資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)

謝娜

摘要：資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)是綜合衡量區(qū)域人口、資源、環(huán)境是否協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否可持續(xù)的重要方式。通過(guò)建立資源環(huán)境承載力綜合評(píng)判模型評(píng)估電白區(qū)生態(tài)環(huán)境承載的基本狀況，對(duì)制約電白區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示，2015年電白區(qū)資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及效率三個(gè)準(zhǔn)則層承載力值分別為0.3，0.32，0.84，資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載力與效率承載力間存在較大差距?？紤]到全區(qū)自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，建議必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源尤其是森林、耕地等的保護(hù)，優(yōu)化建設(shè)用地空間配置，提高土地利用效率和集約水平。

1前言

資源環(huán)境承載力是指在一定的時(shí)期和一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域資源結(jié)構(gòu)符合可持續(xù)發(fā)展需要，區(qū)域環(huán)境功能仍具有維持其穩(wěn)態(tài)效應(yīng)能力的條件下，區(qū)域資源環(huán)境系統(tǒng)所能承受人類(lèi)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。區(qū)域資源環(huán)境承載力是對(duì)資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與環(huán)境承載力之間是否協(xié)調(diào)進(jìn)行判斷的一個(gè)重要標(biāo)志。它綜合衡量人口、資源、環(huán)境是否協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否可持續(xù)，具有系統(tǒng)性、開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性和綜合性等特點(diǎn)。

通過(guò)建立資源環(huán)境承載力綜合評(píng)判模型評(píng)估電白區(qū)生態(tài)環(huán)境承載的基本狀況，對(duì)制約電白區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。資源環(huán)境承載力評(píng)估的目的是為建設(shè)用地供給的空間配置和社會(huì)生產(chǎn)力的布局提供科學(xué)依據(jù)。2研究區(qū)概況

電白區(qū)位于廣東省西南部，茂名市東南部，粵西地區(qū)的東部，東經(jīng)110°54′-111°29′、北緯21°22′-21°59′。東部以儒洞河與陽(yáng)西縣為界，東北部與陽(yáng)春縣相鄰，西北至北部與高州市接壤，西至西南部與茂南區(qū)、茂港區(qū)毗連，東南瀕臨遼闊的南海。電白區(qū)海岸線長(zhǎng)約220公里，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)。2014年2月，國(guó)務(wù)院同意調(diào)整茂名市部分行政區(qū)劃，撤銷(xiāo)茂港區(qū)和電白縣，設(shè)立茂名市電白區(qū)，原茂港區(qū)并入電白區(qū)成立新的電白區(qū)。

3資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)

3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

資源環(huán)境綜合承載力由資源承載力與環(huán)境承載力構(gòu)成，遵循綜合性、可操作性、可比性、區(qū)域性等原則，根據(jù)區(qū)域資源狀況、環(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面與區(qū)域資源環(huán)境承載能力密切相關(guān)因素，從資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、效率五個(gè)方面構(gòu)建資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將資源環(huán)境合并為資源環(huán)境子系統(tǒng)，將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)合并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，效率單獨(dú)為一個(gè)子系統(tǒng)。本次評(píng)價(jià)通過(guò)專(zhuān)家咨詢并借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)指標(biāo)值確定各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，見(jiàn)表1。

3.2評(píng)價(jià)方法

常用的環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法有多目標(biāo)決策分析法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法、主成分分析法、模糊綜合評(píng)判方法、常規(guī)趨勢(shì)方法和背景分析法等。多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中因子權(quán)重的確定是評(píng)價(jià)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，本次評(píng)價(jià)采用主觀賦權(quán)法確定各因子權(quán)重。根據(jù)模糊系統(tǒng)分析的相對(duì)隸屬理論對(duì)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行集成，得到資源環(huán)境承載力綜合指數(shù)，其計(jì)算過(guò)程如下：

第一步，計(jì)算單指標(biāo)的可承載隸屬度

第三步，計(jì)算整個(gè)系統(tǒng)的可承載隸屬度，即生態(tài)環(huán)境承載力綜合指數(shù)：

3.3評(píng)價(jià)結(jié)果

電白區(qū)2015年各個(gè)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值見(jiàn)表2。

在資源環(huán)境子系統(tǒng)中，人均水資源量，人均森林面積，人均耕地面積三個(gè)因素層的可承載程度均為0，屬不可承載范圍：人均廢污水排放量和一般固體廢棄物綜合利用率可承載程度均為1，屬理想可承載范圍。綜上，其資源環(huán)境子系統(tǒng)的可承載程度為03，屬可承載的臨界點(diǎn)，亟需充分利用當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平，在保持補(bǔ)償性資源可承載能力的同時(shí)提高消耗性資源的利用率，加強(qiáng)對(duì)消耗性資源的保護(hù)力度。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中，人均GDP及第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重兩個(gè)因素層的可承載程度分別為0.18，0.62，0.49，均屬可承載范圍。綜上，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境子系統(tǒng)的可承載程度為0.32，略高于可承載臨界點(diǎn)，為一般可承載范圍。因此，電白區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境資源承載力亟待提高，需要在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)提高對(duì)人民生活保障的支出及城市環(huán)境建設(shè)力度。

在效率子系統(tǒng)中，除人均用水量因素層屬一般可承載程度，未達(dá)到理想可承載程度外，人均城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地面積，地均GDP兩個(gè)因素層的可承載程度均為l，達(dá)到理想可承載范圍。其系統(tǒng)可承載程度為0.84，在三個(gè)準(zhǔn)側(cè)層系統(tǒng)中最大，達(dá)到良好可承載范圍，情況較為樂(lè)觀。

結(jié)論：2015年，電白區(qū)資源環(huán)境承載狀況的綜合評(píng)估指數(shù)為0.47，處于一般可承載范疇，總體資源環(huán)境承載力屬中等水平，資源環(huán)境承載形勢(shì)不容樂(lè)觀。資源環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及效率三個(gè)準(zhǔn)則層承載力值分別為03，0.32，0.84，資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載力與效率承載力間存在較大差距?？紤]到全區(qū)自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，建議必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源尤其是森林、耕地等的保護(hù)，優(yōu)化建設(shè)用地空間配置，提高土地利用效率和集約水平。endprint