涇縣汀溪鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思考

俞月華

摘要 在精準(zhǔn)扶貧工作中，涇縣汀溪鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)貧困人口內(nèi)在發(fā)展動力，實施有機(jī)水稻、茶葉、特色種植和養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，采取勞動就業(yè)幫扶，定向結(jié)對幫扶，自主創(chuàng)業(yè)幫扶等方式，以“公司+合作社（基地）+貧困戶”“企業(yè)（合作社）+土地流轉(zhuǎn)+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”的模式幫助貧困戶脫貧致富。

關(guān)鍵詞 特色產(chǎn)業(yè)；因地制宜；扶貧；安徽涇縣；汀溪鄉(xiāng)

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）17-0279-01

1 汀溪鄉(xiāng)資源概況

汀溪鄉(xiāng)，安徽省涇縣東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有“名優(yōu)茶之鄉(xiāng)”之稱。距涇縣縣城19 km，全鄉(xiāng)總?cè)丝?4 200人，其中貧困戶740戶，貧困人口1 100人。全鄉(xiāng)總面積16 647 hm2，其中耕地約666.67 hm2，有林地約12 100 hm2，茶園約666.67 hm2，森林覆蓋率80%。境內(nèi)群山逶迄、層巒疊嶂、溪漳縱橫、碧水潺潺，自然條件得天獨厚，生態(tài)環(huán)境雅致清新，汀溪鄉(xiāng)屬自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，旅游資源十分豐富。近年來，汀溪鄉(xiāng)黨委政府因地制宜，通過創(chuàng)新思維方式，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧政策契機(jī)，采取政策鼓勵、資金扶持、培訓(xùn)推動等措施，堅持“農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走“造血式扶貧”路子，著力增強(qiáng)扶貧對象的自我發(fā)展能力，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)，助推精準(zhǔn)扶貧的局面。

2 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

2.1 因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢

汀溪鄉(xiāng)歷來盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)名茶，海拔500～800 m的高山茶園年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶200 t?！巴∠m香”茶是我國著名茶葉泰斗、茶圣陳椽教授的親自指導(dǎo)下，采用傳統(tǒng)手工精制而成的綠茶珍品，所生產(chǎn)的無公害、有機(jī)系列“汀溪蘭香”茶一問世就倍受消費者的青睞。打造出了汀溪鄉(xiāng)的名牌效應(yīng)，成為獨特的汀溪鄉(xiāng)“拳頭產(chǎn)品”“汀溪蘭香”茶已成為汀溪鄉(xiāng)茶農(nóng)脫貧致富的品牌茶葉。近年來，已形成了以汀溪蘭香茶葉開發(fā)有限公司和翰林茶葉公司等龍頭企業(yè)，帶動了4 000多人的脫貧致富。因地制宜，發(fā)揮資源、市場、技術(shù)等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢，逐步形成具有汀溪特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品，積極促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

2.2 規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)

汀溪鄉(xiāng)充分發(fā)揮農(nóng)民致富帶頭人的作用，通過抓典型，強(qiáng)示范，重帶動，不失時機(jī)地抓好全鄉(xiāng)不同類型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計，全鄉(xiāng)現(xiàn)有水稻、茶葉、苗木、檀皮、珍禽養(yǎng)殖、水果種植、食用菌種植等10個項目專業(yè)合作社，以“公司+合作社（基地）+貧困戶”“企業(yè)（合作社）+土地流轉(zhuǎn)+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”的模式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值[1]。汀溪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)合作社提供技術(shù)指導(dǎo)，確定專人聯(lián)系制度，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引領(lǐng)和示范帶動作用，積極表彰致富帶頭人，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)增添了后勁。已帶動100余戶脫貧，200余戶致富，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值逾6 000萬元。

2.3 特困戶兜底幫扶

汀溪鄉(xiāng)堅持分類分析特困戶的致貧原因，因戶制宜，一戶一策。堅持經(jīng)常性的走訪慰問，了解并及時解決貧困戶的生活難題?？茖W(xué)運用相關(guān)政策，采取勞動就業(yè)幫扶、定向結(jié)對幫扶、自主創(chuàng)業(yè)幫扶等方式，同時利用集體產(chǎn)業(yè)項目收入適當(dāng)補(bǔ)貼因病因?qū)W致貧戶，切實改善特困戶的基本生活條件。

2.4 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，助推扶貧攻堅

汀溪鄉(xiāng)屬自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，旅游資源十分豐富，最具特色的當(dāng)數(shù)桃?guī)X地區(qū)、九里地區(qū)和大南坑地區(qū)。汀溪鄉(xiāng)黨委政府科學(xué)規(guī)劃并全力實施“水墨汀溪”、皖南“川藏線”“九里云?！钡揉l(xiāng)村旅游景區(qū)的打造和宣傳，形成了以皖南“川藏線”、精品水果采摘區(qū)、“九里云?！薄⒖罩谢?、農(nóng)家生活體驗區(qū)串聯(lián)一起的山水田園景觀，成為上海、江蘇、浙江及周邊游客短期游、周末游的首選勝地[2]。拉動了鄉(xiāng)村旅游客棧等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造更好的條件。汀溪鄉(xiāng)黨委政府通過在政策上扶持引導(dǎo)貧困戶開設(shè)農(nóng)家樂或把房屋租給村集體做民宿收取租金或到開設(shè)農(nóng)家樂的餐館幫廚賺取收入等方式幫助貧困戶脫貧。2016年，游客總量突破10 000人次，旅游創(chuàng)收100萬元以上。受益群眾達(dá)2 000人，其中貧困人口200余人。

2.5 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入

汀溪鄉(xiāng)黨委、政府通過爭取項目資金，加大對河、壩、渠的加固和改善，低產(chǎn)農(nóng)田和低產(chǎn)茶園的改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目的建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受環(huán)境因素的影響。鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站也從多方面入手加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運用，每名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系10戶科技示范戶和2戶貧困戶，及時將農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣運用到科技示范戶和貧困戶手中；農(nóng)閑時通過舉辦培訓(xùn)班，邀請農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場講課的方式加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入，不斷消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益提高的環(huán)境制約因素和技術(shù)瓶頸[3]。

2.6 利用網(wǎng)絡(luò)電商平臺助推扶貧攻堅

抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)。先后對技術(shù)指導(dǎo)員，合作社帶頭人和村干部及部分貧困戶進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)，電商培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)，熟練利用電腦網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)科技致富技術(shù)，查找科技致富項目，網(wǎng)上訂單種養(yǎng)，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品買賣信息，許多農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)找到發(fā)展目標(biāo)，成為致富能手?，F(xiàn)在大部分農(nóng)產(chǎn)品可以直接通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺銷往全國各地，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品無銷路的難題，帶動300多戶貧困戶脫貧致富[4]。

3 結(jié)語

汀溪鄉(xiāng)采取因地制宜，多措并舉發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶貧工作成效顯著，帶動6 000余人致富，1 000余人脫貧，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值逾6 000萬元。應(yīng)堅持走因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的道路，帶動全鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 任修霞.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制研究[D].長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

[2] 萬隆，吳滕鈺.英山綠色田園生態(tài)游引爆鄉(xiāng)村旅游熱[N].黃岡日報，2016-03-31（002）.

[3] 任亞娟.北董鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站“零距離”服務(wù)農(nóng)民[J].基層農(nóng)技推廣，2014，2（4）：7.

[4] 周燦芳，傅晨.我國特色農(nóng)業(yè)研究進(jìn)展[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（9）：157-161.endprint