船舶避臺錨地的建設(shè)

廖紅成+王偉軍+艾萬政

【摘 要】 為更好地發(fā)揮避臺錨地保護避風(fēng)船舶的作用，分析臺風(fēng)過境時避臺錨地內(nèi)外發(fā)生船舶事故的原因，指出避臺錨地建設(shè)和管理中存在著錨地數(shù)量和容量不足、設(shè)施維護不到位、管理存在缺陷等問題，從確定合理的避臺錨地數(shù)量及地理位置、制定落實錨地基礎(chǔ)設(shè)備配置、建立科學(xué)的管理制度、規(guī)范船舶自身設(shè)備配置及維修、實時監(jiān)控錨地等方面提出改進建議。文章為抗臺措施的制定提供了新思路。

【關(guān)鍵詞】 避臺錨地；船舶；安全；措施

0 引 言

我國位于太平洋西北面，是全球受熱帶氣旋影響最大的國家之一。據(jù)我國中央氣象臺統(tǒng)計，平均每年有8個熱帶氣旋登陸我國，最多時有12個，最少時也有3個。船舶避臺錨地作為船舶避風(fēng)抗臺的固定水域，對臺風(fēng)登陸過程中確保船舶安全起到了至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)地利用錨地內(nèi)先進的設(shè)施，建立高效的管理和調(diào)度體制，制定并運用科學(xué)的抗臺措施，能有效降低臺風(fēng)中錨地區(qū)域船舶事故的發(fā)生，減小經(jīng)濟損失，為停泊在錨地內(nèi)的船舶提供有效保護。[1-2]

1 避臺錨地存在的問題

1.1 錨地數(shù)量不足

三亞港作為連接?xùn)|南亞的主要港口，隨著港口吞吐量不斷上升，逐漸成為了南海航行船舶停泊和避臺的首選港口。但是，三亞港港區(qū)避臺錨地有限，避臺錨地基本上會停滿漁船，商船因港區(qū)內(nèi)擁擠而不得不在外港拋錨避臺。由于錨地少、需要停泊的船多，哪些無法及時選擇合適錨地停泊的船舶無法采取有效措施抗臺，因此，臺風(fēng)期間經(jīng)常發(fā)生船舶走錨、擱淺、傾覆、沉沒等事故。國內(nèi)其他沿海地區(qū)的避臺錨地數(shù)量也明顯不足，每一次臺風(fēng)過境，錨地都會出現(xiàn)船舶密度大、大型船舶無法進入錨地避臺等問題，形勢嚴峻。

1.2 錨地容量不足

據(jù)統(tǒng)計，臺風(fēng)過境時，錨地內(nèi)船舶發(fā)生的事故與錨地容量不足有很大關(guān)系。有的錨地因為回港避臺的船舶太多，只能采取多艘船舶并排系固的方式停泊，未留足橫向安全余量，導(dǎo)致船舶相撞事故時常發(fā)生。

1.3 設(shè)施維護不到位

錨地基礎(chǔ)設(shè)施可輔助船舶系泊，而目前國內(nèi)錨地的現(xiàn)狀是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全（或設(shè)備老舊），設(shè)施損壞嚴重，錨地淤積層過厚。船舶在海上的主要固定方式是拋錨固定，而錨固定所提供的抓地力與錨、錨鏈、海底底質(zhì)有關(guān)，淤泥過厚或過淺都不能與錨作用產(chǎn)生足夠的抓地力。

1.4 管理存缺陷

通常錨地管理部門是按照先來先得的原則確定船舶的?？课恢?，未充分考慮船舶抗臺性能不一的因素，因而易發(fā)生事故。此外，進出錨地的通航機制也未明確，在進出錨地的深水區(qū)域就有船舶拋錨，增加了其他船舶駛?cè)脲^地時的航行安全風(fēng)險。

2 對策建議

2.1 確定合理的避臺錨地建設(shè)數(shù)量及地理位置

國家港口建設(shè)主管部門應(yīng)以臺風(fēng)登陸地點的頻率和港口船舶進出港流量為依據(jù)，確定建設(shè)避臺錨地的數(shù)量、面積、分布等，盡可能為在港口附近航行的船舶提供充足而有效的避臺空間。

2.2 建設(shè)并落實錨地基礎(chǔ)設(shè)備配置

避臺錨地應(yīng)建設(shè)引航燈標、助航標志、系泊浮筒、防波堤及大型岸基系固設(shè)備等配套設(shè)施；應(yīng)派專人對錨地的基礎(chǔ)設(shè)備和泊船進行監(jiān)管，一方面要避免船舶亂拋錨現(xiàn)象，另一方面要規(guī)范提供船舶用于系固的相應(yīng)配套設(shè)施的使用；港口主管部門應(yīng)定期組織清淤工作，確保錨地底部淤泥不會沉積過厚而影響船錨的抓力。

2.3 建立科學(xué)的錨地管理制度

港口調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)港口水深、水域面積制訂科學(xué)合理的船舶靠泊計劃，在大面積深水區(qū)安排大型船舶停泊，在保證橫向及旋回水域有符合船舶避碰要求的安全余量的前提下，用纜繩連接大型船舶，實現(xiàn)避臺錨地利用率最大化；港口調(diào)度中心還應(yīng)根據(jù)船舶的新舊程度、抗臺性能的差別，合理分配船舶在避臺錨地的拋錨位置，安排抗風(fēng)性好的船舶在風(fēng)大些的水域，安排抗風(fēng)性差的船舶在有防風(fēng)遮蔽物的水域；港口方主管部門應(yīng)根據(jù)錨地內(nèi)的船舶數(shù)量配備相應(yīng)數(shù)量的救援應(yīng)急用拖船。

2.4 規(guī)范船舶自身設(shè)備配置及維修

船舶駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)船舶參數(shù)配備適合本船的多類型錨，在進入避臺錨地時，根據(jù)錨地底質(zhì)和淤積層厚度情況，選擇投放能充分保證船舶停泊安全的錨；應(yīng)遵循港口方調(diào)度，合理利用錨地設(shè)備，如利用系泊浮筒、岸基系固纜樁及其他能保證船舶安全而又不影響其他船舶的系固設(shè)備等；應(yīng)根據(jù)港口方安排來決定如何拋錨或以何種方式拋錨，或是否與錨地內(nèi)其他船舶用纜繩連接加固等；應(yīng)定期組織對船舶的維護工作，及時更換超過使用年限的或已損壞的部件。

2.5 實時監(jiān)控避臺錨地

港口方應(yīng)在錨地上安裝全方位監(jiān)控器，安排專人值班，若發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的移錨、脫錨等情況，應(yīng)立即報告并請求援助，采取應(yīng)急措施盡可能避免船舶發(fā)生碰撞事故；在臺風(fēng)過后，港口管理部門要分析數(shù)據(jù)，總結(jié)并得出更多有關(guān)錨地管理的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。

參考文獻：

[1] 王傳聰，欒曙光，郝曉燕，等.避風(fēng)型漁港避風(fēng)因素淺析[J].漁業(yè)現(xiàn)代化，2009（1）：65-66.

[2] 柴中航.避風(fēng)錨地與避臺錨地[J].航海技術(shù)，2004（4）：11- 12.endprint