海洋調查中儀器設備的風險管理探究

孫雅哲，李守宏

(國家海洋技術中心 天津 300112)

海洋調查中儀器設備的風險管理探究

孫雅哲，李守宏

(國家海洋技術中心 天津 300112)

穩(wěn)定可靠的儀器設備在海洋調查工作中至關重要。隨著我國海洋調查活動的增多，儀器設備損壞甚至丟失的情況時有發(fā)生。文章針對海洋調查儀器設備，運用風險管理理論，從儀器設備使用方式、操作人員專業(yè)水平、調查作業(yè)環(huán)境、儀器設備自身因素和作業(yè)船舶基本性能等方面進行風險分析，并通過提煉風險因子、計算風險度和統(tǒng)計風險值進行風險評價，最后提出建立健全管理機制、加強人員培訓和考核、提升保險意識以及建立和完善備品備件庫等風險控制措施，以期提高海洋調查儀器設備管理水平，促進海洋調查工作的發(fā)展。

海洋調查；海洋儀器設備；風險管理

海洋調查儀器設備是調查現(xiàn)場人員用于測量海洋環(huán)境要素及其變化的專業(yè)儀器設備，是開展海洋調查活動的重要工具，所獲得的一手海洋環(huán)境數(shù)據(jù)是進行海洋科學研究、海洋環(huán)境預報和海洋開發(fā)利用的基礎。近年來，隨著海洋探索和開發(fā)利用的不斷深入，對海洋調查的深度和廣度提出更高的要求，各項新技術不斷涌現(xiàn)并在海洋調查儀器設備中得到廣泛應用，各涉?？蒲袡C構對于海洋調查儀器設備的資金投入力度也大幅提升。與此同時，數(shù)量日漸增多的海洋調查儀器設備對于科研機構的儀器設備管理工作提出新的挑戰(zhàn)；此外，海洋調查由于受環(huán)境影響較大且海上作業(yè)空間較小，調查作業(yè)中儀器設備損壞和丟失的情況時有發(fā)生，不僅直接影響調查任務的順利開展，而且可能造成財產(chǎn)損失甚至人員傷亡。

早在1623年Galieo研究擲骰子的概率問題時就提出了“風險”的概念，1660年John Graunt將風險概念引入醫(yī)學領域[1]，20世紀90年代北美國家在醫(yī)療設備管理中引入“風險管理”的概念[2]。如今，風險管理已被廣泛應用于我國醫(yī)療儀器設備和項目管理中，但在海洋調查儀器設備領域的應用尚屬空白。本研究通過對海洋調查中儀器設備的風險因素進行分析，建立適應海洋調查儀器設備特點的風險評分方法，加強海洋調查中儀器設備的風險管理，通過預判保障調查任務的順利開展，同時減少不必要的財產(chǎn)損失。

1 風險管理的主要內容

風險管理主要包括風險分析、風險評價和風險控制3個部分。其中，風險分析是識別風險發(fā)生的可能，是進行風險管理的第一步，主要依靠各種案例和相關經(jīng)驗知識，對可能發(fā)生的風險進行預判，常用方法有訪談法和工作-風險分解法等；風險評價是結合各種因素對風險發(fā)生的概率和損失程度進行全面考慮，常用方法有專家調查法、綜合評價法、概率-影響矩陣法和層次分析法等[3]；風險分析和風險評價是對風險的系統(tǒng)性評估，而風險控制是根據(jù)風險水平制定相應的保障措施，對風險評估有反饋作用[2]。

2 海洋調查中儀器設備的風險分析

通過對船舶海上作業(yè)的各重要環(huán)節(jié)和內外部環(huán)境進行系統(tǒng)分析，總結出海洋調查中儀器設備的風險主要受儀器設備使用方式、操作人員專業(yè)水平、調查作業(yè)環(huán)境、儀器設備自身因素和作業(yè)船舶基本性能等影響。

2.1 儀器設備使用方式

在調查作業(yè)中，使用方式不同的儀器設備存在的風險不同，儀器設備使用方式也是影響儀器設備使用風險的主要因素。船艙、駕駛臺和實驗室的儀器設備因不接觸海水和不脫離船體，損壞和丟失的風險較低，如船舶的通信導航設備、各類儀器設備的甲板單元和實驗室分析儀器設備等。安裝于舷外進行走航式和拖曳式測量的儀器設備由于工作時位于外部且直接與海水接觸，使用過程中存在一定的風險，如聲學多普勒海流剖面儀需固定在船舷外，在調查船舶行駛過程中同步完成觀測；拖曳式溫鹽深測量儀需由船尾放入海中，拖在船后進行觀測。在調查作業(yè)時完全與船體分離且與船體無連接的儀器設備損壞和丟失的風險較高，如安裝在海底的深水聲學釋放應答器和固定在遙控裝置上進行觀測的海洋重力儀等。

2.2 操作人員專業(yè)水平

海洋調查儀器設備的操作技能需通過專業(yè)的知識儲備、完善的培訓體系和豐富的實踐經(jīng)驗獲得。一些航次承擔單位忽視崗前培訓，導致新上崗的調查人員不熟悉儀器設備的操作流程和缺乏應急處理能力，在調查作業(yè)中對儀器設備的不當使用和操作失誤易造成儀器設備損壞甚至丟失。

2.3 調查作業(yè)環(huán)境

在開展海洋調查時船上作業(yè)空間較小、作業(yè)時間較長、海況復雜多變，且易受災害性海洋氣象影響[4]甚至有可能發(fā)生船舶碰撞、爆炸和沉沒等突發(fā)事故，增大了儀器設備損壞和丟失的風險。

2.4 其他因素

使用機時和故障率等儀器設備自身因素以及船齡、穩(wěn)性、耐波性和操縱性等作業(yè)船舶基本性能也對儀器設備的使用風險造成影響。

將以上影響因素進行歸納總結并提取風險因子，建立海洋調查中儀器設備的風險評估模型(圖1)。

圖1 海洋調查中儀器設備的風險評估模型

3 海洋調查中儀器設備的風險評價

運用風險綜合評價法并參考醫(yī)療儀器設備風險管理理論[2]，進行適應海洋調查儀器設備特點的風險因子評估。其中，“風險因子”根據(jù)海洋調查中儀器設備的風險評估模型提煉得出，“風險度”運用風險矩陣法計算得出，每個風險因子有其相應的風險值。

(1)操作人員專業(yè)水平，風險度為5，評價依據(jù)為操作人員接受嚴格崗前培訓和具備豐富操作經(jīng)驗的專業(yè)程度，專業(yè)程度越低則風險度越高。

(2)作業(yè)海域，風險度為15，評價依據(jù)為該海域船舶擱淺、碰撞、沉沒和海盜事件等事故的發(fā)生頻率，頻率越高則風險度越高。

(3)作業(yè)水深，風險度為15，評價依據(jù)為涉水儀器設備的下潛深度，深度越大則風險度越高。

(4)海況，風險度為15，評價依據(jù)為海況級別，級別越高則風險度越高。

(5)水下工作時長，風險度為10，評價依據(jù)為水下工作時長，時長越長則風險度越高。

(6)使用機時，風險度為5，評價依據(jù)為儀器設備的已使用機時占其使用壽命的比重，比重越高則風險度越高。

(7)故障率，風險度為5，評價依據(jù)為儀器設備發(fā)生故障的次數(shù)，次數(shù)越多則風險度越高。

(8)船舶載荷系統(tǒng)使用機時，風險度為5，評價依據(jù)為連接投放類儀器設備的甲板載荷系統(tǒng)的已使用機時占其使用壽命的比重，比重越高則風險度越高。

(9)船舶載荷系統(tǒng)故障率，風險度為5，評價依據(jù)為連接投放類儀器設備的甲板載荷系統(tǒng)發(fā)生故障的次數(shù)，次數(shù)越多則風險度越高。

(10)作業(yè)船舶基本性能，風險度為5，評價依據(jù)為船齡、穩(wěn)性、耐波性和操縱性等船舶基本性能，基本性能越低則風險度越高。

遴選相關專業(yè)的專家，結合上述風險因子評估，根據(jù)具體情況對海洋調查儀器設備進行打分。在數(shù)據(jù)采集完成后對專家評分結果采用算術平均法進行統(tǒng)計，得出某航次某個海洋儀器設備的風險值。儀器設備的風險值越高，在海洋調查中損壞和丟失的風險越高。

4 海洋調查中儀器設備的風險控制

4.1 建立健全管理機制

對海洋調查儀器設備實行專人管理，定期檢查維護并進行常規(guī)保養(yǎng)、調試和檢測等，保證儀器設備處于良好狀態(tài)，同時做好使用和維護保養(yǎng)記錄，降低故障率。調查人員在航次開始前應檢查本航次所需所有儀器設備并確保運行良好，做好易耗品的預算和采購工作[5]。實行分類分級管理，為不同使用方式和不同風險等級的海洋調查儀器設備制訂相應管理方案，合理配置管理資源。以儀器設備的壽命周期和風險值為參考，制訂維護和更新計劃，保障海洋調查任務的順利開展。

4.2 加強人員培訓和考核

編制儀器設備使用手冊，明確操作流程、注意事項以及維護保養(yǎng)和故障排查方法等。在調查航次開始前對出海人員進行系統(tǒng)培訓，相關人員應掌握儀器設備連接、參數(shù)調節(jié)和故障排除等方法，經(jīng)考核合格后方能參加航次任務[6]。

4.3 提升保險意識

海洋調查儀器設備財產(chǎn)保險是以相關儀器設備和相關利益為保險標的，以補償被保險人的經(jīng)濟損失為目的的商業(yè)行為。為海洋調查儀器設備購買財產(chǎn)保險，可為儀器設備所屬單位分擔部分經(jīng)濟風險，減少海洋調查作業(yè)中由于儀器設備損壞和丟失等造成的財產(chǎn)損失。

4.4 建立和完善備品備件庫

根據(jù)海洋調查儀器設備的風險等級，尤其針對高風險的儀器設備做好備品備件的儲存和管理。聯(lián)合各海洋調查單位建立開放共享的儀器設備備品備件庫，各單位可交換使用同類型備品備件，從而提高備品備件的利用率，避免因儀器設備采購程序復雜和周期長而影響海洋調查工作的順利開展。

[1] 周丹,DAVID Y,朱曉緯.基于風險評估的設備管理[J].中國醫(yī)院管理,2000,20(9):42-43.

[2] 果旭,黃作本.麻醉科手術室儀器設備的風險管理[J].中國醫(yī)療設備,2009,24(6):69-70.

[3] 周慶偉,白楊,汪小勇,等.海洋調查項目風險管理研究[J].海洋開發(fā)與管理,2016,33(4):59-62.

[4] 李華明,田豐,辛海英.HSE管理體系在海洋調查領域的應用[J].海洋開發(fā)與管理,2012,29(1):57-60.

[5] 楊北勝,盧福,于文明,等.科學考察船制度建設[M].北京:海洋出版社,2012.

[6] 趙濤,毛華,劉曙.設備管理理論體系與發(fā)展趨勢[J].工業(yè)工程,2001,4(2):1-4.

TheRiskManagementofInstrumentinOceanographicSurvey

SUN Yazhe,LI Shouhong

(National Ocean Technology Center，Tianjin 300112，China)

Stable and reliable oceanographic instruments play key roles in oceanographic survey.With the increasing of oceanographic survey work,the oceanographic instruments are always broken and lost.This paper aimed at marine survey instrument equipment and applied the risk management theory to carry out risk analysis from the equipment usage,the operating personnel professional level,the operational environment and the characteristics of the instruments and the fundamental function of vessels,and used the risk factors,risk rate and statistical risk value to evaluate the risk level.Some risk control measures such as establishing and perfecting the management mechanism,strengthening personnel training and assessment,promoting insurance consciousness,and establishing and perfecting the spare parts warehouse were put forward in order to improve the management level of oceanographic instruments and equipment and promote the development of marine investigation.

Oceanographic survey,Oceanographic instrument,Risk management

U674.81

A

1005-9857(2017)10-0100-04

2017-06-14；

2017-08-30

海洋調查評價與科技管理(2200206).

孫雅哲，助理工程師，研究方向為國家海洋調查船隊運行管理