FAA有關(guān)飛行模擬機(jī)訓(xùn)練的新規(guī)對我國飛行人員培養(yǎng)模式的影響

繆錦瑞

摘 要：本文分析FAA近期修訂有關(guān)民航飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器相關(guān)法規(guī)的背景意義、調(diào)整內(nèi)容及相關(guān)關(guān)鍵指標(biāo)，著重分析其對我國飛行人員培養(yǎng)產(chǎn)生的影響，包括訓(xùn)練時數(shù)、費用、模擬機(jī)研發(fā)等。

關(guān)鍵詞：美國聯(lián)邦航空局 飛行模擬機(jī) 飛行訓(xùn)練

中圖分類號：V32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）08（c）-0182-02

Abstract：This article analyses the background， importance， content and key measures of FAAs New FlightSimulator Regulations. And it emphasizes the analysis on how these changes will effect pilots training in China，including training hours， costs， simulator development and so on.

Key Words：FAA；Flight simulator；Pilot training

20世紀(jì)70年代開始，美國聯(lián)邦航空局（FAA，F(xiàn)ederal Aviation Administration）便逐步放寬飛行模擬機(jī)在飛行訓(xùn)練中的使用限制。近年來，F(xiàn)AA當(dāng)局接連出臺的兩項法規(guī)都與飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器有關(guān)?？梢?，聯(lián)邦航空局對模擬機(jī)飛行訓(xùn)練要求的重視。2016年3月30日FAA出臺的新法規(guī)中，對飛行模擬機(jī)的鑒定和評定要求，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要求模擬機(jī)訓(xùn)練和測試時，需要具有更加準(zhǔn)確和真實的場景，包括空中停車及復(fù)飛，結(jié)冰條件、側(cè)風(fēng)下起飛、降落，著陸反彈后復(fù)飛等。2016年4月11日，F(xiàn)AA在其發(fā)布的最新法規(guī)中，提高了飛行員儀表訓(xùn)練使用飛行訓(xùn)練器（ATD， Aviation Training Device）的可認(rèn)證小時數(shù)。從之前的不多于10h的飛行訓(xùn)練器訓(xùn)練時間，到現(xiàn)今的不超過20h[1-2]。

1 FAA關(guān)于飛行模擬機(jī)訓(xùn)練的主要新規(guī)

FAA當(dāng)局認(rèn)為飛行模擬機(jī)及飛行訓(xùn)練器可以提高飛行員在非常規(guī)飛行情景下的應(yīng)變能力。因此對有關(guān)飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器訓(xùn)練時數(shù)、飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器鑒定和評定方面的法規(guī)進(jìn)行了部分修訂。

1.1 有關(guān)飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器鑒定和評定的法規(guī)修訂

2016年3月30日，F(xiàn)AA當(dāng)局出臺針對飛行模擬機(jī)鑒定和評定的新規(guī)，于同年5月31日生效；飛行訓(xùn)練器指令的實施日期為2019年3月12日。之后，任何投入使用的飛行訓(xùn)練器，都必須要符合新法規(guī)[1-2]。

聯(lián)邦航空局認(rèn)為，修訂飛行訓(xùn)練器有關(guān)性能方面的法規(guī)條款很有必要。其目的是為了提高現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。諸如，包括空中停車、復(fù)飛，結(jié)冰條件、側(cè)風(fēng)下起飛、降落，著陸反彈后復(fù)飛等。近期，航空公司訓(xùn)練的要求發(fā)生變化，這些全新升級的技術(shù)旨在執(zhí)行飛行訓(xùn)練新任務(wù)時，全面定義飛行訓(xùn)練器精準(zhǔn)度要求。

為了與當(dāng)下國際上飛行訓(xùn)練器評定要求保持一致，以及引進(jìn)新等級要求以來拓寬固定基座的飛行訓(xùn)練器使用，對飛行訓(xùn)練器的等級要求的飛行訓(xùn)練器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了修訂。

以上這些修訂的地方，將確保飛行訓(xùn)練和測試的環(huán)境更加真實和準(zhǔn)確，與國際標(biāo)準(zhǔn)更一致。另外，F(xiàn)AA當(dāng)局提出，新法規(guī)修訂的部分不適用之前已經(jīng)認(rèn)證的飛行訓(xùn)練器。

1.2 關(guān)于飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器訓(xùn)練時數(shù)的修訂

FAA當(dāng)局在2016年4月頒布的最新法規(guī)中，飛行員在模擬機(jī)上儀表訓(xùn)練的時數(shù)要求，可以將訓(xùn)練時數(shù)要求從之前最多10h，提升到了現(xiàn)在最多20h。對模擬機(jī)儀表訓(xùn)練時數(shù)的認(rèn)證提高了將近一倍。

2 FAA新規(guī)對我國飛行人員培養(yǎng)的主要影響

根據(jù)我國飛行人員的培養(yǎng)情況來看，可以分國內(nèi)全過程和國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)兩種培養(yǎng)方式，這種分類方法是根據(jù)培養(yǎng)的過程劃分的。國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)飛行人員是目前國內(nèi)大部分學(xué)校采取的方法，讓學(xué)生在國內(nèi)接受飛行理論的學(xué)習(xí)和部分上機(jī)實操，然后派送到國外繼續(xù)飛行訓(xùn)練。美國、加拿大、南非、澳大利亞等國家是主要的派送選擇。FAA當(dāng)局修訂的新法規(guī)將直接影響國內(nèi)飛行員的培養(yǎng)過程和進(jìn)展。

2.1 CAAC關(guān)于飛行人員飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器訓(xùn)練的主要法規(guī)

從表1可以看出[3-4]，F(xiàn)AA當(dāng)局頒布的新法規(guī)將直接影響被送往國內(nèi)訓(xùn)練的飛行學(xué)員時數(shù)認(rèn)證及模擬機(jī)上機(jī)實操的問題。

2.2 對國內(nèi)飛行人員培養(yǎng)的影響

我國飛行人員主要來自院校輸送、外籍飛行員招聘、軍隊飛行員退役或轉(zhuǎn)業(yè)等途徑。在我國，擁有141部資質(zhì)的航校所培養(yǎng)出來的學(xué)員可以直接輸送至各大航空公司。截至2016年12月，我國境內(nèi)的141部飛行學(xué)校一共有20家。根據(jù)民航局飛標(biāo)司發(fā)布的民航駕駛員發(fā)展年度報告，2016年境內(nèi)141部飛行學(xué)校注冊飛行學(xué)員人數(shù)為2176名，境外141部飛行學(xué)校注冊的人數(shù)為2677名。擁有CCAR-141部資質(zhì)的27所海外航校，大多數(shù)分布在美國、法國、加拿大、澳洲等地[5]。

2.2.1 飛行訓(xùn)練時數(shù)的變化

將有部分駕校將模擬機(jī)訓(xùn)練轉(zhuǎn)移到飛機(jī)上，但會造成時間的拖延，因為時間轉(zhuǎn)換不是1∶1，例如，真機(jī)上訓(xùn)練1h，換算到模擬機(jī)上，必須減去檢查、起飛、降落等時間，它的時長將遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到1h。而且真機(jī)的訓(xùn)練，受天氣影響，將推遲執(zhí)照認(rèn)證。再者，模擬機(jī)上的非安全情形不能模擬，將造成學(xué)員必須轉(zhuǎn)駕校（有合格模擬機(jī)的駕校）等情況，轉(zhuǎn)校帶來的不可預(yù)計的麻煩，勢必會影響取得執(zhí)照的時間。

2.2.2 培訓(xùn)費用的變化

因為要升級模擬機(jī)，學(xué)費勢必會增加。根據(jù)Steven Goetz， Bryan Harrison等人針對美國航空高校聯(lián)盟（UAA，University Aviation Association）的調(diào)研，每個學(xué)員被期望能夠承擔(dān)1000美元以上的追加費用用于模擬機(jī)升級[6]。根據(jù)相應(yīng)的匯率及油價差異，國內(nèi)學(xué)員預(yù)計需要承擔(dān)10000元人民幣以上的費用。但對于在學(xué)學(xué)員而言，不一定能享用到升級后的待遇，費用誰出將成為大難題。endprint

2.2.3 對飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器研發(fā)機(jī)構(gòu)的新要求

模擬機(jī)鑒定可以追溯至1980年FAA當(dāng)局開展的“先進(jìn)仿真計劃”，飛行仿真技術(shù)既滿足機(jī)組訓(xùn)練，突破了空中飛行的局限性，還減少了訓(xùn)練的成本費用。緊接著，世界各國開始模仿美國，其中包括英國、法國、日本、加拿大、澳大利亞等等，基本上都在FAA當(dāng)局的規(guī)劃上修訂或是進(jìn)行全部改寫[7]。1994年，我國開始意識到飛行模擬設(shè)備的評定和使用需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，緊接著便參考發(fā)達(dá)國家的關(guān)于飛行模擬設(shè)備的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，主要參考對象是美國。直到2003年，我國才正式成立專門的飛行模擬機(jī)鑒定辦公室。1999年前，邀請F(tuán)AA模擬機(jī)鑒定辦公室的專業(yè)人員來華鑒定飛行訓(xùn)練模擬機(jī)是主要措施[8]。

目前國內(nèi)訓(xùn)練用的飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器主要來源有兩種：一是經(jīng)美國聯(lián)邦航空局或歐洲航空安全局認(rèn)證的；二是國內(nèi)自主研發(fā)，經(jīng)民航局認(rèn)證的。飛行模擬機(jī)的升級鑒定過程比較復(fù)雜，須依照有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。鑒定時間大約24h，主要須完成：審查設(shè)備運營者所完成的客觀測試結(jié)果和規(guī)定的飛行模擬設(shè)備性能的演示結(jié)果；鑒定人員依照測試指南，選擇至少60%的客觀測試項目，可以采用人工方式，也可以選擇自動方式進(jìn)行，但由鑒定者決定；正常情況的下及故障情況下的檢測模擬機(jī)設(shè)備的相應(yīng)功能[9]。

3 結(jié)語

通過研究FAA近期修訂的有關(guān)飛行模擬機(jī)和飛行訓(xùn)練器的新法規(guī)，可以看出其修訂部分將對我國飛行人員培養(yǎng)造成影響，包括飛行訓(xùn)練時數(shù)的變化、培訓(xùn)費用的變化、對飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器研發(fā)機(jī)構(gòu)的新要求等。

FAA當(dāng)局出于提高飛行員飛行技術(shù)和飛行安全的考慮，對有關(guān)飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器訓(xùn)練時數(shù)、飛行模擬機(jī)及訓(xùn)練器鑒定和評定方面的法規(guī)進(jìn)行了部分修訂，以此來實現(xiàn)更為復(fù)雜環(huán)境下的飛行模擬機(jī)訓(xùn)練。隨著我國國際客運量的速度增長，為使我國民航業(yè)發(fā)展與國際接軌，民航局可借鑒FAA法規(guī)修訂部分，并根據(jù)我國國情進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1] FAA. FAA Issues New Flight Simulator Re gulations[EB/OL]. htps：//www.faa.gov/news/updates/？ newsid=85426.

[2] FAA. CFR Part61-certification： Pilots ，F(xiàn)light Instructors，And Ground Instructors.2016.

[3] 中國民用航空局.民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則[Z].2016.

[4] 中國民用航空局.民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則[Z].2004.

[5] 中國民用航空局.2016年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告[Z].2016.

[6] Steven Goetz，Bryan Harrison， John Voges.The Use of FAA Flight Tra ining and Aviat ionTra ining Devices at UAA Instit utions.2015.

[7] 劉立偉.從中美簡單對比看我國民航飛行員培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢[J].中國科技信息，2010（24）：281-282.

[8] 馬穎學(xué).模擬機(jī)及其鑒定綜述.[EB/OL].https：//we nku.baidu.com/view/af620eb81a37f111f1855b0 a.html？ from=search.

[9] 中國民用航空局.飛行模擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則[Z].2005.endprint