奚新宇+于曉茹
摘 要:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展思想政治工作及宣傳教育、遠(yuǎn)程教育、局域網(wǎng)思想交流實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng);可以利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),建立內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)教育體系;案件信息的計(jì)算機(jī)管理與網(wǎng)絡(luò)信息共享,可以規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的辦案活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部流程管理、增強(qiáng)辦案的透明度;信息技術(shù)人員可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),在多媒體制作、演示及設(shè)備使用上協(xié)助出庭公訴人員;推進(jìn)政務(wù)的信息化,更方便管理、查詢、統(tǒng)計(jì);通過(guò)微博、微信、QQ、QQ群等一系列新媒體工作方式,可以與群眾形成良好的互動(dòng),樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);檢察工作;作用和地位
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異,近幾年來(lái),以微博、微信、QQ等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)媒體改變了人們的信息發(fā)布方式和社會(huì)生活參與方式,其信息傳播呈現(xiàn)出了內(nèi)容豐富化、傳播主體多元化、傳播渠道多樣化、傳播速度快捷化和傳播范圍廣泛化。最高人民檢察院所倡導(dǎo)的以創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“科技強(qiáng)檢”,有力促進(jìn)了檢察信息化建設(shè)的運(yùn)用與發(fā)展。那么信息技術(shù)在當(dāng)今檢察工作中的作用和地位如何呢?
一、信息技術(shù)為檢察隊(duì)伍的人力資源管理提供了有效途徑
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展思想政治工作及宣傳教育、遠(yuǎn)程教育、局域網(wǎng)思想交流實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng),便于有效地接受上級(jí)檢察院的工作安排與業(yè)務(wù)指導(dǎo),既提高了辦案效率,又節(jié)約了大量的人力、財(cái)力,是基層檢察院業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)最科學(xué)的管理模式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),建立內(nèi)部檢察干警信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),院內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政工部門(mén)可以隨時(shí)掌握本院干警的基本情況,包括檢察隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷程度、年齡、所屬部門(mén)等信息,為干警隊(duì)伍的分類(lèi)管理與培訓(xùn)、人才培養(yǎng)與調(diào)整等提供信息資源。
二、信息技術(shù)是促進(jìn)基層檢察隊(duì)伍素質(zhì)提高的有效手段
可以利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),建立內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)教育體系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),干警們不必集中起來(lái)學(xué)習(xí),可以根據(jù)個(gè)人自身情況,合理安排學(xué)習(xí)進(jìn)度。同時(shí)可以利用多媒體的優(yōu)勢(shì),將音視頻、圖像等集成到一起,使培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富直觀??梢詫⑴嘤?xùn)進(jìn)度自動(dòng)記錄保存,方便對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評(píng)估。以網(wǎng)絡(luò)、多媒體、視頻會(huì)議等信息技術(shù)為主導(dǎo)支撐的電子工作途徑為檢察干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,提供了前所未有的便捷手段。遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、基于網(wǎng)絡(luò)的多媒體自助學(xué)習(xí)、電子圖書(shū)館、電子資料庫(kù)等,“教”與“學(xué)”既可同步也可異步,可以最大限度地突破干警們的時(shí)間與空間限制,實(shí)現(xiàn)及時(shí)學(xué)習(xí)、按需要學(xué)習(xí)。
三、信息技術(shù)有效促進(jìn)辦案等工作的規(guī)范化
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的深入普及,電腦及網(wǎng)絡(luò)成為犯罪工具的案例越來(lái)越多,電子證據(jù)往往成為一個(gè)案件中重要的組成部分,而基層檢察院的自偵部門(mén)又較缺乏專業(yè)的信息技術(shù)偵察能力。案件信息的計(jì)算機(jī)管理與網(wǎng)絡(luò)信息共享,可以規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的辦案活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部流程管理、增強(qiáng)辦案的透明度,為案件質(zhì)量綜合考評(píng)、內(nèi)部監(jiān)督制約、公正執(zhí)法提供便捷,為自偵部門(mén)提供取證、鑒定等相關(guān)支持。自偵部門(mén)偵查辦案中的全程同步錄音錄像,并將同步錄音錄像的資料作為法院審理活動(dòng)的出庭證據(jù),進(jìn)而強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)辦案人員的證據(jù)意識(shí),提高了自偵部門(mén)的工作水平。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與公安、法院、司法、稅務(wù)、工商、電信、金融等部門(mén)的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),收集檢察工作需要的各種信息資源與案件線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、偵破和懲處各種職務(wù)犯罪行為,以及人民法院審判、執(zhí)行等訴訟活動(dòng)進(jìn)行高效的訴訟監(jiān)督以及其他執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
四、以信息技術(shù)為依托,提高出庭公訴水平
出庭支持公訴是檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)極其重要的職能。以往的法庭審判,公訴人主要是依靠口述來(lái)指控犯罪、宣讀證言筆錄或說(shuō)明物證情況。遇到案情較為復(fù)雜,證據(jù)種類(lèi)多、數(shù)量大的案件,頭緒繁雜,口頭表述比較困難,審判人員、辯護(hù)律師、有關(guān)當(dāng)事人和聽(tīng)眾往往不得要領(lǐng),抓不住要害,不利于揭露和證明犯罪,甚至影響審判人員的判決。信息技術(shù)人員可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),在多媒體制作、演示及設(shè)備使用上協(xié)助出庭公訴人員。在出庭前按起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí),將證明犯罪的各種證據(jù)(詢問(wèn)、訊問(wèn)筆錄、證明材料、鑒定結(jié)論、單據(jù)、實(shí)物照片等)制作成多媒體演示件;開(kāi)庭時(shí),按程序當(dāng)庭播放,使證據(jù)更生動(dòng)、形象、直觀地呈現(xiàn)于法庭上,既提高了公訴水平,也更好地體現(xiàn)了司法工作的公開(kāi)、公正。
五、以信息技術(shù)為支撐,推進(jìn)檢察政務(wù)信息化發(fā)展
隨著各基層檢察院在各項(xiàng)制度方面的規(guī)范,政務(wù)工作也進(jìn)入有序可循的階段,利用信息化技術(shù)推進(jìn)政務(wù)信息化的發(fā)展也成為可能。以筆者單位為例,各項(xiàng)管理制度齊全,日常政務(wù)工作涉及的多數(shù)方面都有審批表格和制度。因此利用已有的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),建設(shè)網(wǎng)上辦理審批系統(tǒng)已經(jīng)十分必要。推進(jìn)政務(wù)的信息化,不僅可以有效的利用現(xiàn)有資源,更方便管理、查詢、統(tǒng)計(jì),同時(shí)節(jié)約資源與時(shí)間。對(duì)推進(jìn)制度化、規(guī)范化管理能起到很好的促進(jìn)作用。
六、利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)發(fā)展
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)做好基層檢察微博、微信、QQ、QQ群等一系列新媒體工作方式,不僅可以做好檢察干警的教育工作,而且可以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索、化解矛盾,還可以深入推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)期“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”三項(xiàng)工作任務(wù)。案管中心負(fù)責(zé)對(duì)全部案件的流程監(jiān)控和分析,掌握了全院的案件信息??梢岳眠@一系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,在互聯(lián)網(wǎng)的門(mén)戶網(wǎng)站上建設(shè)案件信息查詢系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng),使案件當(dāng)事人能清楚的了解相關(guān)案件的辦理過(guò)程,并進(jìn)行監(jiān)督提出個(gè)人建議。陽(yáng)光檢務(wù)配合檢察開(kāi)放日等活動(dòng),在推行檢務(wù)公開(kāi)、接受社會(huì)監(jiān)督等方面可以起到?jīng)Q定作用,并且可以與群眾形成良好的互動(dòng),樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
總之,基層檢察院信息化是提高檢察工作效率,提升檢察工作水平,實(shí)現(xiàn)檢察工作現(xiàn)代化,從而推動(dòng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作為檢察信息技術(shù)人員,始終要把服務(wù)檢察業(yè)務(wù)作為本身工作的前提,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、積極參與到業(yè)務(wù)工作中需要自己的地方中,才能取得更大的成績(jī)。
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