實施爭取國際定價主導權的有效戰(zhàn)略
中國社會科學院金融研究所《全球大宗商品市場前景展望及應對策略》(9月25日)
目前,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)溫和復蘇態(tài)勢,美國經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn),中國經(jīng)濟也顯現(xiàn)企穩(wěn)跡象,全球大宗商品市場迎來轉(zhuǎn)機,市場供需關系發(fā)生本質(zhì)性變化,價格開始觸底反彈。在此背景下,可基本判斷全球大宗商品需求端將大概率保持低速增長趨勢,國際大宗商品價格在可預見的未來呈現(xiàn)上升趨勢,波動頻率可能加快,波動幅度亦會擴大。同時,中國因素對國際大宗商品價格的影響將進一步增強。為有效應對和沖銷全球大宗商品市場波動對中國經(jīng)濟社會的負面沖擊,中國需實施以爭取國際定價主導權為中心的有效戰(zhàn)略和政策:
一是從維護和保障國家能源和資源安全,完善國家戰(zhàn)略資源儲備制度和體系。二是配合“一帶一路”倡議,加強與“沿帶”和“沿路”國家在能源資源領域開展多邊與雙邊合作,推動構(gòu)建多元、分散和可持續(xù)的能源資源供應渠道,尋求廣泛的能源供應鏈。三是建設和完善大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易市場,提升國際大宗商品市場定價話語權。四是充分發(fā)揮能源資源需求大國地位,積極影響和融入全球大宗商品價格協(xié)商機制重塑過程。
加大經(jīng)濟改革力度促進生產(chǎn)率增長應對經(jīng)濟周期
金融時報《生產(chǎn)率增長低迷拖慢全球復蘇步伐》(10月9日)
全球經(jīng)濟正在經(jīng)歷五年多以來最廣泛、最強勁的復蘇,但這種勢頭正受到生產(chǎn)率增長低迷的阻礙。布魯金斯學會和英國《金融時報》聯(lián)合編制的“全球經(jīng)濟復蘇追蹤指標”(簡稱TIGER)顯示,最近幾個月發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長、金融狀況和信心都有所改善。
TIGER綜合指數(shù)目前正處于自2012年以來的最高水平,這表明總體來看世界各地的經(jīng)濟數(shù)據(jù)都顯著強于過去五年內(nèi)任意時間的水平。一方面,發(fā)達經(jīng)濟體的投資者信心格外強勁;另一方面,大宗商品出口國復蘇明顯,使得新興經(jīng)濟體指數(shù)中的實體經(jīng)濟指標朝著近年高點靠近。股市繁榮也有助于金融狀況繼續(xù)支持全球經(jīng)濟增長。
鑒于全球增長率仍遠低于十年前尚未爆發(fā)金融危機時的水平,經(jīng)濟學家們擔心全球經(jīng)濟擴張不夠強勁,無法使很多國家提高居民生活水平并緩解過去十年的財政壓力。因此,政策制定者應該利用目前獲得的喘息空間來加強經(jīng)濟和政策框架的適應能力,以準備好應對下一輪不可避免的衰退,否則將會重蹈覆轍。
三大趨勢有助于改善衰退的非洲經(jīng)濟
布魯金斯學會《非洲是否仍在崛起》(10月6日)
2000年至2014年間,非洲經(jīng)濟發(fā)展強勁燃起世人對非洲崛起的信心。然而,自2015年以來,地區(qū)發(fā)展不斷衰落,低迷的商品價格使人們對非洲發(fā)展趨勢產(chǎn)生懷疑。
2014年,石油價格震蕩,若干非洲經(jīng)濟體備受打擊,使得非洲經(jīng)濟總增長從2004-2014年間的5%-6%降至2015-2017年的2.5%。同時,安哥拉、尼日利亞和南非等三大主要經(jīng)濟體2016年均經(jīng)歷了大幅衰退。然而,僅憑上述因素并不能決定非洲經(jīng)濟前景,這是由于:
第一,全球經(jīng)濟發(fā)展最快的經(jīng)濟體里有二分之一是非洲國家。今年撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟總增長從2.5%上升至4%,高于當下全球經(jīng)濟3.5%的增長率。估計未來五年,將有半數(shù)的撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟體增長率將接近甚至要高于非洲發(fā)展全盛時期的增長水平。
第二,高昂的商品價格僅是在2000年至2014年間該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強勁的一個因素。許多非洲國家對宏觀經(jīng)濟管理、商業(yè)環(huán)境和企業(yè)家精神做出了巨大的改善。即使商品價格低迷,這些改善仍能夠重振非洲經(jīng)濟。
第三,通信技術的推廣在非洲大陸引發(fā)了一大波創(chuàng)業(yè)活動。
總的來說,即便這些積極趨勢不能扭轉(zhuǎn)非洲經(jīng)濟的衰退、促進商品價格反彈,但勢必有助于改善經(jīng)濟狀況。
應冷淡對待商業(yè)機構(gòu)的評級下調(diào)
楊宇霆 澳新銀行集團大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家
今年5月穆迪將中國及香港特別行政區(qū)的長期主權信貸評級下調(diào),近日標普也將兩地的評級調(diào)降。中國財政部及特區(qū)政府隨即發(fā)表聲明,反駁評級機構(gòu)的決定。鑒于中國對外資的依存度越來越低,官方不必過重看待評級公司的決定。未來主權評級這門生意將會慢慢失去其商業(yè)價值,站不住腳的結(jié)論終將不攻自破。這表現(xiàn)在:
一方面,雖然國際機構(gòu)以及評級機構(gòu)名氣頗高,其對中國經(jīng)濟的判斷在國際社會上也得到廣泛的關注,但其在理據(jù)及方法學上仍受到許多爭議。例如IMF最近對中國公共債務的判斷,強制將融資平臺的債務納入政府債務,使得政府債務從財政部計算的占GDP的38%提升至60%。但若按同一個標準應用在西方國家,很多在金融海嘯被政府接管的金融機構(gòu)或企業(yè)的債務也應該納入他們的主權債務上,但IMF并沒有這樣做。另一方面,在海外市場,一些分析員把中國債務問題極大化有可能已經(jīng)到了一個上癮的地步,為了吸引買方客戶的主意,商業(yè)成分較重。
在資訊發(fā)達和金融分析技術進步的今天,隨著評級的價值越來越低,這種依靠尋租過活的生意也越來越難經(jīng)營。被降評級的國家若太過重視他們的判斷,以高姿態(tài)回應他們的決定,似乎變相替它們宣傳,也無助于改變投資者的既定看法。建議提高自身的政策和數(shù)據(jù)公布的透明度,讓海外市場更了解中國的實際情況,有效減小主權評級對市場價格的影響。(9月27日)
在金融危機中逢生與創(chuàng)新貨幣政策緊密相關
沈建光 瑞穗證劵中國首席經(jīng)濟學家
金融危機曾給中國帶來重創(chuàng),從2007年高達14.2%的增長,一路下滑至2009年最低時的6.4%。但相比其他國家,金融危機對中國危中有機,給了中國在全球彎道超車的機會——中國在全球的競爭力不僅沒有削弱,反而大大增強,國際話語權也有明顯提升。綜其原因,這可能與中國危機以來創(chuàng)新貨幣政策實踐操作聯(lián)系緊密。
首先,與大多數(shù)國家貨幣政策單一目標制不同,中國貨幣政策有六大目標,有一定的靈活性;其次,中國并未默守“不可能三角”理論,選擇資本項目有限開放、匯率有管理浮動和貨幣政策,一定程度上保持自主獨立的中間狀態(tài);再次,創(chuàng)新貨幣政策框架轉(zhuǎn)型,通過SLF、MLF、PLS等流動性工具,一方面支持金融服務實體經(jīng)濟,另一方面,通過短期利率走廊加中期指引,引導中國貨幣政策框架逐步向價格型調(diào)控轉(zhuǎn)型;最后,協(xié)調(diào)推進利率、匯率和資本項目可兌換,而非在上述改革推進上有明確的先后順序。
綜上表明,中國在應對危機方面有一定的獨特性,很多甚至有不同于傳統(tǒng)理論之處,并得到了國際社會的認可,競相效仿,經(jīng)濟學理論也在相應地做出改變。(9月30日)
謹慎設計房產(chǎn)稅有利于推動房地產(chǎn)市場長期發(fā)展
丁爽 渣打銀行大中華區(qū)研究部主管,首席經(jīng)濟學家
過度的房地產(chǎn)投資可能導致中國經(jīng)濟再平衡和產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)劃脫離正軌,因此出臺房產(chǎn)稅以抑制投機需求十分必要,但需謹慎設計并配以其他措施,以便確保順利實施??梢钥紤]以下幾個重要因素:
一是免稅。應定義人均最小居住面積并予以免稅,以減輕大部分人口(主要是低收入群體)的稅收負擔。
二是稅種合并。目前中國已存在為數(shù)眾多的房地產(chǎn)相關稅種,包括土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、商業(yè)地產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅。這些稅種可在房產(chǎn)稅出臺后合并且適當下調(diào)稅率。
三是減稅。所得稅、增值稅和消費稅等的稅率可以下調(diào),以抵消房產(chǎn)稅帶來的加稅影響,使得總稅收收入原則上保持不變。
四是明晰財產(chǎn)權利。在出臺房產(chǎn)稅的同時,應授予住房持有者更大的財產(chǎn)權。換言之,應保障70年土地使用權到期后居民對房屋的財產(chǎn)權利。(9月29日)endprint