西班牙副首相接管加泰自治區(qū)

本報駐西班牙特約記者　王方　●本報記者　白云怡

據(jù)加泰羅尼亞電視臺29日報道稱，30萬反獨立民眾于當(dāng)天12時聚集在巴塞羅那最大商業(yè)街感恩大道集會抗議獨立。許多民眾手舉西班牙國旗與加泰區(qū)旗，并打出了“和平”以及“我們都是西班牙人”等橫幅。有媒體稱，在宣布獨立僅三天，西班牙就出現(xiàn)了反對獨立的聲音。一項最新調(diào)查顯示，完全支持加泰獨立的民眾只有29%。

西班牙中央政府28日發(fā)表正式公告，宣布由西班牙副首相德桑塔瑪利亞接管加泰羅尼亞自治區(qū)。此前，該國首相拉霍伊已宣布解散加泰羅尼亞政府與議會，并解除自治區(qū)主席普伊格蒙特的職務(wù)，加泰政府的權(quán)力將由西班牙部長級官員接管，并呼吁12月21日舉行自治區(qū)選舉。

據(jù)英國廣播公司西班牙語頻道28日報道，在當(dāng)天的一場部長級會議后，西班牙中央政府已開始采取實際措施，接管加泰羅尼亞。“加泰羅尼亞的11個自治部門將由中央政府各個部委接管。中央財政部將接管整體金融管控。公共工程與交通部將負(fù)責(zé)加泰主要的基礎(chǔ)設(shè)施，如自治區(qū)的港口、機(jī)場和鐵路。此前，中央政府已免除了加泰羅尼亞警方負(fù)責(zé)人的職務(wù)，接下來將由西班牙內(nèi)政部負(fù)責(zé)自治區(qū)警察以及未來選舉程序的領(lǐng)導(dǎo)”。報道稱，拉霍伊還要求關(guān)閉加泰羅尼亞地方政府秘書處和公共外交委員會，地區(qū)政府派駐馬德里和布魯塞爾的官員也將被撤回。

另據(jù)西班牙《國家報》29日報道，加泰羅尼亞單方面宣布獨立后，該地區(qū)度過了“一個極為平靜的周六”，“街道上非常平靜，既沒有抗議游行，也沒有升級的安全措施”。相對引人注目的一個新進(jìn)展要數(shù)普伊格蒙特發(fā)表的電視講話，“但并非因為它的內(nèi)容，而是因為它出現(xiàn)的時機(jī)背景”。報道稱，普伊格蒙特“向外傳遞了自己不打算接受中央政府對他的免職決定”，同時他還號召加泰人以和平的方式繼續(xù)捍衛(wèi)獨立，“對憲法第155條款采取‘民主抵抗?！薄秶覉蟆贩治龇Q，普伊格蒙特的演講意在否認(rèn)西班牙國家議會此前所做決定的合法性，并呼吁民眾冷靜以及“愛國”。

不過，不少媒體認(rèn)為，正如普伊格蒙特和他的同盟者要實現(xiàn)獨立聲明所面對的困難很多很大一樣，西班牙中央政府要想接管加泰羅尼亞也同樣不是一件容易的事?！榜R德里按下了憲法核按鈕”，英國《金融時報》這樣形容西班牙的局勢，報道援引一名分析師的話稱，中央政府執(zhí)行接管的時候很難保證不發(fā)生暴力。不過，此前西班牙首相在公布措施時已承諾，將以審慎有度的方式行事?！皣矣凶銐虻氖侄伪ＷC用溫和與和平的方式恢復(fù)（加泰的）正常狀態(tài)，并消除（獨立主義者們）制造的威脅”，拉霍伊稱。

“自1978年西班牙憲法通過后，這還是中央政府第一次啟用第155條接管自治區(qū)政府權(quán)力”，BBC在報道中稱，“盡管并非所有加泰人都贊同單方面的獨立聲明，但一部分加泰人確實認(rèn)同獨立，這將成為拉霍伊在推行接管措施時面臨的最大困難?！?/p>

“一些自治區(qū)政府成員仍然在行使權(quán)力，就好像什么事也沒有發(fā)生一樣”，報道稱，這意味著不少加泰中層官員將不得不在服從其舊上司和服從中央政府新任命的官員中做出選擇。BBC援引《國家報》記者魯本·阿蒙的話稱，目前加泰羅尼亞的第三電視臺、加泰羅尼亞廣播電臺和加泰新聞社的記者已經(jīng)宣布，將拒絕接受新任管理人員的干預(yù)，而絕大多數(shù)議會、教育機(jī)構(gòu)，甚至消防部門也不愿承認(rèn)“國家入侵者”的合法性。

不過，據(jù)BBC分析，目前加泰的局勢還不至于走向暴力和混亂。一方面，首相拉霍伊和中央政府應(yīng)該明白，暴力只會更加助長分離主義情緒；另一方面，有沒有出現(xiàn)暴力對“獨派”領(lǐng)導(dǎo)人也很重要，因為30日西班牙檢察院就將對他們中的一些人進(jìn)行起訴，而是否出現(xiàn)暴力則是他們是否適用于“叛亂罪”的重要標(biāo)準(zhǔn)。而不愿自動離職的自治區(qū)政府成員則將可能面臨被指控“盜用職權(quán)”的風(fēng)險。此外，“目前一切似乎都在表明，加泰自治區(qū)警察已經(jīng)選擇了不挑戰(zhàn)來自馬德里的命令”。

普伊格蒙特的最終去向究竟是哪里，是成為加泰共和國的總統(tǒng)，還是被免職成為一介平民？是淪為煽動分裂國家的犯罪分子進(jìn)監(jiān)獄，還是流亡外國成立加泰流亡政府？對此，加泰羅尼亞著名刑事專家女律師卡門對《環(huán)球時報》記者表示，獨立成功的希望渺茫，普伊格蒙特成為總統(tǒng)的愿望只能是做夢，“他淪為一介平民的可能性為30%，而進(jìn)監(jiān)獄的可能性在70%”。另據(jù)媒體報道，比利時部長28日表示，如果加泰羅尼亞領(lǐng)導(dǎo)人向比利時申請政治庇護(hù)，不是不可能的。但目前而言，普伊格蒙特還沒有這個意向。▲