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    社會轉(zhuǎn)型視角下農(nóng)村老年人社會支持問題研究

    2017-10-25 20:31:02張倩
    上海城市管理 2017年5期
    關(guān)鍵詞:養(yǎng)老老年人家庭

    張倩

    摘要:隨著農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)的改變,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式面臨著重大挑戰(zhàn),農(nóng)村老年人面臨老無所養(yǎng)、老無所依的窘境。當(dāng)前,國家和政府對農(nóng)村老年人的正式社會支持制度尚不完善;以家庭為主的非正式社會支持主體對農(nóng)村老年人的支持功能逐漸退化。農(nóng)村家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村居民的個體化和理性化以及鄉(xiāng)村社會孝道文化的式微是當(dāng)前農(nóng)村老年人社會支持存在問題的主要社會根源。中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的利益化趨勢,需要通過文化基礎(chǔ)的重構(gòu)和制度體系的建設(shè)來引導(dǎo),從而為轉(zhuǎn)型中失序的農(nóng)村社會提供規(guī)范和共識。這是解決農(nóng)村老年人社會支持中存在的問題,保障農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依的根本途徑。

    DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2017.05.008

    據(jù)全國老齡工作辦公室預(yù)測,2020年中國60歲及以上老年人口將達(dá)到2.48億,占全人口的17.17%;2050年,老年人口將占總?cè)丝诘?0%以上,總量將超過4億。[1]中國人口老齡化問題存在明顯的地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異,老齡人口的大多數(shù)都在農(nóng)村。改革開放以來,農(nóng)村老年人在經(jīng)濟社會發(fā)展中的獲益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及農(nóng)村地區(qū)的年輕群體和城市里的老年人。農(nóng)村中的勞動力向城市大量流動,農(nóng)村的家庭規(guī)模相比于以前不斷縮小,養(yǎng)老問題日益成為農(nóng)村社會的一個突出問題。當(dāng)下農(nóng)村老年人的家庭地位、社會地位已不同于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會中的“權(quán)威性”存在。農(nóng)村老年人的社會支持狀況也已經(jīng)隨之發(fā)生了很大的變化,這種變化給農(nóng)村老年人帶來的影響更多是負(fù)面的。

    一、已有研究

    國內(nèi)社會學(xué)界關(guān)于中國農(nóng)村老年人問題的研究,主要是關(guān)注農(nóng)村留守老人、農(nóng)村貧困老年人等農(nóng)村養(yǎng)老問題。國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究可以從以下三個方面來總結(jié)。首先,關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老方式的研究。如宋健認(rèn)為,從經(jīng)濟支持的角度,農(nóng)村老年人的養(yǎng)老經(jīng)歷了50年代初的家庭養(yǎng)老,到人民公社時期的集體養(yǎng)老,再到80年代至今的以家庭養(yǎng)老為主、養(yǎng)老保障方式多元化三個時期。[2]其次,關(guān)于農(nóng)村老年人養(yǎng)老存在的基礎(chǔ)、當(dāng)下面臨的問題及其所產(chǎn)生的影響。最后,關(guān)于農(nóng)村老年人今后的發(fā)展方向的研究??偟膩砜?,當(dāng)前對于農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題的研究呈現(xiàn)出觀點較多共識少,研究范圍較窄內(nèi)容廣泛的特點。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于老年人社會支持的研究也取得了很多重要的成果,這些研究大致可以分為兩種類型:一種是實證類研究,主要是關(guān)于不同地區(qū)或具有不同特征的老年人群體的社會支持情況,如天津市老年人社會網(wǎng)研究,銀川市興慶區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非老年人的社會支持網(wǎng)絡(luò)等;第二種是比較類研究,有關(guān)于國內(nèi)的跨社區(qū)研究,如廈門市老年人社會網(wǎng)的城鄉(xiāng)比較研究,也有跨文化的關(guān)于中國與國外的老年人社會支持網(wǎng)研究,如北京與英國利物浦老年人社會支持網(wǎng)的比較。其中,關(guān)于農(nóng)村老年人的社會支持的研究也較多,包括社會角色與提供社會支持之間的關(guān)系,農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模及功能,社會支持系統(tǒng)中各個組成部分的功能分析,對于農(nóng)村特殊老年人群,尤其是空巢老人的社會支持的研究等。在關(guān)于農(nóng)村地區(qū)老年人社會支持網(wǎng)的研究中,具有代表性的是賀寨平的《社會網(wǎng)絡(luò)與老年人生存狀態(tài)》一書。該書主要闡述了農(nóng)村老年人的社會支持網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成、網(wǎng)絡(luò)成員與老年人的關(guān)系強度、交往頻度、空間接近度和網(wǎng)絡(luò)的變化等方面的研究成果。[3]

    從上述研究可發(fā)現(xiàn),目前對農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)絡(luò)的研究中量化研究的成分居多,從研究者的角度運用變量與變量之間的關(guān)系來說明農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀和存在的問題,而相應(yīng)的質(zhì)性研究并沒有太多的涉及。此外,農(nóng)村地區(qū)家庭養(yǎng)老矛盾、留守老人問題的出現(xiàn),與中國社會的變遷和轉(zhuǎn)型是密切相關(guān)的,而學(xué)界從社會轉(zhuǎn)型的角度進行農(nóng)村老年人社會支持研究的卻甚少。因此,無論從當(dāng)前農(nóng)村老年人問題的重要性,還是從社會學(xué)界對于農(nóng)村老年人問題研究的不足來看,從社會轉(zhuǎn)型的角度對農(nóng)村老年人社會支持現(xiàn)狀和問題進行研究,解析農(nóng)村老年人社會支持問題背后的社會根源,都具有很大的意義。

    二、農(nóng)村老年人社會支持現(xiàn)狀

    (一)社會支持的類型

    按照支持的主體,我們可以將社會支持分為正式支持和非正式支持兩種。轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村社會,原有的封閉系統(tǒng)被打破,國家和市場以強勢力量進入農(nóng)村社會,成為農(nóng)村社會支持結(jié)構(gòu)中最主要的正式支持力量,大大提高了農(nóng)村社會支持的制度化水平。對國家來說,針對農(nóng)村老年人的社會支持主要是通過一系列的政策的制度設(shè)計來實施的,如最低生活保障金、養(yǎng)老保險金、高齡補貼、免費體檢等。國家的這些政策主要是為了滿足農(nóng)村老年人的基本生存需求。與非正式支持相比,政府的社會支持政策帶有普遍性,主要是資金支持和物質(zhì)支持。在當(dāng)下的農(nóng)村社會,對于生活苦難,老無所依的老年人來說,國家每個月下發(fā)的養(yǎng)老金、最低生活保障金等正式支持就是可以解燃眉之急的“救命稻草”。針對老年人的支持政策和社會福利,表現(xiàn)了國家對于農(nóng)村老年人的關(guān)注度逐步提高。

    非正式支持提供者包括家庭、親戚、鄰居和朋友,家庭支持是農(nóng)村地區(qū)最重要的養(yǎng)老方式。D村老人的養(yǎng)老方式主要分為兩種:一是“輪養(yǎng)”,即老年父母或者其中之一由已經(jīng)分家單過的幾個兒子輪流供養(yǎng),如果老人自己有住房,則主要是由兒子輪流提供食物,照顧生活,如果老人沒有自己的住房則會在幾個兒子家里輪流居?。灰环N是獨立生活的幾個兒子分別供養(yǎng)父親和母親,老年夫妻不在一起生活。在這兩種供養(yǎng)方式中,第一種是D村最主要的養(yǎng)老方式,輪養(yǎng)的時間長短一般由幾個兒子共同商量決定。

    非正式支持主要包括經(jīng)濟支持、生活照料、醫(yī)療保障和精神慰藉。子女對老人的經(jīng)濟供給可以分為兩類。一類是實物類的,比如在平時會給老人送一些生活必需品、送糧食等。一類是現(xiàn)金類的支持,大部分是在老人生日、過年過節(jié)時會給數(shù)額不等的現(xiàn)金。通過調(diào)查可知,D村的老年人,如果仍然有勞動能力的,只要生活上過得去是不會向子女伸手要錢的。絕大部分的老年人最主要的一部分收入都是依靠自己的種地勞動、養(yǎng)些牛羊類牲畜所得,然后子女會多少給些生活補貼。如果老人完全喪失了勞動能力,必須依靠兒子給予糧食、現(xiàn)金的經(jīng)濟支持,而兒子、兒媳如不孝順,那么老人的晚年生活就會過得非常窘迫。endprint

    (二)存在的問題

    正式支持方面,存在的問題主要有兩個方面。一是正式支持的保障力度小,覆蓋范圍小。在訪談D村老人的過程中,他們對于國家農(nóng)村老年人的各種補貼都給予了很高的認(rèn)可和贊同。但結(jié)合近年來農(nóng)村發(fā)展的實際情況,不斷上漲的物價和避之不及的病痛,國家每個月給農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金實在是杯水車薪。農(nóng)村老年人的特殊性在于,對于家庭經(jīng)濟的依賴性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市老年人。絕大多數(shù)老年人在農(nóng)村地區(qū)沒有養(yǎng)老金,有能力工作的人可以靠自己的勞動收入,一旦失去了勞動能力,只能依靠自己孩子。二是制度透明度低,存在暗箱操作。國家對于農(nóng)村老年人的正式支持,比如養(yǎng)老金、最低生活保障金、高齡補貼等,需經(jīng)過村委會這個中間環(huán)節(jié)才能完成。在某種意義上,村委會掌握了國家惠農(nóng)利農(nóng)的各種資源,權(quán)力很大。但在缺乏相關(guān)制度約束的情況下,村委會的權(quán)力會出現(xiàn)“潛規(guī)則”現(xiàn)象。在調(diào)研的過程中,不少老人向筆者反映村委會里的干部違規(guī)給自己家族里的老人辦低保,還暗中私分低保錢和高齡補貼。在村委會和村民之間,存在一定的不信任和矛盾。造成這一不信任和矛盾的根源就在于制度的不透明和信息的不對稱。村委會掌握了國家下發(fā)的資源的全部相關(guān)信息,但對于諸如低保戶評選標(biāo)準(zhǔn)、高齡津貼的發(fā)放數(shù)額和時間等相關(guān)制度不進行明確的說明和公示。

    非正式支持方面,家庭對于農(nóng)村老年人的支持度逐漸弱化。對于農(nóng)村老年人來說,家庭支持是他們晚年生活的最大依靠。而在當(dāng)下的農(nóng)村社會中,子女對于老人的經(jīng)濟支持、物質(zhì)支持的強度都出現(xiàn)了不同程度的下降。相比于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中老年人的權(quán)威性,農(nóng)村老年人在家庭中的地位下降。相應(yīng)地,年輕人對于老年人的認(rèn)同度和支持度也下降了。通過調(diào)研可知,雖然現(xiàn)在年輕人的收入和生活水平提高了,但是給予老年人的生活補貼和物質(zhì)幫助并沒有提高多少。在當(dāng)下的農(nóng)村社會,很多老年人面臨生存需要得不到保障的窘境,精神方面的需求更是得不到滿足。在訪談中發(fā)現(xiàn),老人的精神需要從來沒有引起過兒女的重視。很多老人都抱怨起兒女,特別是兒子很長時間都不來看自己一次,更不用說和自己聊天談心了。但是對于這種現(xiàn)象,老人們表示也已經(jīng)默默接受,司空見慣了。老人認(rèn)為,現(xiàn)在的年輕人覺得與老人之間有代溝,沒有共同話題要談,“老年人不中用了”。特別是對于喪偶獨居的老人來說,比起子女的生活補貼,他們更期盼來自子女的精神安慰和支持。此外,農(nóng)村人對于養(yǎng)老院的認(rèn)知存在誤區(qū)。不論年齡的大小,D村的村民都認(rèn)為養(yǎng)老院是一個不愿去、不能去、不得不去才會去的地方。按照村里老人的話來說,“去養(yǎng)老院是一件很丟人的事情,就代表自己被兒女拋棄了,沒人管了”。D村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有養(yǎng)老院,養(yǎng)老院的衛(wèi)生條件比較好,并配有老年人的娛樂設(shè)施。養(yǎng)老院的條件雖然不能說處于很高的水平,但基本的生活需要可以滿足,老人之間可以聊天娛樂,精神上也不會孤獨。當(dāng)詢問被訪者,如果子女愿意出錢送老人到養(yǎng)老院去他們會不會去時,有90%的被訪者都表示不愿意去養(yǎng)老院。

    三、存在問題的社會根源解析

    幾千年來,贍養(yǎng)父母的孝道觀念世代相承,父母撫養(yǎng)子女,子女長大成人贍養(yǎng)年老的父母,和諧的家庭關(guān)系得以牢固維系?!按笮⒆鹩H,其次弗辱,其下能養(yǎng)”,子女對待老人,能夠尊敬,能夠贍養(yǎng),二者并行,便是孝道的真諦。然而,子女對父母不盡贍養(yǎng)義務(wù),老年人居無定所、老無所依的現(xiàn)象近年來在農(nóng)村頻發(fā),對父母不尊敬更是普遍。我們必須深思,到底是什么原因?qū)е铝水?dāng)下農(nóng)村老年人的這種生活現(xiàn)狀?這種變化背后的社會根源是什么?

    (一)家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化

    中國社會轉(zhuǎn)型的特殊性在于,是國家的權(quán)力、政策推動了社會的轉(zhuǎn)型,而不是社會轉(zhuǎn)型推動了國家的相關(guān)政策。對應(yīng)于農(nóng)村社會,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施、市場經(jīng)濟的迅速興起,以及越來越發(fā)達(dá)的現(xiàn)代傳播技術(shù)推動了廣大農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型,潛移默化地影響了農(nóng)村社會傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)。長期占據(jù)農(nóng)村社會的父權(quán)制家庭模式遭受了沖擊,老年人的權(quán)威性和影響力下降。

    20世紀(jì)80年代,農(nóng)村社會的集體化時代結(jié)束,國家減少了對私人生活的控制,傳統(tǒng)的價值觀并沒有繼續(xù)支撐社會空間,轉(zhuǎn)而被新興的市場經(jīng)濟等種種因素爭奪了空間。英格爾斯說:現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的一個最為普遍也是最不能避免的趨勢,就是現(xiàn)代化助長了一種年輕的文明。在出現(xiàn)的這種年輕文明里,年長的老人不再是受人尊重的對象,高齡再也不能成為受人尊重的理由。英格爾斯的預(yù)言已經(jīng)成為出現(xiàn)在農(nóng)村社會中的一個不容否認(rèn)的事實?!爸袊募w化時代結(jié)束以后,中國傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)以及父權(quán)制的家庭關(guān)系并沒有得到接續(xù)”。[4]20世紀(jì)的八九十年代,中國的核心家庭數(shù)量迅速增長,同時主干家庭的數(shù)量卻在逐漸減少,聯(lián)合家庭基本消失。核心家庭的迅速增長,意味著在家庭內(nèi)部,以夫妻關(guān)系為主的關(guān)系模式代替了以父子關(guān)系為主的關(guān)系模式——家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,長輩在家庭中的權(quán)威性受到質(zhì)疑,地位受到挑戰(zhàn)。由于得不到傳統(tǒng)社會中的那種認(rèn)同和尊敬,老年人的生活狀況日趨下降。父輩已經(jīng)喪失了傳統(tǒng)社會中的那種至高無上的神圣和權(quán)威,年輕人開始更加關(guān)注父輩對子女所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。老年人的尊嚴(yán)也受到挑戰(zhàn),為了晚年生活有保障,他們也不得不討好自己的子女。我們可以肯定的是,在老人社會的終結(jié)過程中,農(nóng)村中老年人的邊緣化并不是現(xiàn)代化給我們帶來的積極成果,而是一種不成熟現(xiàn)代化的表現(xiàn)。

    (二)農(nóng)村居民的個體化和理性化

    在中國社會主義市場經(jīng)濟改革之前,中國的社會結(jié)構(gòu)是高度集體主義的社會,個人必然是在集體中,幾乎沒有自由與自主,不能選擇生活或工作。閻云翔提到,20世紀(jì)70年代以來,“中國的個體化進程已經(jīng)演變?yōu)閮蓚€層面上的社會轉(zhuǎn)型:一方面是個體的興起,另一方面是社會結(jié)構(gòu)的個體化。個體的興起主要反映在個人生命歷程模式的變化上,社會結(jié)構(gòu)的個體化體現(xiàn)了中國政治體制改革、國家政策變化以及社會主義市場經(jīng)濟帶來的后果”。[5]就農(nóng)民而言,農(nóng)民不再被束縛在集體主義經(jīng)濟的框架中,自由和自主性大大提高,社會流動的機會也大大增加。一句話概括,農(nóng)民個人的選擇機會不斷增多。每個人的生命歷程不再是被明確地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,從制度性規(guī)范的藩籬中脫離出來。endprint

    20世紀(jì)80年代以來,在農(nóng)村居民的私生活方面,國家的力量仍然很強大,最有代表性的計劃生育政策的實施,但總的來說,國家將對農(nóng)村社會的注意力放在了經(jīng)濟、政治這兩個關(guān)鍵點上,逐步減弱了對私人生活的控制。其中,市場經(jīng)濟的巨大影響力是推動農(nóng)村社會家庭變遷、推動農(nóng)村居民個體發(fā)展的主要力量。

    改革開放以來,市場經(jīng)濟逐步滲入到農(nóng)村社會的每一個角落。它在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,提高農(nóng)民生活水平的同時,也無聲無息地改變著農(nóng)村社會傳統(tǒng)的經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系,改變著農(nóng)村居民傳統(tǒng)的價值觀和人生觀。市場經(jīng)濟對于農(nóng)民生活影響很大的一個方面就是農(nóng)民對于“貨幣”的認(rèn)知。在研究貨幣交換取代實物交換對于人類社會的影響時,齊美爾認(rèn)為,貨幣經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展標(biāo)志著人類的理性化。貨幣的出現(xiàn)使人們的社會交往變得越來越便利和頻繁,把人們從地域中解放出來,使人們越來越獨立和自由。但隨著貨幣逐漸滲透在人類社會生活的各個方面,以貨幣作為中間媒介的人與人之間的關(guān)系也逐漸淡漠和疏遠(yuǎn)了。在當(dāng)下的農(nóng)村社會,金錢成為農(nóng)民的主要追求,當(dāng)下的物質(zhì)利益成為很多農(nóng)民一心追逐的價值理念和行為取向。“當(dāng)追求富裕的生活成為農(nóng)村居民壓倒其他一切的生活目標(biāo),經(jīng)濟成為農(nóng)村生活中的強勢話語,農(nóng)村社會正從瑪格麗特·米德所說的以年長者為主導(dǎo)的前喻文化迅速向以年輕人為主導(dǎo)的后喻文化過渡,年長者在鄉(xiāng)村文化秩序中迅速被邊緣化。更為關(guān)鍵的是鄉(xiāng)村文化價值體系的解體,利益的驅(qū)動幾乎淹沒一切傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會文化價值,而成為鄉(xiāng)村社會的最高主宰。”[6]正如王思斌在書中所擔(dān)憂的:“一種功利主義文化正在城鄉(xiāng)興起,部分人對道德和傳統(tǒng)價值的漠視引起人們深深的憂慮。在一些人眼中,個人成就評價的主要尺度只有財富與權(quán)力,這樣一種價值觀對城鄉(xiāng)社會和家庭會產(chǎn)生了不可低估的影響。”[7]

    通過D村的調(diào)研也發(fā)現(xiàn),村里的年輕人在思想上對贍養(yǎng)父母有著正確的判斷,認(rèn)為自己有責(zé)任照顧父母,應(yīng)該尊敬老人,善待老人。但在現(xiàn)實的矛盾和沖突中,他們的選擇往往傾向于理性和利益。他們認(rèn)為,現(xiàn)在的社會,日子過得好不好才是最重要的,自己日子過得好就是最有面子的事情,沒有人會因為不遵守孝道在村子里喪失面子。

    (三)孝道文化的式微

    人類學(xué)家郭于華感慨道:“我近年在農(nóng)村從事調(diào)查研究的過程中經(jīng)常有這樣的感覺:老人受到的待遇和生活境況,與我們通常印象中的‘尊老敬老、‘善待老人這類我們民族的傳統(tǒng)美德并不相符?!盵8]隨著現(xiàn)代性因素在農(nóng)村社會的滲透,村莊的傳統(tǒng)倫理秩序受到?jīng)_擊,代際關(guān)系賴以存在的原有價值基礎(chǔ)逐漸弱化。時代的變化與社會的轉(zhuǎn)型不僅改變了農(nóng)村居民的生存之道,也深深地改變了他們所賴以存在的文化環(huán)境。農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)及其道德秩序的變化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村社會更替的速度,由此帶來社會的失序。年輕人更多地是關(guān)注自己小家庭的現(xiàn)實生活,中華民族傳統(tǒng)的孝道文化由此衰落。在“一切事情先算賬”的觀念的指導(dǎo)下,年輕人是否要尊敬、贍養(yǎng)老年人,取決于老年人是否給了他們好的生活基礎(chǔ),是否可以讓他們過上更好的生活。但是老年人仍然全心全意地為自己的子女著想。對于子女的不孝,老年人總會給出自己的解釋,不會過度挑剔自己的子女。盡管在年輕一代中越來越缺乏孝順,但農(nóng)村老年人仍然選擇容忍孩子。

    中國傳統(tǒng)農(nóng)村社會是一個熟人社會,傳統(tǒng)的禮儀、習(xí)俗與老年人的權(quán)威是維護社會秩序的力量。在鄉(xiāng)村社會的熟人共同體中,高齡的老年人有著大量實用的知識和經(jīng)驗,是富有權(quán)力的權(quán)威形象。他們處于村莊內(nèi)社會網(wǎng)絡(luò)的中心位置,占有大量的社會資源,承擔(dān)著維持村莊共同體公共秩序、處理村莊大小事宜的責(zé)任,進而影響村莊的盛衰治亂。這就是所謂的“長老統(tǒng)治”。“在農(nóng)業(yè)文明的倫理社會中,老年人常常是青年人的領(lǐng)航者,他們是祖先遺留下來的智慧與經(jīng)驗的庫藏,權(quán)威也因此常掌握在老年人手中,所以中國是一個‘老人取向的社會”。[9]金耀基在這句話中所謂的“老”并非僅僅是指生理意義上的,即年齡的不斷增加,而是包含了更多的社會和文化內(nèi)涵。

    伴隨著改革開放的時代潮流,中國廣大農(nóng)村社會開始逐漸受到市場經(jīng)濟的猛烈沖擊。社會流動的政策逐漸放寬,農(nóng)民離開土地外出打工,在發(fā)達(dá)的城市生活中體會到了金錢的重要性。對于物質(zhì)的追求,對于金錢的渴望,使得年輕人的主流價值觀開始發(fā)生改變。每個人都成為了一個理性計算的個體,最在乎的是如何實現(xiàn)自己利益的最大化。這種理性計算也體現(xiàn)在了原本應(yīng)該充滿溫情的家庭關(guān)系之中。傳統(tǒng)社會中,在成家之前,子女的勞動所得大部分都要交給父母,由父母來進行統(tǒng)籌支配。隨著父輩經(jīng)驗的無用化,父輩的家庭地位也日漸下降,子女開始獨自掌握財權(quán),贍養(yǎng)父母的意識隨之淡化。

    此外,更令人擔(dān)憂的是,由于傳統(tǒng)道德權(quán)威在農(nóng)村社會的衰落,道德輿論在農(nóng)村社會中的作用逐漸喪失。鄉(xiāng)村社會的多元道德觀念,使得鄉(xiāng)村社會道德評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生失范,農(nóng)村居民也分不清各種行為的合理與否。這正像孟德拉斯所說,社會中的勞動者不再僅僅依賴于自己的良心、干勁和勞動觀念,父輩們的道德觀念也不再作為評價勞動者的主要依據(jù)和從事經(jīng)營活動的標(biāo)準(zhǔn)。地方性的道德共識和倫理規(guī)范失去作用,人們對于榮辱、對錯、是非善惡的判斷標(biāo)準(zhǔn)不再統(tǒng)一,道德評價僅僅依賴于個人的主觀偏好。農(nóng)村居民找不到農(nóng)村社會原有的身份認(rèn)同感、歸屬感和依賴感。

    道德輿論的不作為只是一方面,更為關(guān)鍵的是在當(dāng)下的農(nóng)村社會,不孝的行為得不到任何實質(zhì)性的懲戒,也造不成多大的影響。對于不贍養(yǎng)老人的行為,年輕人開始習(xí)以為然,久而久之老年人對此也視為正常。國家并未在孝道式微的過程中及時對鄉(xiāng)村社會秩序加以修正和引導(dǎo),使得老年人和年輕人代際之間的不合理關(guān)系持續(xù)不斷地再生產(chǎn),任鄉(xiāng)村社會步入孝道失范的惡性循環(huán)。帶有強制約束力的法律制度本該發(fā)揮作用,但由于養(yǎng)老問題屬于家庭內(nèi)部的私領(lǐng)域,狀告兒子是與情理不容的事情,對于農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題,法律也無能為力。

    鄉(xiāng)村社會的價值觀和道德標(biāo)準(zhǔn)的混亂,法律等規(guī)范機制對不孝行為有限的約束力,使得缺乏內(nèi)在引導(dǎo)和外在約束的家庭倫理秩序走向混亂,鄉(xiāng)村代際關(guān)系發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,中國傳統(tǒng)文化中的孝道文化產(chǎn)生變革。endprint

    四、對策分析

    (一)完善國家和政府的制度保障

    國家和政府應(yīng)構(gòu)建保障農(nóng)村老年人養(yǎng)老的相關(guān)制度體系,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金和高齡補貼,擴大農(nóng)村最低生活保障制度的覆蓋范圍,加大對于農(nóng)村老年人的醫(yī)療救助,特別是大病救助。此外,國家和政府應(yīng)制定相應(yīng)的措施保證一系列制度的公開透明運轉(zhuǎn),避免權(quán)力的暗中操作,讓有限的資源切實發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在保障農(nóng)村老年人基本生活的基礎(chǔ)上,國家和政府也要積極探索構(gòu)建以農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險、家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老為基礎(chǔ),包括村民儲蓄養(yǎng)老、社會救助和社會福利等作為補充在內(nèi)的多保障、多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保險體系,更好地提高農(nóng)村老年人的生活水平。

    對于農(nóng)村中的貧困、孤寡老人來說,養(yǎng)老院是一個可以選擇的歸宿,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中老年人對于養(yǎng)老院普遍存在著不信任和不愿去的現(xiàn)象。作為農(nóng)村社會中的一種新型養(yǎng)老方式,養(yǎng)老院需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況、文化傳統(tǒng)及思想觀念等改善管理方式,加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象。村委會、鎮(zhèn)政府也要向廣大農(nóng)村居民加強關(guān)于養(yǎng)老院的宣傳,讓廣大村民真正了解養(yǎng)老院的存在價值。

    (二)構(gòu)建家庭養(yǎng)老的文化基礎(chǔ)與法律約束

    鑒于中國當(dāng)下的社會現(xiàn)實以及老年人的養(yǎng)老觀念,對于中國絕大多數(shù)的農(nóng)村家庭而言,家庭養(yǎng)老仍然是最主要的養(yǎng)老方式。在農(nóng)村社會的大轉(zhuǎn)型中,家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,傳統(tǒng)的禮治秩序已無法維持社會的正常運轉(zhuǎn),包括孝道在內(nèi)的傳統(tǒng)文化式微,道德輿論失去原有的約束效力。家庭養(yǎng)老面臨文化基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)的雙重缺失。這一社會現(xiàn)實應(yīng)該引起國家政策的重視。

    尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,“孝文化”是家庭養(yǎng)老的核心內(nèi)涵。在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,國家也要注重鄉(xiāng)村的文化建設(shè)。政府和媒體應(yīng)加強愛老敬老的宣傳教育,從家庭內(nèi)部抓起,加強農(nóng)村居民對于傳統(tǒng)孝文化的認(rèn)同,使孝文化重新內(nèi)化為農(nóng)村居民的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)備,在全社會形成尊老愛老的良好風(fēng)氣。

    當(dāng)然,文化基礎(chǔ)的建設(shè)是一方面,對于當(dāng)代農(nóng)村社會的治理,強有力的制度保障,特別是法律約束是必不可少的。蘇力認(rèn)為,“因為各種自然的、人文的和歷史的原因,當(dāng)下在中國,國家權(quán)力對某些農(nóng)村社會的控制仍相當(dāng)松弱;‘送法下鄉(xiāng)這一浩大工程是國家權(quán)力試圖在其有效權(quán)力無法強有力控制的邊緣地帶,以司法的方式建立或強化國家權(quán)力的權(quán)威,使國家權(quán)力所意圖建立的秩序得以貫徹落實”。[10]“送法下鄉(xiāng)”的初期,曾經(jīng)遭遇了農(nóng)村社會的抵抗,引發(fā)了很多法理情相沖突的案例,農(nóng)村居民對于法律從內(nèi)心排斥。然而隨著農(nóng)村社會傳統(tǒng)禮治秩序的式微和道德輿論力量的弱化,農(nóng)村居民渴望國家通過相關(guān)的法律制度的制定和輸入化解社會中、家庭中的各類矛盾糾紛,重新形成社會的良性運行。

    在上述情況下,國家要抓住契機,在農(nóng)村居民對于法律制度的期盼中,吸收傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村禮治秩序的合理內(nèi)核,重建當(dāng)今農(nóng)村社會的文化基礎(chǔ),推行反應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村居民精神、有效約束個體行為的制度文化。當(dāng)然,關(guān)于老年人養(yǎng)老的各項政策的制定要根據(jù)各地的實際情況開展,充分調(diào)動農(nóng)村家庭的主動性和積極性,使尊老愛老、履行贍養(yǎng)責(zé)任成為物質(zhì)上有補助、精神上有鼓勵、制度上有保障的可行之路。

    中國的社會轉(zhuǎn)型,尤其是30余年以來的改革開放,引起了農(nóng)村社會在政治、經(jīng)濟和文化方面全方位的變革。農(nóng)村社會傳統(tǒng)權(quán)威式微,孝道所賴以存在的基礎(chǔ)逐漸弱化。中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的利益化趨勢需要有制度保障和文化基礎(chǔ)來引導(dǎo),為轉(zhuǎn)型中失序的農(nóng)村社會提供規(guī)范和共識。這是解決農(nóng)村老年人社會支持中存在的問題,保障農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依的根本途徑。

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    蘇力.送法下鄉(xiāng)——中國基層司法制度研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2000:30.endprint

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