網(wǎng)絡(luò)時代的新聞自由與責(zé)任

鹿衛(wèi)東

絕對的權(quán)利導(dǎo)致絕對的腐敗，不加約束的發(fā)言權(quán)必然導(dǎo)致傳播的混亂性。這要求新聞工作者在享有新聞特權(quán)的同時，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和約束。

在社會科技及人權(quán)等多方面的影響下，我國進(jìn)入了媒介社會。學(xué)者拉扎斯菲爾德認(rèn)為傳媒既是善的重要工具，也是惡的強(qiáng)大武器，如果不加以控制，更容易成為行惡的手段。根據(jù)身份論、契約論和自然論，新聞工作者天生具有“自由特權(quán)”，天生具有公眾利益代言人、權(quán)力監(jiān)督者、環(huán)境觀察員、信息傳播者等諸多身份。絕對的權(quán)利導(dǎo)致絕對的腐敗，不加約束的發(fā)言權(quán)必然導(dǎo)致傳播的混亂性。這要求新聞工作者在享有新聞特權(quán)的同時，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和約束。

當(dāng)今社會新聞自由問題

新聞自由首先是由漢密爾頓提出的，當(dāng)時正值西方資產(chǎn)階級與封建階級斗爭的時期，新聞自由是資產(chǎn)階級爭取話語權(quán)的重要口號。但在當(dāng)今社會，隨著通訊手段、傳播途徑、社會科技等方面的發(fā)展，新聞自由的權(quán)利主體不斷地擴(kuò)大，成為社會發(fā)展的新課題。當(dāng)前隨著傳播手段的發(fā)展，新聞成為一項人人參與的活動，每個人都能通過網(wǎng)絡(luò)平臺傳播新聞，同時新聞成為了一項互動活動，事件報道最終可能引發(fā)社會價值的探討。在這種情況下人人參與、人人自由。

一些民間網(wǎng)站、軟件等迅速成為人們發(fā)布信息的平臺，如微博。這些網(wǎng)站、平臺的出現(xiàn)能迅速地將新聞事件傳遞給大眾。但也有開發(fā)商為利益制造假新聞，或傳播新聞價值不大的事件來博取眼球的問題。新聞傳播的隨意性也導(dǎo)致大量不真實(shí)或缺少求證的新聞出現(xiàn)，一些“新聞工作者”以自己的好惡報道新聞，扭曲了新聞事件的真實(shí)性。同時新聞自由與公眾權(quán)利、國家安全都有沖突的地方，如在“9·11”事件中，美國進(jìn)行了新聞管限，由此導(dǎo)致了社會對美國新聞自由的懷疑。當(dāng)今社會，大眾的參與程度空前的提高，如何界定新聞自由是一項重要的社會議題。

新聞自由的約束

首先，新聞自由不能凌駕于個人權(quán)利之上。社會倫理學(xué)學(xué)家斯賓塞曾在《社會靜力學(xué)》中提到，每個人都有做一切他愿做事情的自由，但不能侵害他人同等的自由。人是社會化物種，不同個體間的愿望和自由不可避免的會有交集的部分，個體擁有自由的權(quán)利，但沒有侵害他人自由的權(quán)利，所以對于新聞自由的界定應(yīng)首先從此原理展開。

其次為平等選擇的自由。德沃金認(rèn)為，自由主義平等觀是自由主義的核心，個人除擁有自由的權(quán)利外，更重要的是擁有平等使用各項權(quán)利的自由。德沃金認(rèn)為，任何自由都不能平等的抗衡，包括新聞自由。所以，新聞自由作為一項權(quán)利，應(yīng)立法保證能得到尊重與行使，但在與客體平等權(quán)利發(fā)生矛盾時，也應(yīng)對新聞自由的權(quán)利范圍做出界定。新聞主體或客體有使用新聞自由的權(quán)利，也有避免新聞自由侵害的權(quán)利。

新聞的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

責(zé)任指的是個人或團(tuán)體因其身份所賦予的、從事相關(guān)事件或完成某些任務(wù)時承擔(dān)相應(yīng)的后果與要求，包括責(zé)任主體承擔(dān)的事項，責(zé)任主體承擔(dān)事項沒完成時受到的制裁與懲罰及對責(zé)任主體行為的評價。

新聞工作者首先最為明顯的責(zé)任就是社會責(zé)任，主要包括以下五方面：1. 對社會群體組成的典型畫面投射；2. 就當(dāng)日時間賦予其意義的情境進(jìn)行全面、真實(shí)、智慧的報道；3. 充分接觸當(dāng)日消息；4. 交流評論和批評的平臺；5. 對社會目標(biāo)、價值的呈現(xiàn)與闡明。新聞的自由程度不是無限制的，新聞工作天然對社會各方面的權(quán)利具有責(zé)任。如果造成對其他權(quán)利的損害或超出合理的限度，仍會受到法律的限制和懲罰。在當(dāng)前社會，新聞界的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已遭到破壞，人生而逐利，民眾的參與、商業(yè)運(yùn)營的需求等造成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的泛化和失效，所以應(yīng)從五方面進(jìn)行改進(jìn)。

第一加強(qiáng)立法。法律具有強(qiáng)制性，但法律也具有局限性，權(quán)利與責(zé)任的界定對整個社會的影響過大，如何界定、如何實(shí)施都是很大的議題。作為新聞法規(guī)最完善的美國，在立法方面也一再修正。但這不是說我們不需要法律，法律起到了“底線”的作用，可以隨社會發(fā)展而不斷修正，但不能沒有法律。

第二加強(qiáng)新媒體管控。加強(qiáng)新媒體的行政管理和技術(shù)管理是新媒體環(huán)境下提高新聞工作者社會責(zé)任意識的有效手段。各級新聞宣傳行政部門和媒體單位要加強(qiáng)新聞工作者的管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級審查等制度，特別是微博、微信公眾號以及以記者身份開設(shè)的自媒體都要納入管控范圍，實(shí)名登記、實(shí)名審查，不斷提高新聞工作者的社會責(zé)任和新媒體環(huán)境下的履職能力。

第三完善考核制約機(jī)制。真實(shí)和準(zhǔn)確是新聞節(jié)目的生命，維護(hù)新聞的真實(shí)性新聞記者必須承擔(dān)的社會責(zé)任。新聞媒體要建立嚴(yán)格的用人制度和考核制度，加強(qiáng)對新聞從業(yè)人員的管理教育，組織開展馬克思主義新聞觀、三項學(xué)習(xí)教育等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)新聞記者的自律意識，提高自身的政治思想素質(zhì)，自覺用馬克思主義新聞觀來規(guī)范自己的言行。對于不惜犧牲新聞的真實(shí)性原則，扭曲事實(shí)的真相，宣傳報道虛假的新聞信息，為企業(yè)宣傳質(zhì)量存在問題的虛假產(chǎn)品等，嚴(yán)重超越新聞記者的職業(yè)道德底線的行為，要按照有關(guān)黨政紀(jì)嚴(yán)肅處理，建立執(zhí)行記者身份的退出機(jī)制。這就需要新聞單位建立健全新聞記者職業(yè)考核機(jī)制和新聞行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對新聞記者的制約和監(jiān)督。

第四就是道德責(zé)任。新聞傳播者的責(zé)任對象包括三個方面：新聞受眾，新聞影響著受眾的關(guān)注視野、思維方式和價值理念，同時也有滿足受眾信息需求的責(zé)任，所以新聞工作首先應(yīng)對受眾負(fù)責(zé)；其次是國家、民族、社會、歷史等，新聞工作引導(dǎo)著輿論走向，對于國家、民族的穩(wěn)定具有重要作用。同時，新聞工作者的權(quán)利、新聞途徑等都由國家民族供給，應(yīng)參與社會活動，維護(hù)國家穩(wěn)定；最后，新聞工作從整體上看，對整個人類社會的生存發(fā)展都具有責(zé)任，這是作為人類一員天然具備的責(zé)任。

特別是在新媒體時代下，新聞工作者秉持新聞媒體的人文道德觀，顯得尤為重要。比如，面對事故性和災(zāi)難性事件，新聞工作者一定要摒棄名利追求，放下新聞效應(yīng)的追逐，牢記相應(yīng)職業(yè)規(guī)范，把人文理念融入到自己的本職工作中，從自身做起，從身邊小事做起，充分體現(xiàn)自己的社會價值。

所以，新聞工作者首先應(yīng)通過制度化的渠道加強(qiáng)對新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)人員的行為，新聞工作者所報道的內(nèi)容就是真實(shí)的歷史記錄，所以要重視自身所從事的工作；其次，新聞工作應(yīng)遵循社會公平正義的價值理念。社會道德是一個逐漸演化的過程，不能以固化的時間看待當(dāng)前的新聞，所能借鑒的主要是對大眾及社會所造成的影響。在當(dāng)前自媒體時代下，主流權(quán)威的新聞平臺應(yīng)樹立行業(yè)榜樣，宣揚(yáng)新聞道德。

單靠宣傳教育實(shí)現(xiàn)從業(yè)者的高度自律是不現(xiàn)實(shí)的。所以應(yīng)從以下幾方面構(gòu)建新聞的道德責(zé)任體系。首先應(yīng)加強(qiáng)自律，塑造整體上嚴(yán)格自律的媒體人。要結(jié)合他律和自律兩個方面規(guī)范媒體人的責(zé)任。從廣泛意義上來說，提高整個社會的新聞素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)他律和自律的有效途徑。人們對新聞信息是選擇性的接受，當(dāng)整個社會選擇素養(yǎng)提高后，劣質(zhì)的新聞自然會失去生存的土壤。在新聞工作者方面，專業(yè)教育、新聞倫理教育、職業(yè)環(huán)境的營造等都有助于從業(yè)者的道德規(guī)范。

第五是提高新聞價值的判斷力。新媒體時代下，新聞記者對于新聞價值的判斷能力也是履行社會責(zé)任的重要條件。面對微信朋友圈的幾何級傳播，面對各種信息的紛繁復(fù)雜、真?zhèn)坞y辨，如何選擇符合社會主流價值觀的新聞進(jìn)行傳播是新聞工作者必須考慮的問題。一是新聞記者必須充分考查傳播事件的新聞價值。這是受眾對新聞媒體公信力的要求，也是新聞記者職業(yè)精神的體現(xiàn)。二是必須求證核實(shí)新聞信息的真?zhèn)?。面對虛假信息，新聞記者不但不能傳播虛假信息，必須從職業(yè)的角度發(fā)出自己的聲音，為健康輿論環(huán)境的營造盡職盡力。endprint