夯實(shí)小單元 激活干細(xì)胞
——道真自治縣積極探索黨建扶貧新路徑

文_安生嶺

夯實(shí)小單元 激活干細(xì)胞
——道真自治縣積極探索黨建扶貧新路徑

文_安生嶺

道真自治縣委書(shū)記劉東明（后排左三）在忠信鎮(zhèn)石筍村召開(kāi)壩壩會(huì)。（道真自治縣外宣中心供圖）

道真自治縣積極探索黨建扶貧新路徑，筑牢黨的基層組織這個(gè)小單元，激活全體黨員這群干細(xì)胞，引導(dǎo)他們主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方式，在脫貧攻堅(jiān)、同步小康中有擔(dān)當(dāng)、大作為。

小支點(diǎn)成為大堡壘。黨建扶貧工作的重心在基礎(chǔ)、重點(diǎn)在基層。為此，道真自治縣出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施黨建促脫貧攻堅(jiān)方案》，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

突出基本問(wèn)題、基本組織、基本隊(duì)伍、基本機(jī)制、基本產(chǎn)業(yè)“五基本”規(guī)范設(shè)置黨支部。今年來(lái)，全縣新建25個(gè)特色產(chǎn)業(yè)支部，優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村黨支部279個(gè)，類(lèi)型黨小組2490個(gè)。

實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居干部年終福利高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，通過(guò)單位幫、縣財(cái)政補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等方式，新（改）建43個(gè)村級(jí)辦公服務(wù)陣地。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、土地經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)增收、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收“五型”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)到今年底，全縣66個(gè)村、17個(gè)社區(qū)均有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，至少30個(gè)村居每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上。

干細(xì)胞爆發(fā)大能量。道真自治縣堅(jiān)持以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手，深入開(kāi)展“四下基層·四解四促”活動(dòng)，著力激活黨員“干細(xì)胞”，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

選派43名村第一書(shū)記和60名駐村干部到村開(kāi)展工作，按照“54321”結(jié)對(duì)幫扶模式，全縣3500余名干部結(jié)對(duì)幫扶6.2萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)，48家縣內(nèi)企業(yè)、26家省市單位、60個(gè)茅臺(tái)集團(tuán)基層黨支部結(jié)對(duì)幫扶48個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)了所有貧困村均有3家以上單位掛幫，每戶(hù)貧困戶(hù)均有2名以上干部結(jié)對(duì)幫扶。

圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)功能，選拔17名“四類(lèi)人員”充實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子，選優(yōu)配強(qiáng)14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織委員，實(shí)現(xiàn)基層黨建專(zhuān)門(mén)力量均在5人以上。公派267名國(guó)家干部到村全天候開(kāi)展工作，選出本地有威望、有影響、有帶動(dòng)能力的村民擔(dān)任名譽(yù)村主任。

堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”為基本形式，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，圍繞茶、藥、菜、菌等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建黨員帶富示范點(diǎn)14個(gè)，培養(yǎng)村干部帶富能手54名、培養(yǎng)黨員致富帶富能人637名。

大作為引領(lǐng)大發(fā)展。2016年，道真自治縣脫貧2998戶(hù)12335人，出列貧困村17個(gè)；全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)在全省縣域第二方陣23個(gè)縣中位列第12位，在2016年全省50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣成效考核中位列第1名，在首屆中國(guó)扶貧論壇上榮獲“中國(guó)扶貧·政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

做大做強(qiáng)商品蔬菜、茶葉、中藥材、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)建成特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品的“道真品牌”。目前，全縣中藥材、茶葉、商品蔬菜種植規(guī)模分別達(dá)26萬(wàn)畝、21萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝，常年種植烤煙10萬(wàn)畝。

全縣2個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)、5個(gè)示范村、14個(gè)“一鎮(zhèn)一村”示范點(diǎn)創(chuàng)建基本成型，黨建“盆景”逐步形成示范“風(fēng)景”。

（作者單位 / 道真自治縣外宣中心責(zé)任編輯 / 哈文麗）