廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究*

楊超裕 姜 杰 陳傳國(guó) 楊沅志 陳哲華 王武敏 趙 艷

（廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，廣東 廣州510520）

廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究*

楊超裕 姜 杰 陳傳國(guó) 楊沅志 陳哲華 王武敏 趙 艷

（廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，廣東 廣州510520）

從資源狀況、生態(tài)效能和碳匯效能3個(gè)維度構(gòu)建生態(tài)景觀林帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全省生態(tài)景觀林帶生態(tài)效益排在前三位的是湛江、汕頭、深圳市。工程建設(shè)量的大小直接影響森林生態(tài)效益總規(guī)模；生態(tài)景觀林帶質(zhì)量的高低影響單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分，最終影響綜合評(píng)價(jià)得分；工程建設(shè)量越大，生態(tài)景觀林帶建設(shè)質(zhì)量越好，最終的生態(tài)效益評(píng)價(jià)得分將越高。

生態(tài)景觀林帶；建設(shè)成效；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

生態(tài)景觀林帶是重要的景觀資源和生態(tài)屏障，是展示區(qū)域形象的重要載體[1]。建設(shè)生態(tài)景觀林帶是廣東省委省政府為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、發(fā)展生態(tài)文明、促進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、提升可持續(xù)發(fā)展水平做出的重要決策。廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)，指在廣東省北部連綿山體、主要江河沿江兩岸、沿海海岸及交通主干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，營(yíng)建具有多層次、多樹(shù)種、多色彩、多功能、多效益的森林綠化帶[2]。生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程開(kāi)展已7年，作為一項(xiàng)技術(shù)要求高、難度大、用地復(fù)雜的生態(tài)建設(shè)工程[3]，如何判斷其結(jié)構(gòu)布局是否合理、綜合功能是否高效等顯得尤為迫切。因此，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)生態(tài)景觀林帶建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，既是森林進(jìn)城圍城建設(shè)的重要內(nèi)容，也可為提高工程建設(shè)成效提供衡量依據(jù)，更可為工程在建設(shè)與管理中起到總體引導(dǎo)和控制作用。

1 研究區(qū)域概況

1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

廣東省位于中國(guó)大陸最南部（20°09′ ～25°31′ N，109°45′～117°20′ E），陸地面積 17.95 萬(wàn) km2，轄 21個(gè)地級(jí)市，20個(gè)縣級(jí)市、34個(gè)縣、3個(gè)自治縣、62個(gè)市轄區(qū)。截至2015年底，全省常住人口10 849萬(wàn)人，戶籍人口9 008.38萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比例為68.71%，人口密度為604人/ km2。2015年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）72 812.55 億元[4]。

1.2 林業(yè)發(fā)展概況

全省林業(yè)用地面積1 095.89萬(wàn)hm2，有林地面積995.38萬(wàn)hm2，森林覆蓋率58.88%，森林蓄積量5.61億m3。全省人均林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為5 086.7元/人，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重為7.4%，林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重分別為12.2%、69.2%、18.6%[5-6]。

1.3 生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)概況

自2011年12月31日，生態(tài)景觀林帶示范工程在廣梧高速高要市白土鎮(zhèn)段正式啟動(dòng)。截至2015年底，全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程建設(shè)總長(zhǎng)度為8 705.1 km，建設(shè)總面積為 5.69 萬(wàn) hm2（表 1）。

2 生態(tài)景觀林帶評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 指標(biāo)因子選取及其權(quán)重確定

采用文獻(xiàn)分析法，提出初步指標(biāo)因子，采取德?tīng)柗品?，以?wèn)卷打分的形式向相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺髟儗?duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)因子的意見(jiàn)（表2）。然后，使用層次分析法對(duì)專家評(píng)分的結(jié)果進(jìn)行分析，進(jìn)一步篩選確定評(píng)價(jià)指標(biāo)因子及其權(quán)重，從而構(gòu)建廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，層次分析法由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家A. L. Saaty于20世紀(jì)70年代提出，是一種定性與定量相結(jié)合的決策分析方法[7]。最終的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含資源狀況、生態(tài)效能和碳匯效能3個(gè)維度，共15項(xiàng)指標(biāo)（表3）。

表1 2012—2015年廣東省生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)

表2 咨詢專家分類

表3 廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)因子

2.2 指標(biāo)的無(wú)量綱化處理

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，由于其量綱、意義和表現(xiàn)形式以及對(duì)總目標(biāo)的作用趨向各不相同，不具有可比性，必須對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱化處理、消除指標(biāo)量綱影響后才能計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。去掉指標(biāo)量綱的過(guò)程，稱為指標(biāo)的無(wú)量綱化，它是指標(biāo)綜合的前提[8-9]。無(wú)量綱化方法有很多種，本研究采用直線型無(wú)量綱化方法中的閾值法。

2.3 目標(biāo)層計(jì)算

為全面反映全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)成效，采用加權(quán)綜合評(píng)分的方式，對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和，從而得到全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)的綜合評(píng)分。其基本數(shù)學(xué)模型如下：

式中：Y表示總得分，即綜合評(píng)分值；Sj表示j指標(biāo)的評(píng)分值；Qj表示j指標(biāo)在其所在準(zhǔn)則層的權(quán)重；Bi表示i準(zhǔn)則層指標(biāo)的權(quán)重。

3 結(jié)果與分析

3.1 資源狀況維度

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定，資源狀況維度評(píng)價(jià)值與生態(tài)景觀林帶建設(shè)量、原有資源基礎(chǔ)密切相關(guān)，直接反映生態(tài)景觀林帶建設(shè)成果在實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)以及國(guó)土綠化中的貢獻(xiàn)大小。從資源狀況維度評(píng)價(jià)結(jié)果看，全省得分最高為汕頭市（0.484 7），最低為梅州市（0.034 4），深圳市、湛江市、珠海市在資源狀況維度評(píng)價(jià)中排在全省前列（圖1）。

圖1 生態(tài)景觀林帶建設(shè)評(píng)價(jià)

3.2 生態(tài)效能維度

生態(tài)效能維度評(píng)價(jià)值反映其多種生態(tài)效益。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，全省得分最高的是湛江市（0.141 6），最低位東莞市（0.003 2），云浮市、惠州市、汕頭市、梅州市在生態(tài)效能維度評(píng)價(jià)中排在全省前列（圖1）。

3.3 碳匯效能維度

碳匯效能維度評(píng)價(jià)值反映其生態(tài)景觀林帶在節(jié)能減排中的作用。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，全省得分最高的是湛江市（0.333 7），最低為東莞市（0.007 8），同樣，云浮市、惠州市、汕頭市、梅州市等在碳匯效能維度評(píng)價(jià)中排在全省前列（圖1）。

3.4 綜合評(píng)價(jià)

總體上看，全省生態(tài)景觀林帶生態(tài)效益評(píng)價(jià)指數(shù)居前三位的分別是：湛江市（0.824 1）、汕頭市（0.675 8）、深圳市（0.517 1），居末三位的分別是：佛山市（0.153 1）、東莞市（0.145 5）、中山市（0.130 3），此外，云浮市、惠州市、珠海市等市的綜合評(píng)價(jià)值排在全省前列（圖1）。

4 結(jié)論與討論

從綜合評(píng)價(jià)來(lái)看，全省生態(tài)景觀林帶生態(tài)效益評(píng)價(jià)指數(shù)比較大的是湛江市、汕頭市、深圳市、云浮市、惠州市、珠海市。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析可知，第一，工程建設(shè)量的大小直接影響森林生態(tài)效益的總規(guī)模；第二，生態(tài)景觀林帶質(zhì)量的高低影響單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分，最終影響綜合評(píng)價(jià)得分。工程建設(shè)量越大，生態(tài)景觀林帶建設(shè)質(zhì)量越好，則最終的生態(tài)效益評(píng)價(jià)得分將越高。因此，在今后一段時(shí)期的生態(tài)景觀林帶建設(shè)應(yīng)著重考慮兩方面問(wèn)題，一方面是如何進(jìn)一步鞏固前期建設(shè)成果，另一方面是如何逐步提升前期建設(shè)質(zhì)量。以此，充分發(fā)掘生態(tài)景觀林帶的生態(tài)效益、景觀效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓人民群眾更直接、更直觀地享受到生態(tài)文明建設(shè)成果。

[1] 廣東省人民政府. 關(guān)于建設(shè)生態(tài)景觀林帶構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系的意見(jiàn)[EB]. 粵府[2011]101號(hào). http://zwgk.gd. gov. cn/006939748/201108//t20110831_274198. html?keywords=.

[2] 廣東省綠化委員會(huì), 廣東省林業(yè)廳. 廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃(2011-2020)[內(nèi)部資料]. 2011.

[3] 陳傳國(guó), 楊沅志, 姜杰, 等. 逼近理想解排序法在廣東省景觀林帶樹(shù)種選擇中的運(yùn)用[J]. 林業(yè)與環(huán)境科學(xué), 2016,32(2): 52-56.

[4] 廣東省統(tǒng)計(jì)局, 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東省調(diào)查總隊(duì). 廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2016[M]. 北京: 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社, 2016.

[5] 廣東省林業(yè)廳. 廣東省林業(yè)廳關(guān)于2015年度全省森林資源情況通報(bào)(粵林〔2016〕28號(hào)) [R]. 廣州, 2016.

[6] 廣東省林業(yè)廳. 廣東省森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)報(bào)告(2015年度)[R]. 廣州, 2016.

[7] 周生路. 土地評(píng)價(jià)學(xué)[M]. 南京: 東南大學(xué)出版社, 2007: 317.

[8] 劉鋒, 賈多杰, 李曉禮, 等. 無(wú)量綱化的方法[J]. 安順學(xué)院學(xué)報(bào), 2008, 10(3): 78-80.

[9] 易平濤, 張丹寧, 郭亞軍, 等. 動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)中的無(wú)量綱化方法[J]. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版), 2009, 30(6): 889-892.

Study on Evaluation Index System of Eco-landscape Forest Belt in Guangdong Province

YANG Chaoyu JIANG Jie CHEN Chuanguo
YANG Yuanzhi CHEN Zhehua WANG Wumin ZHAO Yan

（Guangdong Forestry Survey and Planning Institute，Guangzhou，Guangdong 510520，China）

This paper studies the evaluation index system of eco-landscape forest belt from three dimensions of forestry resources, ecological efficiency and carbon-sequestration effectiveness, and evaluates the construction situation of eco-landscape forest belt in Guangdong province. The results show that the ecological benefits of ecolandscape forest belt in the top three cities were Zhanjiang, Shantou and Shenzhen. The size of the total scale of the forest ecological benefit is directly affected by the quantity of the project construction. The quality of the ecolandscape forest belt affects the score of single evaluation index, and ultimately affects the total score.

eco-landscape forest belt；construction effectiveness；evaluation index system

S731.2

A

2096-2053（2017）05-0107-04

廣東省林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目——科技攻關(guān)類“廣東省生態(tài)景觀林帶營(yíng)建模式與關(guān)鍵技術(shù)研究”（2013-01）。

楊超裕（1987—），女，工程師，主要從事林業(yè)資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，E-mail: 554159346@qq.com。