簡論民商法在警察執(zhí)法中的地位及運用

摘 要 隨著近年來我國的社會經(jīng)濟不斷進(jìn)步和發(fā)展，我國的法制建設(shè)也逐漸的趨于完善化。在這樣的背景下，人們對于警察的執(zhí)法能力提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在新的時代背景下，公安機關(guān)需要充分的發(fā)揮出自身的工作效能，為人民的生命和財產(chǎn)提供更加可靠的保障。民商法對于人民警察的執(zhí)法理念建立和保護(hù)人民警察的基本權(quán)益有著重要的意義，對于民商法的學(xué)習(xí)能讓警察建立起更加正確的思想觀念，從而處理好各項事務(wù)。本文主要對民商法在警察執(zhí)法當(dāng)中的地位以及實際運用進(jìn)行了分析，希望為我國的依法治國順利開展提供有益的幫助。

關(guān)鍵詞 民商法 警察執(zhí)法 地位 運用

作者簡介：胡馨予，北京市公安局朝陽分局民警，研究方向：民商法。

中圖分類號：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.121

我國的法律體系近年來得到了全面的進(jìn)步，民商法在法律糾紛案件當(dāng)中也得到了廣泛的運用，警察在實際的工作執(zhí)法過程中也開始越來越多的涉及到了民商法的相關(guān)法律知識。民商法有著公平、公正、權(quán)益保護(hù)等基本的法律原則，對于人民警察的執(zhí)法能力提升以及自身保障都具有重要的意義。因此在當(dāng)前階段一定要正視民商法的地位，從而促使人民警察的作用能得到有效發(fā)揮。下面將對民商法在警察執(zhí)法中的地位以及運用進(jìn)行詳細(xì)的討論和分析。

一、民商法在警察執(zhí)法當(dāng)中的地位

（一）促使警察正確的行使自身權(quán)利

人民警察的權(quán)利是法律所賦予的，因此其本身在行使執(zhí)法權(quán)的過程當(dāng)中也需要承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。傳統(tǒng)的思想觀念當(dāng)中人們一直認(rèn)為執(zhí)法人員的權(quán)利是大于責(zé)任的，受賄以及有償服務(wù)等現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法人員更是會出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)了執(zhí)法上的嚴(yán)重不合理以及不公正的現(xiàn)象，同時也損壞了人民警察在群眾心目中的形象 。

因此在當(dāng)前階段民商法的實施能讓警察在執(zhí)法的過程中擺正自己的心態(tài)及位置，不是向群眾發(fā)號施令，而是要更好的服務(wù)于群眾，幫助群眾解決問題，保證能站在群眾的角度上來進(jìn)行執(zhí)法權(quán)的實施。

（二）形成正確的法律職業(yè)思維

通過對于民商法的學(xué)習(xí)，能讓警察在法律素養(yǎng)上和思維方式上都產(chǎn)生一定的變化，這是促使法律本質(zhì)問題得到實際解決的根本所在。作為一名人民警察，一定要有良好的法律知識背景和職業(yè)素養(yǎng)，要有良好的思維習(xí)慣，只有這樣他們才能更好的形成獨特的思維模式，從而正確的做出判斷。同時通過對于法律的學(xué)習(xí)能讓警察與群眾之間進(jìn)行更好的溝通，在執(zhí)法的過程中能讓警察進(jìn)一步的理解法律精神，并將其運用到實際的執(zhí)法過程中去。民商法在警察的執(zhí)法過程中所發(fā)揮的作用都是間接性的，但其發(fā)揮的影響卻是十分深層次的。

因此，當(dāng)前階段怎樣提升人民警察的執(zhí)法管理水平，普及民商法具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

（三）建立服務(wù)型的執(zhí)法觀念

對于民商法的學(xué)習(xí)能促使人民警察在執(zhí)法的過程中建立起正確的為人民服務(wù)的思想觀念，將傳統(tǒng)的依靠命令和行政處罰的管理模式徹底的進(jìn)行改變，做到更好的服務(wù)于人民 。在現(xiàn)代社會當(dāng)中人民警察的執(zhí)法與人權(quán)關(guān)系之間是十分密切的，司法文化的學(xué)習(xí)有助于警察的正確價值觀形成，更加能糾正他們高高在上的錯誤思想，促使他們端正自己的姿態(tài)，在工作崗位中主動的為人民服務(wù)，促使人民的利益能實現(xiàn)最大化。

此外，對于民商法的學(xué)習(xí)能讓人民警察正確的認(rèn)識到自己的責(zé)任、義務(wù)，并且對自己的權(quán)利行使能有更好的把握。這樣的方式下才能促使我國的執(zhí)法工作來展效益最大化，為社會提供更加可靠的治安保障。

（四）合理使用刑事執(zhí)法權(quán)

在進(jìn)行刑事案件的處理過程中，人們基本上都會認(rèn)為經(jīng)濟罪犯的刑事處罰是通過經(jīng)濟法并在此基礎(chǔ)上對刑法提出的保護(hù)。但事實上經(jīng)濟罪犯當(dāng)中更多的是民商法與行政法之間的內(nèi)容規(guī)定，同時對于情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)濟罪犯的出發(fā)有一定的涉及。也就是說在處理經(jīng)濟犯罪情況當(dāng)中需要利用到民商法的相關(guān)知識，例如在財產(chǎn)侵犯案件當(dāng)中，在刑法中屬于犯罪行為，當(dāng)刑法上的不當(dāng)?shù)美c這種侵權(quán)行為之間相似的情況下，為了能進(jìn)一步的對此進(jìn)行判斷，那么則可以使用到民商法的知識 。因此，作為人民警察掌握民商法是十分有必要的，是促使其合理的使用刑事執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵組成部分。

二、警察執(zhí)法過程中存在的問題

我國現(xiàn)階段的公安機關(guān)警察執(zhí)法問題已經(jīng)受到了社會的廣泛關(guān)注，一些法律意識比較單薄的警察在進(jìn)行執(zhí)法的過程中存在著重口供、輕證據(jù)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)刑逼供等不良現(xiàn)象，這些問題將嚴(yán)重的影響到人民警察的形象，也不利于執(zhí)法的正確實施。之所以會發(fā)生這樣的問題主要就是因為警察在執(zhí)法的過程中對于民商法的掌握不夠全面。民商法的本質(zhì)是為了保護(hù)人民的基本權(quán)益，同時也讓警察的基本權(quán)益得到保障，當(dāng)中重視對于人的個性和自由的張揚，從而實現(xiàn)促進(jìn)社會的健康發(fā)展目的 。警察在進(jìn)行執(zhí)法的過程中需要從法律的第一線進(jìn)行考慮，要認(rèn)識到自己是奮斗在一線的法律執(zhí)行力，不僅要維護(hù)國家的利益，同時也要保證人民群眾的權(quán)益受到不良的影響。作為一名警察其在工作崗位當(dāng)中的任何一個動作都是暴露在群眾視線之下的，因此人民警察一定要對民商法有正確的認(rèn)識和理解，這樣才能在崗位中更好的為人民服務(wù)，建立起良好的人民警察形象。

三、民商法在警察執(zhí)法過程中的應(yīng)用

（一）在刑偵執(zhí)法當(dāng)中的運用

我國在《民法通則》的第九十八條當(dāng)中規(guī)定：公民享有生命健康權(quán)。在這條中主要包含了“生命權(quán)”和“健康權(quán)”也就是說在法律的保護(hù)下公民的生命健康是不允許其他人侵犯的 。因此即便是犯罪嫌疑人，他們在犯罪以后也是仍然享有生命健康權(quán)的，作為人民警察在進(jìn)行執(zhí)法的過程中一定不能對其生命健康造成侵害。否則警察也需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，如果沒有充分的證據(jù)來證明誰是罪犯，那么任何人都可能是懷疑的對象，此時需要通過刑事訴訟法對被告的權(quán)利進(jìn)行合理的保護(hù)，促使我國的公民都能享受平等的權(quán)利。endprint

從這方面可以看出刑法的責(zé)任是承擔(dān)社會的安全以及維護(hù)秩序的重要責(zé)任，一旦在這些方面不能得到保障的時候，那么公民就會因為缺乏安全感而無法正常的生活。

在進(jìn)行刑事案件的偵查中，搜查是一種比較有效的方式之一。但即便是合理的搜查中也必然會涉及到一定的隱私問題，例如個人物品以及住所等搜查方面都會涉及到個人信息和隱私內(nèi)容。在民法當(dāng)中對于公民的一些權(quán)利給予了適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，例如通信私密權(quán)，人身安全自由權(quán)等。但這些實際的檢查例如在公安機關(guān)和檢察機關(guān)當(dāng)中可能會受到一定的侵害。因此，要想促使這些權(quán)利都能得到有效的保護(hù)，還需要從立法機關(guān)和司法機關(guān)上出發(fā)進(jìn)行有效的限制和管理 。

在刑偵執(zhí)法當(dāng)中不當(dāng)?shù)美c侵占是比較重要的一個組成部分。造成侵占可能是多種因素而導(dǎo)致的。主要是基于委托和借用等形式而發(fā)生的占有事實。作為占有人有必要將原物歸還是侵占罪成立的必要條件。占有人用原物或者金錢等代替進(jìn)行歸還，一般在刑法當(dāng)中是不屬于侵占罪的，可以將其按照民事案件當(dāng)中的債權(quán)案件進(jìn)行處理。作為受害人也可以要求非法獲利人歸還原物或者使用金錢來代替原物。在此類的案件處理當(dāng)中，需要多學(xué)習(xí)一些有關(guān)民事法中侵占行為和不當(dāng)?shù)美袨榈南嚓P(guān)內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)不當(dāng)?shù)美那闆r下不應(yīng)該有侵占罪的出現(xiàn)。

（二）在經(jīng)濟犯罪偵查當(dāng)中的應(yīng)用

民商法本身對于經(jīng)濟市場的發(fā)展是具有重要的約束和調(diào)節(jié)作用的，因此民法對于經(jīng)濟犯罪和民事交叉問題等都有著相應(yīng)的規(guī)定內(nèi)容。發(fā)生經(jīng)濟糾紛案件一般都會涉及到經(jīng)濟犯罪嫌疑，作為警察需要準(zhǔn)確的判斷出案件本身是屬于經(jīng)濟糾紛還是經(jīng)濟犯罪，只有對此有充分的了解的情況下才能更好的處理二者之間的交叉問題 。

因此，作為人民警察在當(dāng)前階段需要積極的學(xué)習(xí)司法理論的相關(guān)內(nèi)容，在工作中嚴(yán)格的按照法律規(guī)定來執(zhí)行。在社會發(fā)展當(dāng)中，商業(yè)欺詐和詐騙罪之間都是有一定的相互聯(lián)系的，二者之間主要的區(qū)別就在于犯罪嫌疑人是否具備履行合約的能力以及詐騙的實際內(nèi)容是什么，合同詐騙罪的行為人個別沒有履行合同的能力以及實際的行為，而民事欺詐當(dāng)中的行為人則有著一定的履行能力。同時，還需要看欺詐的具體程度，也就是欺詐手段在合同當(dāng)中所起到的實際作用是什么。在刑事欺詐當(dāng)中行為人屬于完全的虛擬事實，隱瞞真相，沒有履行合同的能力和誠意。而在民事欺詐當(dāng)中合同履行當(dāng)中只是某一個部分的內(nèi)容采取了欺詐事實，對于合同最終的履行沒有起到全面的影響 。

（三）在群眾工作當(dāng)中的運用

公安群眾工作是警察日常工作當(dāng)中最為基礎(chǔ)的工作內(nèi)容之一，在整個公安機關(guān)當(dāng)中大大小小的工作都涉及到了人民群眾。這主要是由于公安機關(guān)的性質(zhì)所決定的，公安機關(guān)工作本身就是與群眾打交道，為人民提供服務(wù)的。民商法的學(xué)習(xí)對于進(jìn)一步的改進(jìn)警察行政能力工作效率來說具有重要的作用，也能為改革開放和我國的經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務(wù)。

例如第二代居民身份證的工作開展中，需要強化人口管理，從而進(jìn)一步的推進(jìn)戶籍管理制度改革，為人才的合理流動提供可靠的保障 。國家民法當(dāng)中強調(diào)的是國家和政府對于個人的尊重和保護(hù)，而公安的基本工作就是在最大限度上來維護(hù)個體的合法權(quán)益不受到損害。

四、結(jié)語

在司法文化當(dāng)中重視國家、社會以及個體的尊重和保護(hù)。人民警察工作是日常生活當(dāng)中最為基礎(chǔ)的工作之一，其最大的目的就是為了能發(fā)揮出公安隊伍的戰(zhàn)斗力，促使其整體的工作效率和工作能力得到提升，從而為社會的穩(wěn)定和人民財產(chǎn)的安全提供可靠的保障。民商法是市場經(jīng)濟中的重要法律，與人民的生活之間是息息相關(guān)的，對于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展也具有重要的價值和意義。公安機關(guān)不僅要為市場經(jīng)濟發(fā)展提供保障，同時也需要為人民的安居樂業(yè)創(chuàng)造可靠的環(huán)境保護(hù)。作為人民警察，在執(zhí)法的過程中一定要全面的掌握民商法知識，才能更好的在工作崗位中履行職責(zé)，為社會的發(fā)展和人民的全面保障創(chuàng)造更好的條件。

注釋：

蔡向陽、林彥含.民法社會安全保障功能對公安工作的影響.法制博覽（中旬刊）.2014（2）.174-188.

胡寶珍.公安院校民商法教學(xué)研究.福建公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報.2014（6）.64-65.

朱珍華.民商法在公安工作中的適用實踐研究.前沿.2012（24）.64-70.

曾聰俐.司法裁判中法律原則的適用標(biāo)準(zhǔn).湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報.2014（7）.78-92.

王琳.論法律原則的性質(zhì)及其適用——權(quán)衡說之批判與詮釋說之辯護(hù).法制與社會發(fā)展.201702）.47-80.

李世波、王俊濤.法律規(guī)則與法律原則適用——瀘州遺贈案的法理學(xué)思考.東方企業(yè)文化.2013（9）.456-488.

申小成.具體案例中法律原則與法律規(guī)則之適用——以瀘州“二奶”遺贈案為例.群文天地.2011（10）.354-364.

楊博.法律原則的運作空間與困境——以瀘州黃永彬繼承案為切入點. 蘭州教育學(xué)院學(xué)報.2016（4）.88-92.

韓曉利.論法律原則適用的外部條件——兼評四川某市情婦遺贈案.金田.2014（8）.47-50.endprint