創(chuàng)新骨干高職院校政行企校合作運(yùn)行機(jī)制探究

劉咸超+官小云+劉福華+曾欣+程艷奎

摘要：本文從高職院校在校企合作過程中出現(xiàn)的問題著手，提出了政行企校集團(tuán)化辦學(xué)的建議，以期在合作的基礎(chǔ)上尋找校企合作利益的共同點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)多贏。

關(guān)鍵詞：政行企校合作；集團(tuán)化辦學(xué)；高職院校

高職教育是我國培養(yǎng)新一代技術(shù)技能型人才的重要途徑，因此高職院校培養(yǎng)的人才必須適合企業(yè)、崗位的需要。但長期以來，我國的高職教育呈現(xiàn)“三缺一有”——缺資金、缺設(shè)備、缺核心競爭力，有人力智力資源的現(xiàn)象。發(fā)展比較緩慢，雖然有各級(jí)政府的扶持，但是沒有找到合適的發(fā)展切入點(diǎn)，缺乏辦學(xué)特色，核心競爭力不強(qiáng)。

針對(duì)多數(shù)高職院校和企業(yè)在合作過程中所呈現(xiàn)的企業(yè)參與積極性不強(qiáng)、雙方利益不斷受損等突出問題，宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院以推進(jìn)學(xué)院辦學(xué)多元體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，在校企合作過程中積極積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足，實(shí)踐政行企校集團(tuán)化辦學(xué)，積極開展與地方政府、知名企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的職教大合作，形成區(qū)域大合作推進(jìn)區(qū)域大職教的良好態(tài)勢。學(xué)院積極探索集團(tuán)化辦學(xué)、校企合作辦實(shí)體工廠、搭建校企協(xié)同技術(shù)技能積累創(chuàng)新平臺(tái)等辦學(xué)多元模式，走出一條具有示范性的地方高職院校辦學(xué)體制創(chuàng)新之路。

一、實(shí)踐政行企校集團(tuán)化辦學(xué)

宜賓市高等職業(yè)教育集團(tuán)是由宜賓市人民政府主導(dǎo)，以宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、骨干企業(yè)、中職學(xué)校等機(jī)構(gòu)，基于互利互惠的原則共同組建的。集團(tuán)成員原有的單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、管理體制、經(jīng)濟(jì)核算、人事關(guān)系等均不變，凡具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)單位均可加入集團(tuán)，成為集團(tuán)理事單位。理事單位之間的各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來，一般通過協(xié)作、參股、轉(zhuǎn)讓、托管等多種方式進(jìn)行。

宜賓市高等職業(yè)教育集團(tuán)目前吸引了四十多個(gè)政企行校實(shí)體參與集團(tuán)建設(shè)。集團(tuán)以項(xiàng)目為紐帶，廣泛開展校企、?？h、校校合作。集團(tuán)充分發(fā)揮了成員單位各自的優(yōu)勢，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，積極進(jìn)行教學(xué)模式改革，積極探索評(píng)價(jià)模式改革，有效調(diào)動(dòng)了成員單位的積極性，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，走出了一條“低投入、高效益”的高等職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)新之路。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革

為更好地與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，宜賓市高等職業(yè)教育集團(tuán)以宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托，以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為己任，大力推動(dòng)宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)模式改革，初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新局面，人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成效不斷提升。

2.構(gòu)建以崗位核心能力培養(yǎng)為主要內(nèi)容的課程體系

課程是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證，學(xué)院專業(yè)課程體系是以就業(yè)為導(dǎo)向，以崗位確定課程內(nèi)容，與人才培養(yǎng)模式相協(xié)調(diào)，構(gòu)建理論與實(shí)踐融合，集知識(shí)、素質(zhì)、能力培養(yǎng)為一體的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)。學(xué)院實(shí)施基于崗位核心能力的專業(yè)課程體系，為學(xué)生設(shè)置具體的學(xué)習(xí)任務(wù)與明確的課程目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生的職業(yè)興趣與學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)效果明顯提高。同時(shí)，專業(yè)教師積極參與課程建設(shè)，認(rèn)真研究課程體系，貫徹以崗位能力分析為基礎(chǔ)的課程體系新理念，促進(jìn)教學(xué)理論水平的提高。

二、以集團(tuán)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，尋找校企合作利益共同點(diǎn)

經(jīng)過調(diào)研、咨詢、分析，在校企合作中存在的利益主要有：政策利益、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等共同利益。在合作中找到各成員單位的利益共同點(diǎn)，是打破松散合作機(jī)制的關(guān)鍵所在。

在政策方面，各級(jí)政府都在大力提倡校企合作，例如《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》就明確指出，“要有效發(fā)揮高校在創(chuàng)新中的重要作用，探索‘企業(yè)需求+高校研究的運(yùn)行模式，推進(jìn)校企合作”。企業(yè)通過校企合作儲(chǔ)備人才，利用高職院校的科研資源發(fā)揮其最大生產(chǎn)力。高職院校通過校企合作，彌補(bǔ)了自身在資金、設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場地、人才培養(yǎng)與社會(huì)脫節(jié)等方面的不足，增強(qiáng)了學(xué)校自身的辦學(xué)活力。經(jīng)實(shí)際調(diào)查分析，筆者團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)為：在校企合作過程中，政府應(yīng)首先考慮政策利益，對(duì)校企合作持大力扶持態(tài)度，不能因攜公器之重而瞻前顧后，裹足不前，應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，讓校企合作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化；對(duì)企業(yè)來說應(yīng)以經(jīng)濟(jì)利益為主，深刻糾正與高職院校合作是“虧本買賣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。通過校企合作，企業(yè)不僅可以擴(kuò)大社會(huì)影響力，提前儲(chǔ)備人才，更能通過科技轉(zhuǎn)化增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)創(chuàng)新資源、人力資源、智力資源、政策資源向企業(yè)集聚，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能兼顧企業(yè)文化創(chuàng)新、社會(huì)認(rèn)同、政策支持；對(duì)學(xué)校來說，要深刻認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性、緊迫性——“關(guān)起門來辦學(xué)只有死路一條”，通過校企合作，彌補(bǔ)了自身在“三缺”——缺資金、缺設(shè)備、缺核心競爭力等方面的不足，實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離就業(yè)，更能培養(yǎng)學(xué)生的吃苦意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，從而切實(shí)履行學(xué)校自身承擔(dān)的社會(huì)人才培養(yǎng)責(zé)任。

綜上所述，在校企合作過程中，政企校要有創(chuàng)新意識(shí)，積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)國家在職業(yè)教育方面的深化改革措施，促進(jìn)政行企校在人才流動(dòng)、成果處置、收益分配等方面得到創(chuàng)新和突破。

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