校、政、企合作共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)的范式探索

阮朝輝+賀電+陳剛

摘 要：本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)歷程的簡(jiǎn)要梳理，從價(jià)值取向、建設(shè)主體、服務(wù)對(duì)象等三個(gè)視角分析特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及利用存在的問題，從而揭示出校、政、企合作共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)的必要性，進(jìn)而提出校、政、企合作共建特色數(shù)據(jù)庫(kù)的基本范型。

關(guān)鍵詞：特色數(shù)據(jù)庫(kù)；元數(shù)據(jù)；大數(shù)據(jù)；范式

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-8454（2017）19-0021-04

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)正在快速向創(chuàng)新型大國(guó)邁進(jìn)，各種特色數(shù)據(jù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)成了創(chuàng)新型大國(guó)建設(shè)必不可少的保障。但是，當(dāng)前各種特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和利用成效并不是很高，其中不乏數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)合力和執(zhí)行力不足等原因。

一、國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)史概覽

數(shù)據(jù)庫(kù)（Database）是由文件管理系統(tǒng)發(fā)展起來的，按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織、存儲(chǔ)、管理、存放在二級(jí)存儲(chǔ)器中的數(shù)據(jù)集合，是把圖、文、聲、像等文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為電子計(jì)算機(jī)能識(shí)別的二進(jìn)制數(shù)字后進(jìn)行運(yùn)算、加工、存儲(chǔ)、傳送、傳播、還原、可供多個(gè)用戶共享的數(shù)據(jù)集合。

特色數(shù)據(jù)庫(kù)（Characteristic Database）是由特定的個(gè)人、團(tuán)體、組織機(jī)構(gòu)等基于有關(guān)價(jià)值取向和用戶需求，利用數(shù)碼技術(shù)對(duì)相關(guān)圖、文、聲、像、實(shí)物等進(jìn)行收集、整理、加工、分類、存儲(chǔ)、傳播、還原、可供多個(gè)用戶共享的數(shù)據(jù)結(jié)合。特色數(shù)據(jù)庫(kù)與普通數(shù)據(jù)庫(kù)的區(qū)別在于其獨(dú)有的價(jià)值性、專業(yè)性、行業(yè)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和用戶的指向性。

在近三十年，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與利用從無到有，已經(jīng)取得了輝煌的效果，已經(jīng)邁入“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”時(shí)代。

1.從數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)主體來看

我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)主體大致經(jīng)歷了政府職能部門仿效國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)時(shí)期，企業(yè)仿效國(guó)外參與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)時(shí)期，政府委托企業(yè)或重點(diǎn)大學(xué)、科研院所開發(fā)自建特色數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)期，個(gè)人、團(tuán)體、企事業(yè)單位、科研院所等自主開發(fā)創(chuàng)建特色數(shù)據(jù)時(shí)期。目前我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正處在政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)控、多元開發(fā)主體并存時(shí)期，這已成為我國(guó)當(dāng)代與未來數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主流趨勢(shì)。

2.從數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容建設(shè)來看

我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容建設(shè)大致經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：第一階段，主要表現(xiàn)為由政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)文獻(xiàn)（正式出版的紙本期刊、報(bào)紙和圖書）的數(shù)碼技術(shù)化和應(yīng)用時(shí)期，這一階段數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容主要以文字信息為主。第二階段，主要表現(xiàn)為由各數(shù)據(jù)庫(kù)廠商以電子出版物方式出現(xiàn)的各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)代，這一階段數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容主要以電子書刊、報(bào)紙、音頻、視頻資料等信息為主。第三階段，主要表現(xiàn)為由各信息資源建設(shè)和使用機(jī)構(gòu)自建特色、專題數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)代，這一階段數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容主要以各信息資源建設(shè)和使用機(jī)構(gòu)收集到的各類紙本資源、音頻、視頻資料、實(shí)物等信息為主。這三個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基本上都是先有內(nèi)容然后進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)、應(yīng)用，是數(shù)字化滯后于內(nèi)容時(shí)期。目前，數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)內(nèi)容除了正式出版文獻(xiàn)和信息外，還包括灰色文獻(xiàn)（非正式出版物、不可出版物）、用戶信息等各種類型的信息資源，數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容建設(shè)已經(jīng)邁入“存在皆為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容”的內(nèi)容與數(shù)字化同步發(fā)展時(shí)期。

3.從數(shù)據(jù)庫(kù)的使用來看

我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用大致經(jīng)歷了四個(gè)個(gè)時(shí)期：第一階段，有線網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)各種數(shù)據(jù)的娛樂化需求概覽時(shí)期，這一時(shí)期的數(shù)據(jù)并不成體系，而是多元泛載數(shù)據(jù)，為消遣、娛樂而查找數(shù)據(jù)，初始階段的數(shù)據(jù)使用并不是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用，而是對(duì)碎片文獻(xiàn)的使用。第二階段，是科研技術(shù)開發(fā)專業(yè)人員的指向需求的非泛載網(wǎng)絡(luò)形式時(shí)期，這一階段主要是以數(shù)字化的形式存放在光磁等非紙質(zhì)介質(zhì)中，借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行傳播和利用信息資源。第三階段，是各科研院所和大學(xué)購(gòu)買鏡像（或包庫(kù)）商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過網(wǎng)絡(luò)利用電腦傳播和利用信息資源的網(wǎng)絡(luò)形式時(shí)期，這一階段推動(dòng)了數(shù)據(jù)庫(kù)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)使用的快速發(fā)展。第四階段，是各數(shù)據(jù)庫(kù)采用文字、聲音、影像、動(dòng)畫、網(wǎng)頁(yè)等多種媒體表現(xiàn)手段向用戶提供服務(wù)，用戶以電腦、手機(jī)等各種移動(dòng)智能終端進(jìn)行傳播和利用信息資源，實(shí)現(xiàn)任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、多元終端獲得任何想要或想發(fā)表信息的全媒體形式時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已經(jīng)邁入數(shù)據(jù)商、應(yīng)用者及時(shí)共建共享泛在化時(shí)期。

二、當(dāng)前特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)存在的主要問題

黃敏、都平平認(rèn)為“高校特色數(shù)據(jù)庫(kù)存在建庫(kù)資源的同質(zhì)化稀釋了數(shù)據(jù)庫(kù)特色、圖書館主導(dǎo)建庫(kù)方式影響了數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量、區(qū)域性特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享難以保障、‘重建輕用導(dǎo)致資源利用率不高”[1]等問題。其實(shí)，從國(guó)內(nèi)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過程來看，特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)存在如下更深層次的問題。

1.建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)價(jià)值取向的多元性，使數(shù)據(jù)庫(kù)的特色屬性被弱化

當(dāng)商業(yè)價(jià)值取向占主導(dǎo)地位時(shí)，相應(yīng)數(shù)據(jù)資料收集常以多、全、廣、細(xì)為價(jià)值取向，相關(guān)建設(shè)主體甚至不惜對(duì)有關(guān)資料實(shí)行壟斷性、捆綁性收集，利用平臺(tái)實(shí)行專利保護(hù)，然后實(shí)行捆綁式、壟斷式、自定價(jià)有償使用等方式營(yíng)銷，這種現(xiàn)象不僅涉及到國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，而且國(guó)內(nèi)個(gè)別特色數(shù)據(jù)庫(kù)也存在這種現(xiàn)象。

當(dāng)公益價(jià)值取向占主導(dǎo)地位時(shí)，相應(yīng)數(shù)據(jù)資料收集常以專、精、特為價(jià)值取向，由此導(dǎo)致入庫(kù)文獻(xiàn)數(shù)量少、維護(hù)成本高、利用率低等問題，這種現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)高校特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中比較常見。

當(dāng)“為特色而特色”的價(jià)值取向占主導(dǎo)地位時(shí)，相應(yīng)數(shù)據(jù)資料收集不乏以完成任務(wù)為價(jià)值取向，相關(guān)建設(shè)主體甚至不惜采用Gooseeker等抓取軟件從已有其他數(shù)據(jù)庫(kù)中收為己用數(shù)據(jù)，這種現(xiàn)象在一些個(gè)人或所謂研究團(tuán)隊(duì)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中不乏案例。

2.承建主體的多元化，導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的特色屬性參差不齊

當(dāng)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)主體是政府及其職能部門時(shí)，不少數(shù)據(jù)資源就只能在具體政府的門戶網(wǎng)站才能查到，對(duì)其應(yīng)用者往往設(shè)有行政級(jí)別或設(shè)有行業(yè)部門、局域網(wǎng)等限制，而且相關(guān)入庫(kù)數(shù)據(jù)也很少嚴(yán)格按照分門別類方式呈現(xiàn)，多數(shù)情況是按時(shí)間流程批量上傳，不少文獻(xiàn)上傳時(shí)間滯后性相當(dāng)明顯，這就使得在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)）和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》中都明確提出“加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合，深化政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、融合利用，提高宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，加快推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用。加快建設(shè)國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享。制定政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放目錄，依法推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。統(tǒng)籌布局建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。研究制定數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等法律法規(guī)，制定政府信息資源管理辦法。”[2]endprint

當(dāng)建設(shè)主體是純商業(yè)企業(yè)時(shí)，由于商業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)至上價(jià)值取向在不斷強(qiáng)化，文獻(xiàn)有償使用就成了一種不得不接受的事實(shí)，雖然有償使用相關(guān)文獻(xiàn)信息比較方便快捷，但個(gè)人急需要使用相關(guān)文獻(xiàn)信息時(shí)，未付費(fèi)就不能使用；而且，在不少壟斷的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，個(gè)人付費(fèi)使用的途徑也是有限的，這就使不少特色文獻(xiàn)信息很難發(fā)揮其普惠價(jià)值和最大化的增值效益。

當(dāng)建設(shè)主體是事業(yè)單位（科研院所、大中專院校、各種館所中心等）時(shí)，雖然這些單位或團(tuán)隊(duì)建了不少極具特色的數(shù)據(jù)庫(kù)，但因受制于網(wǎng)絡(luò)、著作專利權(quán)、生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本、人力資源、技術(shù)平臺(tái)等的制約，不少特色數(shù)據(jù)庫(kù)也就成了“特色數(shù)據(jù)已建成，躲在深閨人難識(shí)”的產(chǎn)物。

當(dāng)建設(shè)主體是自然人時(shí)，不論是基于何種價(jià)值取向而創(chuàng)建的資料庫(kù)（還不能稱為數(shù)據(jù)庫(kù)），雖然具有不可低估的公益或功利價(jià)值，但是因其不少資料具有明顯的自戀性、非權(quán)威性、甚至偽科學(xué)性等特性，即使可通過網(wǎng)絡(luò)泛載存在和便捷化獲取，或被捆綁式被動(dòng)接受，也很難產(chǎn)生特色數(shù)據(jù)庫(kù)的公益價(jià)值。如個(gè)人或小團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的游戲庫(kù)、插件庫(kù)等雖有特色，卻備受詬病。

3.使用者的價(jià)值取向和技術(shù)支撐等差異制約著特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)效度

在當(dāng)代與未來，不僅人人都是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，而且都是數(shù)據(jù)庫(kù)的使用者。在數(shù)據(jù)庫(kù)使用方面，不論是政府官員還是普通百姓，也不論是成年人還是未成年孩童，由于各自的需求取向不同，對(duì)促進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的推動(dòng)力也各有差異。

特色數(shù)據(jù)庫(kù)的產(chǎn)生之源就在于數(shù)據(jù)本身具有不同的價(jià)值，這種價(jià)值或是純粹的消遣娛樂、或是消遣娛樂與功利雜糅需求、或是為了功利價(jià)值、亦或是超功利的人類精神文明傳承與創(chuàng)造等，數(shù)據(jù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)本身是超功利和功利并存的存在物：即使數(shù)據(jù)使用是為了純粹的消遣娛樂和超功利的精神文明傳承，一旦該使用群體的人數(shù)達(dá)到一定的規(guī)模，就必然產(chǎn)生實(shí)事價(jià)值，當(dāng)這種實(shí)事價(jià)值被相關(guān)商家捕捉到，就會(huì)組建團(tuán)隊(duì)開發(fā)相關(guān)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)就具有了功利價(jià)值；如果相關(guān)數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)是被相關(guān)族群利用為純粹的精神建構(gòu)和至善價(jià)值理性的傳承，其商業(yè)價(jià)值就不同程度地裹挾了公益價(jià)值。當(dāng)前之所以功利性數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展非常迅速，就是因?yàn)閿?shù)據(jù)的功利性價(jià)值得到了快速壯大，非功利性（純精神性、公益性）價(jià)值被遮蔽或裹挾所致；正因?yàn)槿说亩嘀貙傩裕▌?dòng)物性、人性、神性；惰性、求知性、宰制性、超越性；個(gè)體與社會(huì)性、趨利避害性等等）成就了數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)的公益性和功利性價(jià)值，也奠基了特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的效度和速度。

同時(shí)，由于現(xiàn)代技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用、升級(jí)、換代等的快速發(fā)展，以及每個(gè)群體擁有、可用、使用相關(guān)技術(shù)（智能終端、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、個(gè)體掌握應(yīng)用技術(shù)等）的層級(jí)差異，促成了多元特色數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)、利用以及內(nèi)容增加、使用方式等的多元化和層級(jí)化。不同的技術(shù)、不同的數(shù)據(jù)使用人群、數(shù)據(jù)不同的需求獲取方式等決定了特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的效度和速度。

三、DT時(shí)代的特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)范式

人類已經(jīng)邁入了DT（Data Technology數(shù)據(jù)技術(shù)）時(shí)代，DT實(shí)事生活已經(jīng)成為不可逆的存在與發(fā)展趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)外對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行模式以及其實(shí)事價(jià)值來看，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)既不能再實(shí)行純商業(yè)建設(shè)范式，也不能再實(shí)行純公益建設(shè)范式；而只能實(shí)行校、政、企三者結(jié)合的共建共享建設(shè)范式。

1.為什么要實(shí)行校、政、企三者合作共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)范式

有需求就有市場(chǎng)、有需求就有行動(dòng)、有需求就有效果、有需求也可能有異化，這是人類活動(dòng)的必然規(guī)律；即就是說，任何需求和市場(chǎng)、行動(dòng)、效果之間，并不都是正能量的、符合人類共在至善價(jià)值取向的，都有可能產(chǎn)生異化，這就需要有一些手段、策略等來加以規(guī)范和引領(lǐng)，這也是特色數(shù)據(jù)建設(shè)必須注意的問題。

在DT時(shí)代，人人都是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，人人都是數(shù)據(jù)的需求者，人人都是相關(guān)數(shù)據(jù)的自律者和他律者。對(duì)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)而言，任何特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)不僅需要物質(zhì)（數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人力等）基礎(chǔ)作保障，而且其建設(shè)過程及其結(jié)果既能產(chǎn)生顯現(xiàn)和隱性的經(jīng)濟(jì)效益，也將產(chǎn)生正能量和負(fù)能量的社會(huì)效益；而特色數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和負(fù)能量社會(huì)效益之間總是一種需要調(diào)和和規(guī)范的關(guān)系，學(xué)校、政府、企業(yè)（特色數(shù)據(jù)建設(shè)商）三者有效合作共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)，正是調(diào)和與規(guī)范該關(guān)系的主要手段。在DT時(shí)代，各類人群都有各自個(gè)性的和共性的特色數(shù)據(jù)需求，而真正正能量的特色數(shù)據(jù)需求需要教育（尤其是各級(jí)各類學(xué)校教育）的引領(lǐng)、政府的規(guī)范、企業(yè)的擔(dān)責(zé)，這是由人性的趨娛性和需善性等決定的。雖然“人之初性本善”，但是對(duì)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、使用、評(píng)價(jià)等的至善標(biāo)準(zhǔn)不完全是由個(gè)人先驗(yàn)的“善性”規(guī)定的，而是由族群后驗(yàn)的善行養(yǎng)成或規(guī)范的，因此，只有統(tǒng)合個(gè)人自律、學(xué)校引導(dǎo)、政府規(guī)范、企業(yè)擔(dān)責(zé)等要素，才能最大限度地發(fā)揮特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的公益性、至善性。

2.怎樣開展校、政、企三者合作共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

學(xué)校、政府、企業(yè)有效合作是建設(shè)正能量特色數(shù)據(jù)庫(kù)的基本保證，是最大限度發(fā)揮特色數(shù)據(jù)庫(kù)正能量的重要手段。

（1）學(xué)校提供用戶需求、專業(yè)元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)專業(yè)分類和推廣數(shù)據(jù)庫(kù)等主導(dǎo)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

學(xué)校的主要功能是教書育人。在DT時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)績(jī)效最大化的教書育人，高質(zhì)量的專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)是重要保障。對(duì)高等院校而言，要最大化地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)、文明傳承、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等功能，高、精、尖、特的專業(yè)數(shù)據(jù)是必不可少的基礎(chǔ)。因此，學(xué)校的功能和性質(zhì)決定了特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的市場(chǎng)需求；學(xué)校對(duì)文獻(xiàn)信息的專業(yè)性需求及其便捷化獲取方式的要求，既決定了特色數(shù)據(jù)內(nèi)容建設(shè)的專業(yè)性、特色性、前沿性、多元性，也將有力促進(jìn)數(shù)據(jù)提取方式的人性化、快捷化發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校又為特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)不斷提供著最先進(jìn)、最規(guī)范、最公益的元數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)言之，學(xué)校（尤其是高等學(xué)校）既是特色數(shù)據(jù)庫(kù)的巨大需求者（提供廣闊的需方市場(chǎng)），也是最專業(yè)的建設(shè)者（元數(shù)據(jù)的供方市場(chǎng)），還是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)正能量的引領(lǐng)者（數(shù)據(jù)產(chǎn)出市場(chǎng)）；但是，學(xué)校因其全額財(cái)政撥款事業(yè)單位的屬性，使得學(xué)校在自主建設(shè)和推廣特色數(shù)據(jù)方面往往顯得心有余而力不足，這就需要政府和企業(yè)支持。endprint

（2）政府制定應(yīng)用規(guī)范、提供元數(shù)據(jù)、購(gòu)買服務(wù)等推進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的多贏效果建設(shè)

政府既是大量特色數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，也是各種數(shù)據(jù)建設(shè)和利用的科學(xué)規(guī)范者、他律者?！胺ㄖ握头?wù)型政府，要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供，深化政府購(gòu)買公共服務(wù)等?！盵3]對(duì)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)而言，政府既要提供數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范建設(shè)和使用的各種法律法規(guī)作保障，并加大法治執(zhí)行力以剔除數(shù)據(jù)建設(shè)和使用的負(fù)能量；更要積極購(gòu)買各種前沿特色數(shù)據(jù)形成公益、共享服務(wù)。創(chuàng)新型大國(guó)建設(shè)的不竭動(dòng)力就是政府購(gòu)買專利權(quán)、著作權(quán)，并為科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供有效保障和服務(wù)。“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的《2012年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告稱，中國(guó)在2011年就已經(jīng)超美國(guó)成為專利申請(qǐng)第一大國(guó)；然而直到當(dāng)前，我國(guó)每年授權(quán)的大部分專利還停留在紙上，專利轉(zhuǎn)化率一直低于5%?！盵4]要解決這一難題，實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國(guó)向創(chuàng)新型大國(guó)快速發(fā)展，政府購(gòu)買各種創(chuàng)新發(fā)明專利并促成其轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力是重要路徑。簡(jiǎn)言之，政府既是特色數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，也是特色數(shù)據(jù)服務(wù)的主要購(gòu)買者和提供公益服務(wù)的保駕護(hù)航者，還是特色數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主體責(zé)任者，這是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)新型大國(guó)區(qū)別于其他國(guó)家的不可或缺路徑，也是“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的基本舉措。

（3）企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制、收集整理元數(shù)據(jù)、整合應(yīng)用技術(shù)等壯大特色數(shù)據(jù)庫(kù)

作為特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)商的企業(yè)，既是特色數(shù)據(jù)的直接經(jīng)濟(jì)收益者，也是特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的最大推動(dòng)者。在DT時(shí)代和激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，傳統(tǒng)壟斷式的特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在快速地被消解，尤其是在各種數(shù)據(jù)抓取軟件、人工智能快速發(fā)展的當(dāng)代和未來，特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)商如果不與學(xué)校、科研院所、政府、行業(yè)以及專家學(xué)者等開展深度合作和嵌入式服務(wù)，僅僅沿襲從數(shù)據(jù)提供者那里購(gòu)買數(shù)據(jù)再以專賣數(shù)據(jù)庫(kù)的方式經(jīng)營(yíng)，不僅該數(shù)據(jù)的“特色”屬性將很快消亡，該數(shù)據(jù)庫(kù)本身也將很快消亡。簡(jiǎn)言之，特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)商完全可以充分利用其靈活的商業(yè)特性，通過有效的借力（政府、市場(chǎng)等的力量）、借腦（學(xué)校、行業(yè)、專家學(xué)者的智慧），在積極承擔(dān)社會(huì)公益責(zé)任中以“幫別人賺錢”的方式發(fā)展特色數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.怎樣檢驗(yàn)校、政、企三者合作共建共享特色數(shù)據(jù)庫(kù)

特色是事物所表現(xiàn)的獨(dú)特色彩、風(fēng)格等?！叭藷o我有、人有我優(yōu)、人有我全”等就是特色。檢驗(yàn)一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是不是特色數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)并不是唯一的，而是多維度、多視角的，一般而言，數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、形式、服務(wù)、產(chǎn)出等四個(gè)維度是應(yīng)該考慮的。

從元數(shù)據(jù)內(nèi)容上檢驗(yàn)：收集和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)的數(shù)量多、全、廣的數(shù)據(jù)庫(kù)可稱為特色數(shù)據(jù)；其他數(shù)據(jù)庫(kù)沒有而只有這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)有相關(guān)數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)肯定是特色數(shù)據(jù)庫(kù)；而只專注于行業(yè)、學(xué)科、地域、事件、特定對(duì)象（元數(shù)據(jù)）等建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，也可稱為特色數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)ｎ}特色數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，國(guó)內(nèi)外已成型的數(shù)據(jù)庫(kù)，既有以數(shù)據(jù)數(shù)量多全廣而著稱的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，也有以某一行業(yè)、專題數(shù)據(jù)為主的特色數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)I(yè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。

從元數(shù)據(jù)的形式上檢驗(yàn)：一般把正式出版物作為元數(shù)據(jù)收集、整理、加工、提供應(yīng)用服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為普通數(shù)據(jù)庫(kù)；既有正式出版物也有非正式出版物（灰色文獻(xiàn)）元數(shù)據(jù)、或僅有非正式出版物的元數(shù)據(jù)并提供服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為特色數(shù)據(jù)庫(kù)或自建特色數(shù)據(jù)庫(kù)、特色機(jī)構(gòu)庫(kù)等。

從元數(shù)據(jù)的加工結(jié)果檢驗(yàn)：一般把元數(shù)據(jù)按產(chǎn)生時(shí)間順序自然累加入庫(kù)，并提供簡(jiǎn)單檢索查證服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)或普通數(shù)據(jù)庫(kù)；把元數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)分類、并提供全文檢索或多種檢索方式的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為特色數(shù)據(jù)庫(kù)。

從數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)的應(yīng)用工具檢驗(yàn)：往往把只提供PDF、CAJ等文本格式服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為傳統(tǒng)（普通）數(shù)據(jù)庫(kù)；把能提供多種文本格式、多種還原方式、多種載體（PC機(jī)、移動(dòng)終端等）同步呈現(xiàn)元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為特色數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，不論是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)商還是各大圖書館、科研院所、自然人等宣揚(yáng)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)就是能提供各種文本格式、多種還原方式、多載體等方式的數(shù)據(jù)庫(kù)。

從數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用的產(chǎn)出效果檢驗(yàn)：一般把只注重點(diǎn)擊率、下載率的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)；把能提供統(tǒng)計(jì)引用率、成果分析報(bào)告、互動(dòng)交流、受眾分析等服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)稱為特色數(shù)據(jù)庫(kù)……

四、結(jié)束語(yǔ)

在DT時(shí)代，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到政府不僅是資源的擁有者，還是規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者；學(xué)校是數(shù)據(jù)需求的主要市場(chǎng)；企業(yè)（數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)商）是數(shù)據(jù)庫(kù)的主要建設(shè)者、是數(shù)據(jù)與應(yīng)用技術(shù)整合創(chuàng)新的主體；只有校、政、企高效合作，才能創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、形式、服務(wù)效果，才能提高其多贏效果和促進(jìn)創(chuàng)新型大國(guó)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃敏，都平平.高校特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展問題研究[J].圖書館論壇，2012（5）：83-86.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].http：//www.china.com.cn/lianghui/news/2016-03/17/content_38053101.htm.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議文件匯編[M].北京：人民出版社，2013：34.

[4]劉賢.重慶摸底專利保護(hù)：人才匱乏 轉(zhuǎn)化率低于5%[EB/OL].http：//www.chinanews.com/sh/2014/05-29/6227432.shtml.endprint