綠色發(fā)展需要“整體哲學(xué)”

張雨++鐘興強(qiáng)

從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發(fā)展方式的重塑，物流港以理念、產(chǎn)業(yè)、制度三者為重點(diǎn)，打出一套“整體哲學(xué)”。從中，我們也可探尋出一座城市綠色發(fā)展的必經(jīng)路徑。

未來幾十年的發(fā)展，取決于今天的選擇。

中國西部現(xiàn)代物流港，自啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)以來，積極踐行綠色發(fā)展理念，以打造“綠色產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)田園城”為目標(biāo)，從規(guī)劃布局、項(xiàng)目引進(jìn)到開發(fā)建設(shè)，始終走可持續(xù)發(fā)展道路，使該園區(qū)成為了全國知名的一張“綠色”名片。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的行進(jìn)方位，來自時(shí)代命題的轉(zhuǎn)換。在遂寧的構(gòu)想中，物流是新興產(chǎn)業(yè)，必須綠色先行。于此，該市以環(huán)保促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型助環(huán)保，遠(yuǎn)離“先污染、后治理”的老路，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，按“產(chǎn)城一體”理念規(guī)劃，打造出一個(gè)產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保、城市環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的生態(tài)園區(qū)。

唯有堅(jiān)定轉(zhuǎn)型步履，方能解答時(shí)代命題。從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發(fā)展方式的重塑，物流港以理念、產(chǎn)業(yè)、制度三者為重點(diǎn)，打出一套“整體哲學(xué)”。從中，我們也可探尋出一座城市綠色發(fā)展的必經(jīng)路徑。

綠色發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么發(fā)展理念就有什么發(fā)展實(shí)踐。新發(fā)展理念要落地生根，變成自覺行為，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)是否深刻。

“綠色發(fā)展順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，引領(lǐng)時(shí)代潮流”；“我們將堅(jiān)定不移地繼續(xù)走好綠色發(fā)展之路”；“用十年證明遂寧的綠色發(fā)展道路是正確的”……遂寧市委書記趙世勇，在多處場(chǎng)合，反復(fù)申明綠色發(fā)展的重要性。上有所行，下有所應(yīng)，有了領(lǐng)導(dǎo)干部的“真心實(shí)意”，物流港“人人重視綠色發(fā)展”的大格局才得以形成。

火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是靈魂，處于核心位置，引領(lǐng)工作方向。一個(gè)地方的工作是否有新思路、新作為，就看“關(guān)鍵少數(shù)”。物流港一班人牢牢樹立新發(fā)展理念，在促進(jìn)綠色發(fā)展中率先為之，不斷加快物流產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，助推物流業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)，提升了遂寧國際影響力。

綠色發(fā)展，重點(diǎn)在夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的源頭活水，是發(fā)展的基礎(chǔ)和依托。按照海綿城市發(fā)展要求，物流港積極踐行綠色可持續(xù)發(fā)展理念，依據(jù)水域、植被、山體、地形等生態(tài)特征，保留了原生態(tài)自然景觀，規(guī)劃設(shè)計(jì)了生態(tài)田園城市，實(shí)現(xiàn)了景觀資源利用最大化。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，依托物流基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“物流+”的引領(lǐng)作用，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)。如今，全國上下面臨著能源、資源、生態(tài)環(huán)境制約等巨大壓力。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)是發(fā)展低能耗、低排放、高效益、高科技的新型工業(yè)，培育和壯大一批可持續(xù)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才能為綠色崛起積蓄強(qiáng)大發(fā)展后勁。沒有新興產(chǎn)業(yè)支撐，綠色發(fā)展就成為無根之木。物流港大力構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系，既是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，更拒絕了一批高耗能、高污染、資源型的企業(yè)落戶。

綠色發(fā)展，根本在建立健全生態(tài)文明體制機(jī)制。制度，是我們從更高層次推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。物流港，探索建立健全政績考核和責(zé)任追究制度，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、綠色GDP等綠色發(fā)展指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，大幅增加考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束。建立環(huán)境保護(hù)工作述職制度，有利于牢固樹立生態(tài)紅線觀念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，筑牢環(huán)境保護(hù)“生命線”，形成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，沒有制度保障絕不可能實(shí)現(xiàn)。在物流港的發(fā)展進(jìn)程中，始終注重不斷完善制度建設(shè)，為物流產(chǎn)業(yè)新城的綠色崛起筑牢了一道道“防火墻”。

理念是產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)是理念的落實(shí)，制度是產(chǎn)業(yè)的保障。綠色發(fā)展，必須“開始”就通盤考慮，系統(tǒng)布局。從理念，到產(chǎn)業(yè)，再到制度，三者是支撐綠色發(fā)展整體的不同部分，缺了任何一塊，綠色發(fā)展都是空談。只有三位一體，才是衡量綠色發(fā)展質(zhì)效的標(biāo)尺，更是對(duì)一座城市轉(zhuǎn)型升級(jí)能否超越自我的檢驗(yàn)；才是遂寧針對(duì)自身綠色發(fā)展具體問題的治理之道，更是為解答時(shí)代命題進(jìn)行的探路之舉。

在實(shí)踐中，物流港始終把綠色發(fā)展作為系統(tǒng)工程，著力打造“國際物流港，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城”，在已建成20平方公里核心區(qū)的基礎(chǔ)上，十三五期間奮力拓展10平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭到2020年建設(shè)區(qū)面積達(dá)到30平方公里、人口不少于10萬人，收入突破1000億元?；砣簧鷦?dòng)的新氣象，悄然誕生于正確的理念、升級(jí)的產(chǎn)業(yè)、完備的制度這套“整體哲學(xué)”之中。endprint