據(jù)了綠化工程預(yù)算的主要位置。定額的具體數(shù)值又是當(dāng)時(shí)的建筑材料價(jià)格以及工程預(yù)期完成的時(shí)間與實(shí)際進(jìn)度的影響，這個(gè)定額可以作為預(yù)算中的一個(gè)重要的參考指標(biāo)來(lái)看待。此外，就是其他方面的預(yù)算，工程的稅金、手續(xù)費(fèi)和其他一些間接的費(fèi)用，這些因素都要作為工程預(yù)算中的一部分來(lái)考慮。

2.1.2 預(yù)算要求。

熟悉項(xiàng)目。要對(duì)園林費(fèi)用中的一些項(xiàng)目、工程量以及范圍等必要的定額預(yù)算做好，并且還要能夠?qū)⑦@些項(xiàng)目熟悉；預(yù)見(jiàn)性。對(duì)施工過(guò)程中的一些技術(shù)難題等有一定的預(yù)見(jiàn)性，確定好各個(gè)工程的項(xiàng)目，包括工程的材料分析和總造價(jià)，還有各個(gè)單位的造價(jià)預(yù)算等。及時(shí)的反饋。對(duì)初步設(shè)計(jì)圖能夠根據(jù)設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行大概的估算，同時(shí)還要將這些信息及時(shí)地反饋給負(fù)責(zé)的施工單位，這樣可以對(duì)讓他們及時(shí)地調(diào)整設(shè)計(jì)的方案有利，以便工作的順利開(kāi)展。

2.1.3 全面提高預(yù)算工作效率。

提高園林工程預(yù)算的工作效率，就需要一批具有先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)和技能的工作人員，同時(shí)還要具備有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員，這就要求園林綠化工程的相關(guān)部門(mén)要重視對(duì)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作，高素質(zhì)的預(yù)算人員對(duì)于提升園林工程預(yù)算管理水平有很大的推動(dòng)作用。于此同時(shí)，工程部門(mén)還要遵循著與時(shí)俱進(jìn)的管理原則，一方面及時(shí)給預(yù)算人員補(bǔ)充一些全新的專業(yè)知識(shí)，另一方面可以借鑒其他好的預(yù)算管理技術(shù)，提高園林工程的預(yù)算管理。

2.2 工程審核

2.2.1 加強(qiáng)工程結(jié)算控制。

工程結(jié)算控制包括工程結(jié)算的支付、審核和管理幾方面。在工程結(jié)算支付中，工程師需要協(xié)助業(yè)主劃分工程結(jié)構(gòu)，直觀地了解工程建設(shè)花費(fèi)的資金，調(diào)動(dòng)承包商的積極性。

2.2.2 審核的要求。

在工程結(jié)算審核方面，需要充分做好竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作，明確竣工的時(shí)間、工程竣工結(jié)算方式以及結(jié)算審核機(jī)構(gòu)的各個(gè)負(fù)責(zé)人。在內(nèi)審中要依照工作安排的時(shí)間，與公司造價(jià)部門(mén)共同分析審核的難點(diǎn)和重點(diǎn)，再匯報(bào)給業(yè)主。在審核中要抓住重點(diǎn)，分析審核材料的淮確程度，仔細(xì)驗(yàn)算工程量，全面了解實(shí)際苗木的采用情況。

3.園林工程造價(jià)預(yù)算審核的主要內(nèi)容

3.1 審核費(fèi)用

結(jié)合國(guó)家園林工程造價(jià)方面的相關(guān)規(guī)定，對(duì)費(fèi)用率進(jìn)行確定，并且和招投標(biāo)文件、合同等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。對(duì)園林工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算和審核過(guò)程中，首先對(duì)取費(fèi)文件進(jìn)行充分考慮，查看其是否有效。然后對(duì)取費(fèi)表進(jìn)行判定，分析其是否和園林工程性質(zhì)相符合。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)這一審核費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)研究，分析費(fèi)率是否正確、價(jià)差調(diào)整調(diào)整材料和文件規(guī)定是否切合。進(jìn)行計(jì)算取費(fèi)費(fèi)率過(guò)程中，分析取費(fèi)費(fèi)率正確與否。針對(duì)以上內(nèi)容，相關(guān)單位要建立相應(yīng)的預(yù)算和審核規(guī)章制度，對(duì)園林工程預(yù)算好和審核建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)管理人員和工作人員之間的職責(zé)，重視獎(jiǎng)懲措施，機(jī)理工作人員工作熱情。通過(guò)這種方式將任務(wù)落到實(shí)處，最終解決園林預(yù)算以及審核人員的職業(yè)素質(zhì)。

3.2 審核套用價(jià)值

審核補(bǔ)充的額定單價(jià)，對(duì)于補(bǔ)充額定單價(jià)的審核，需要對(duì)編制的主要方式進(jìn)行檢查。此外，查看人工工日單價(jià)以及預(yù)算價(jià)值是否足夠合理。審核過(guò)程中，所套用的直接定額單價(jià)，需要考慮施工單位所選擇的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并且分析項(xiàng)目名稱以及設(shè)計(jì)內(nèi)容之間是否相符。要想實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須加強(qiáng)對(duì)審核人員的培訓(xùn)，園林工程預(yù)算和審核工作職業(yè)素養(yǎng)之間存在著密切聯(lián)系，工作人員要充分掌握?qǐng)@林工程預(yù)算和審核工作要領(lǐng)。此外，對(duì)工作人員進(jìn)行責(zé)任培訓(xùn)，加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)工程預(yù)算和審核責(zé)任知識(shí)培訓(xùn)。

4.園林綠化工程造價(jià)控制措施

4.1 園林綠化工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

近年來(lái)，大部分園林綠化工程均存在著較大的功利性。因此，進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中，存在著一些違背自然規(guī)律和生態(tài)原則的情況，這就導(dǎo)致綠地內(nèi)大樹(shù)的數(shù)量比標(biāo)準(zhǔn)綠化比例要高，即便大樹(shù)具有加工高的移栽成本，成活率較低，并且時(shí)常產(chǎn)生病蟲(chóng)害問(wèn)題。但部分業(yè)主并不聽(tīng)從專家警告，這種情況下，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行控制的過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制，能夠節(jié)約獎(jiǎng)金80%左右的造價(jià)。在施工之后，才對(duì)造價(jià)控制問(wèn)題進(jìn)行考慮。這樣做，僅僅節(jié)約了20%的成本，從這可以看出，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體消耗量進(jìn)行控制的重要性。這樣做，可以有效避免工程施工過(guò)程中，因?yàn)榭紤]不周而導(dǎo)致的浪費(fèi)情況。此外，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要推行限額設(shè)計(jì)，結(jié)合批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)對(duì)兔子進(jìn)行估算。確保使用功能得到保障的前提下，結(jié)合所分配的投資限額，針對(duì)控制工程施工圖進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，并且對(duì)其進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。

4.2 投招標(biāo)階段的綠化工程造價(jià)控制措施

為了防止因?yàn)橐矘I(yè)主的不正當(dāng)壓價(jià)，哄抬或者不合理定價(jià)等因素引起的投標(biāo)過(guò)程中，報(bào)價(jià)價(jià)差相差過(guò)大情況發(fā)生，必須對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，進(jìn)行工程造價(jià)的控制。實(shí)施招標(biāo)過(guò)程中，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，針對(duì)技術(shù)含量較高、經(jīng)濟(jì)效益較好，效果也較好的設(shè)計(jì)方案，可以優(yōu)先采用。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，并且對(duì)有限的資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，進(jìn)而使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有效提高，能夠在一定程度上提高技術(shù)水平以及經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這種方式，促使設(shè)計(jì)產(chǎn)品優(yōu)先性和先進(jìn)性得以實(shí)現(xiàn)。

開(kāi)展招標(biāo)工作過(guò)程中，使用合同制，通過(guò)簽訂合同的方式，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制。同時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行明確，并且確定建造過(guò)程中的各項(xiàng)規(guī)定和材料設(shè)備供應(yīng)方法。為了使工程合同造價(jià)的合理性得到保障，需要雙方履行合同規(guī)定，降低雙方產(chǎn)生糾紛的可能性。通過(guò)這種方式，更好的維護(hù)合同利益，進(jìn)而對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制。

4.3 園林綠化工程施工階段的造價(jià)管理

工程施工過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤，并且充分掌握市場(chǎng)價(jià)格變化信息。施工過(guò)程中，需要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更，綠化工程自身存在一定的特點(diǎn)，如果改變一個(gè)植物的品種，或者將植物的種植方式進(jìn)行變更，均會(huì)對(duì)工程預(yù)算帶來(lái)嚴(yán)重影響。這就需要相關(guān)人員防止內(nèi)容不明和沒(méi)有詳細(xì)品種標(biāo)注的情況發(fā)生。注重對(duì)材料單價(jià)進(jìn)行審核，如沙子、水泥鋼筋等。對(duì)苗木本來(lái)源進(jìn)行簽證，針對(duì)苗木時(shí)間和進(jìn)場(chǎng)詢價(jià)。針對(duì)石材而言，對(duì)其名稱、規(guī)格以及厚度等，均需要進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。針對(duì)機(jī)械臺(tái)班價(jià)格也不能按照施工單位實(shí)際價(jià)格出價(jià)，結(jié)合額機(jī)械臺(tái)班價(jià)格出價(jià)。此外，對(duì)于那些對(duì)園林綠化工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，先進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算，然后功能、美觀以及造價(jià)等方面的內(nèi)容，進(jìn)行綜合考慮。

4.4 竣工階段的工程造價(jià)控制

當(dāng)工程竣工是工程造價(jià)最為關(guān)鍵，也是最后的階段，同時(shí)也是工程實(shí)施的總結(jié)階段。在這一階段，工作人員要嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收和工程的審核工作，并且按照規(guī)定辦理相應(yīng)的竣工結(jié)算工作。進(jìn)行工程結(jié)算過(guò)程中，對(duì)工程量、價(jià)格以及費(fèi)用計(jì)算等三項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)審核。首先，對(duì)工作量進(jìn)行科學(xué)核查，針對(duì)種植品種、施工量以及設(shè)計(jì)要求的達(dá)標(biāo)程度等科學(xué)審核。核查各個(gè)單位價(jià)格的取定的合理性與標(biāo)準(zhǔn)型,以及土方的質(zhì)量。防止高價(jià)、低價(jià)等各種問(wèn)題出現(xiàn)，對(duì)模糊以及定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目,不得任意高估,更不得隨意高套。

5.結(jié)束語(yǔ)

對(duì)園林工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算和審核，屬于園林工程造價(jià)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于園林工程施工企業(yè)的預(yù)算和結(jié)算均起到重要作用。本文對(duì)園林工程造價(jià)預(yù)算審核的主要內(nèi)容，包括：審核費(fèi)用、審核套用價(jià)值等內(nèi)容進(jìn)行分析，認(rèn)為相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、不偏不倚的進(jìn)行工程造價(jià)的控制。以防止高價(jià)、低價(jià)等各種問(wèn)題出現(xiàn)，對(duì)模糊以及定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目,不得任意高估,更不得隨意高套。

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