黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),按照“五位一體”的總體布局,明確指出加強生態(tài)文明建設(shè),是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求和迫切需要,是堅持以人為本、促進社會和諧的必然選擇,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代抉擇,是中國特色社會主義的重要內(nèi)涵。對生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和路線圖均提出了科學(xué)、明確的要求;先后出臺了一系列重大決策部署和配套法規(guī)政策,以前所未有的力度推動生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前,節(jié)約資源、保護環(huán)境、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳經(jīng)濟、人與自然和諧等理念已被廣大干部群眾認知接受,并逐步成為全社會的自覺行動。
長期以來,由于自然地理和人文環(huán)境所決定,內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)在全國具有十分重要的地位。內(nèi)蒙古地處三北、橫跨東西、毗陵京津的獨特區(qū)位及廣袤的草原、無邊的森林、浩瀚的沙漠、星羅棋布的濕地等自然狀況,天然成為我國北疆重要的生態(tài)安全屏障。
在歷史的長河中,在人與自然搏斗的長期實踐中,長期生活在這里的蒙古民族及各族人民崇尚自然、順應(yīng)自然、保護自然,珍愛一草一木,“天蒼蒼、野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊”的游牧經(jīng)濟,基本保持了人與自然的和諧平衡。但是,從上世紀六十年代以來,由于指導(dǎo)思想的偏頗,開墾草原,過度放牧,濫砍濫伐,使內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。有的地方急功近利,盲目追求GDP,無序開發(fā)礦產(chǎn)資源、隨意破壞草原、湖泊......曾一度造成荒漠化加劇、沙塵暴頻發(fā),“吃祖宗飯,斷子孫路”的慘狀,威脅著人們的生存。
近年來,在黨的正確思想指導(dǎo)下,國家先后出臺的退耕還林、退牧還草、三北防護林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、草畜平衡政策補貼、國有重點林區(qū)停止采伐等等重大舉措,為治理恢復(fù)生態(tài)突出問題提供了政策保障和財力支持。自治區(qū)各級黨政機關(guān)認真貫徹落實黨中央生態(tài)文明建設(shè)的方針政策,因地制宜地制定出臺了一系列配套政策、辦法,經(jīng)過各族干部群眾堅持不懈地努力,沙化、水土流失、草原退化等生態(tài)惡化的趨勢總體得到遏制,局部得到恢復(fù)好轉(zhuǎn)。全區(qū)涌現(xiàn)了蒙草、億利、伊泰、多倫、奈曼、鄂爾多斯等一批生態(tài)建設(shè)的先進典型;在工業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面也取得明顯進步。“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心,保護和改善生態(tài)環(huán)境正在變成人們的自覺行動。
但是,我們清醒地認識到,從總體來看,全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)形勢不容盲目樂觀。生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,生態(tài)脆弱,環(huán)境惡劣,生態(tài)系統(tǒng)治理難度大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整以資源性開發(fā)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排任務(wù)重,尤其是優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、依法推進生態(tài)文明建設(shè)、提高全民生態(tài)文明意識等方面還有很大差距。我們必須以問題為導(dǎo)向,主攻短板,像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣集中力量打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)和黃河文化經(jīng)濟促進會,是經(jīng)自治區(qū)批準的、以服務(wù)于全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和繁榮經(jīng)濟文化事業(yè)為宗旨的公益性民間社會組織。近年來,我們緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府工作大局,深入基層開展調(diào)查研究,為各級領(lǐng)導(dǎo)建言獻策,為企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)咨詢服務(wù)。我們先后受自治區(qū)有關(guān)部門委托開展了自治區(qū)草原生態(tài)狀況、林業(yè)生態(tài)建設(shè)樹種選擇、全區(qū)旗縣城鎮(zhèn)居民供水安全、牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、全區(qū)綠色發(fā)展、全區(qū)精準扶貧和精準脫貧情況等二十多個調(diào)研課題。不僅摸清了這些方面的現(xiàn)狀,還針對存在突出問題提出了對策建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,許多建議受到領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視。今后,我們將繼續(xù)和盟市、旗縣生態(tài)文明建設(shè)促進會聯(lián)手,凝心聚力,組織動員廣大離退休干部職工和科技人員,共同致力于自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè),為實現(xiàn)中央殷切期望的“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”作出新的貢獻。
(供稿單位:內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)和黃河文化經(jīng)濟促進會)endprint