強化黨建引領(lǐng) 聚力脫貧攻堅

竇建磊

三臺縣堅持“抓黨建促脫貧、以脫貧強黨建”，緊扣脫貧攻堅大局精準(zhǔn)發(fā)力，注重在脫貧攻堅第一線選干部、配班子、建堡壘、育人才、強治理，有效助推了綿陽市丘區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅示范區(qū)（綜改區(qū)）脫貧攻堅工作。

鞏固一個核心，增強脫貧攻堅政治定力

選優(yōu)配強班子。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）換屆，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，35歲以下干部占22.8%；254個村（社區(qū)）黨支部書記年齡全部在57歲以下。持續(xù)抓好整頓。堅持因村施策、臺賬管理、分類整改，建立“六個一”幫扶機制，加強任期目標(biāo)管理和履職能力建設(shè)，2016年確定的18個軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化升級。打造“紅色家園”。整合組織、文化、衛(wèi)計、商務(wù)、金融等方面資源，依托村級組織活動陣地建設(shè)“黨群紅色家園”，增強基層黨組織的核心地位和政治功能。

用好兩支隊伍，增強脫貧攻堅工作能力

加強黨員和人才隊伍建設(shè)，強化脫貧攻堅中堅力量。抓培訓(xùn)提能。采取專題講座、外出學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)和農(nóng)民夜校等多種方式，加強黨員、人才政治理論學(xué)習(xí)和實用技能培訓(xùn)，先后集中培訓(xùn)13次，分層次培訓(xùn)236場次，共計培訓(xùn)11.2萬余人次。抓黨員作用發(fā)揮。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部工作法，在綜改區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部16個，所有無職黨員全部參與設(shè)崗定責(zé)，實施黨員精準(zhǔn)脫貧示范工程項目55個。抓人才作用發(fā)揮。培育企業(yè)經(jīng)營管理人才57人，回引農(nóng)村實用人才730余人，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才近300人，帶動輻射綜改區(qū)1200余戶貧困戶增收致富。

創(chuàng)新三種模式，增強脫貧攻堅內(nèi)生動力

入股分紅“找錢”。組織農(nóng)民以土地入股方式，支持龍頭企業(yè)發(fā)展甜橙、油用牡丹等產(chǎn)業(yè)，實行“7111”收益分紅模式，幫助農(nóng)民增收，增加村集體收入。有償服務(wù)“掙錢”。采取“黨組織+公司+農(nóng)戶”“黨組織+專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”等形式，開展原材料供應(yīng)、產(chǎn)品初加工等有償服務(wù)，通過勞動“掙錢”。盤活資產(chǎn)“生錢”。將塘庫堰、閑置用房、山林等集體資源，通過租賃經(jīng)營、開發(fā)承包等方式把死資產(chǎn)變成活資產(chǎn)，全面消除集體經(jīng)濟經(jīng)營收入“空殼村”。

推進“四好村”創(chuàng)建，增強脫貧攻堅形象魅力

加強政策引導(dǎo)。制定推進“雙強雙促”打造“四好村”指導(dǎo)意見，組建8個推進組加強創(chuàng)建工作指導(dǎo)。特別注重危舊土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善，幫助群眾住上好房子、過上好日子。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅持在聯(lián)系服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾，通過開展“農(nóng)民夜校話鄉(xiāng)情”“傳家風(fēng)立家規(guī)正新風(fēng)”等活動，大力傳承美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)秀家庭、新鄉(xiāng)賢文化。加強基層治理。按照“一核多元”模式，全面深化農(nóng)村“網(wǎng)格化治理”和“雪亮工程”建設(shè)，大力發(fā)展公益性社會組織，形成基層治理力量整合匯集機制。

發(fā)揮“五個一”幫扶，增強脫貧攻堅整體合力

強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實貧困村“五個一”、非貧困村“三個一”幫扶力量，強化“插花式”貧困幫扶工作，3200余名干部工作在綜改區(qū)脫貧攻堅第一線。動員社會參與。深入推進“百企幫百村”活動，組織70個企業(yè)結(jié)對幫扶55個貧困村，投入幫扶資金物資1200萬元，吸納困難群眾就近就業(yè)9300人次。嚴(yán)格考核管理。建立聯(lián)動督查考核工作機制，注重在脫貧攻堅一線選拔干部、培育典型。今年，3名第一書記、6個幫扶單位、2名農(nóng)技員被評為全省先進集體和個人。（作者系中共三臺縣委常委、組織部部長） （責(zé)編：史瑞）endprint