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實(shí)施爭(zhēng)取國(guó)際定價(jià)主導(dǎo)權(quán)的有效戰(zhàn)略

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所《全球大宗商品市場(chǎng)前景展望及應(yīng)對(duì)策略》（9月25日）

目前，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)企穩(wěn)跡象，全球大宗商品市場(chǎng)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生本質(zhì)性變化，價(jià)格開(kāi)始觸底反彈。在此背景下，可基本判斷全球大宗商品需求端將大概率保持低速增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)際大宗商品價(jià)格在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，波動(dòng)頻率可能加快，波動(dòng)幅度亦會(huì)擴(kuò)大。同時(shí)，中國(guó)因素對(duì)國(guó)際大宗商品價(jià)格的影響將進(jìn)一步增強(qiáng)。為有效應(yīng)對(duì)和沖銷全球大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面沖擊，中國(guó)需實(shí)施以爭(zhēng)取國(guó)際定價(jià)主導(dǎo)權(quán)為中心的有效戰(zhàn)略和政策：

一是從維護(hù)和保障國(guó)家能源和資源安全，完善國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度和體系。二是配合“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與“沿帶”和“沿路”國(guó)家在能源資源領(lǐng)域開(kāi)展多邊與雙邊合作，推動(dòng)構(gòu)建多元、分散和可持續(xù)的能源資源供應(yīng)渠道，尋求廣泛的能源供應(yīng)鏈。三是建設(shè)和完善大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易市場(chǎng)，提升國(guó)際大宗商品市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。四是充分發(fā)揮能源資源需求大國(guó)地位，積極影響和融入全球大宗商品價(jià)格協(xié)商機(jī)制重塑過(guò)程。

加大經(jīng)濟(jì)改革力度促進(jìn)生產(chǎn)率增長(zhǎng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期

金融時(shí)報(bào)《生產(chǎn)率增長(zhǎng)低迷拖慢全球復(fù)蘇步伐》（10月9日）

全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷五年多以來(lái)最廣泛、最強(qiáng)勁的復(fù)蘇，但這種勢(shì)頭正受到生產(chǎn)率增長(zhǎng)低迷的阻礙。布魯金斯學(xué)會(huì)和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》聯(lián)合編制的“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇追蹤指標(biāo)”（簡(jiǎn)稱TIGER）顯示，最近幾個(gè)月發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融狀況和信心都有所改善。

TIGER綜合指數(shù)目前正處于自2012年以來(lái)的最高水平，這表明總體來(lái)看世界各地的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都顯著強(qiáng)于過(guò)去五年內(nèi)任意時(shí)間的水平。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資者信心格外強(qiáng)勁；另一方面，大宗商品出口國(guó)復(fù)蘇明顯，使得新興經(jīng)濟(jì)體指數(shù)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)朝著近年高點(diǎn)靠近。股市繁榮也有助于金融狀況繼續(xù)支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

鑒于全球增長(zhǎng)率仍遠(yuǎn)低于十年前尚未爆發(fā)金融危機(jī)時(shí)的水平，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張不夠強(qiáng)勁，無(wú)法使很多國(guó)家提高居民生活水平并緩解過(guò)去十年的財(cái)政壓力。因此，政策制定者應(yīng)該利用目前獲得的喘息空間來(lái)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和政策框架的適應(yīng)能力，以準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)下一輪不可避免的衰退，否則將會(huì)重蹈覆轍。

三大趨勢(shì)有助于改善衰退的非洲經(jīng)濟(jì)

布魯金斯學(xué)會(huì)《非洲是否仍在崛起》（10月6日）

2000年至2014年間，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁燃起世人對(duì)非洲崛起的信心。然而，自2015年以來(lái)，地區(qū)發(fā)展不斷衰落，低迷的商品價(jià)格使人們對(duì)非洲發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生懷疑。

2014年，石油價(jià)格震蕩，若干非洲經(jīng)濟(jì)體備受打擊，使得非洲經(jīng)濟(jì)總增長(zhǎng)從2004-2014年間的5%-6%降至2015-2017年的2.5%。同時(shí)，安哥拉、尼日利亞和南非等三大主要經(jīng)濟(jì)體2016年均經(jīng)歷了大幅衰退。然而，僅憑上述因素并不能決定非洲經(jīng)濟(jì)前景，這是由于：

第一，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體里有二分之一是非洲國(guó)家。今年撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)總增長(zhǎng)從2.5%上升至4%，高于當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)3.5%的增長(zhǎng)率。估計(jì)未來(lái)五年，將有半數(shù)的撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率將接近甚至要高于非洲發(fā)展全盛時(shí)期的增長(zhǎng)水平。

第二，高昂的商品價(jià)格僅是在2000年至2014年間該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的一個(gè)因素。許多非洲國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、商業(yè)環(huán)境和企業(yè)家精神做出了巨大的改善。即使商品價(jià)格低迷，這些改善仍能夠重振非洲經(jīng)濟(jì)。

第三，通信技術(shù)的推廣在非洲大陸引發(fā)了一大波創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

總的來(lái)說(shuō)，即便這些積極趨勢(shì)不能扭轉(zhuǎn)非洲經(jīng)濟(jì)的衰退、促進(jìn)商品價(jià)格反彈，但勢(shì)必有助于改善經(jīng)濟(jì)狀況。

應(yīng)冷淡對(duì)待商業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)下調(diào)

楊宇霆 澳新銀行集團(tuán)大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

今年5月穆迪將中國(guó)及香港特別行政區(qū)的長(zhǎng)期主權(quán)信貸評(píng)級(jí)下調(diào)，近日標(biāo)普也將兩地的評(píng)級(jí)調(diào)降。中國(guó)財(cái)政部及特區(qū)政府隨即發(fā)表聲明，反駁評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的決定。鑒于中國(guó)對(duì)外資的依存度越來(lái)越低，官方不必過(guò)重看待評(píng)級(jí)公司的決定。未來(lái)主權(quán)評(píng)級(jí)這門生意將會(huì)慢慢失去其商業(yè)價(jià)值，站不住腳的結(jié)論終將不攻自破。這表現(xiàn)在：

一方面，雖然國(guó)際機(jī)構(gòu)以及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)名氣頗高，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的判斷在國(guó)際社會(huì)上也得到廣泛的關(guān)注，但其在理?yè)?jù)及方法學(xué)上仍受到許多爭(zhēng)議。例如IMF最近對(duì)中國(guó)公共債務(wù)的判斷，強(qiáng)制將融資平臺(tái)的債務(wù)納入政府債務(wù)，使得政府債務(wù)從財(cái)政部計(jì)算的占GDP的38%提升至60%。但若按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用在西方國(guó)家，很多在金融海嘯被政府接管的金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)的債務(wù)也應(yīng)該納入他們的主權(quán)債務(wù)上，但I(xiàn)MF并沒(méi)有這樣做。另一方面，在海外市場(chǎng)，一些分析員把中國(guó)債務(wù)問(wèn)題極大化有可能已經(jīng)到了一個(gè)上癮的地步，為了吸引買方客戶的主意，商業(yè)成分較重。

在資訊發(fā)達(dá)和金融分析技術(shù)進(jìn)步的今天，隨著評(píng)級(jí)的價(jià)值越來(lái)越低，這種依靠尋租過(guò)活的生意也越來(lái)越難經(jīng)營(yíng)。被降評(píng)級(jí)的國(guó)家若太過(guò)重視他們的判斷，以高姿態(tài)回應(yīng)他們的決定，似乎變相替它們宣傳，也無(wú)助于改變投資者的既定看法。建議提高自身的政策和數(shù)據(jù)公布的透明度，讓海外市場(chǎng)更了解中國(guó)的實(shí)際情況，有效減小主權(quán)評(píng)級(jí)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響。（9月27日）

在金融危機(jī)中逢生與創(chuàng)新貨幣政策緊密相關(guān)

沈建光 瑞穗證劵中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

金融危機(jī)曾給中國(guó)帶來(lái)重創(chuàng)，從2007年高達(dá)14.2%的增長(zhǎng)，一路下滑至2009年最低時(shí)的6.4%。但相比其他國(guó)家，金融危機(jī)對(duì)中國(guó)危中有機(jī)，給了中國(guó)在全球彎道超車的機(jī)會(huì)——中國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力不僅沒(méi)有削弱，反而大大增強(qiáng)，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也有明顯提升。綜其原因，這可能與中國(guó)危機(jī)以來(lái)創(chuàng)新貨幣政策實(shí)踐操作聯(lián)系緊密。

首先，與大多數(shù)國(guó)家貨幣政策單一目標(biāo)制不同，中國(guó)貨幣政策有六大目標(biāo)，有一定的靈活性；其次，中國(guó)并未默守“不可能三角”理論，選擇資本項(xiàng)目有限開(kāi)放、匯率有管理浮動(dòng)和貨幣政策，一定程度上保持自主獨(dú)立的中間狀態(tài)；再次，創(chuàng)新貨幣政策框架轉(zhuǎn)型，通過(guò)SLF、MLF、PLS等流動(dòng)性工具，一方面支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，另一方面，通過(guò)短期利率走廊加中期指引，引導(dǎo)中國(guó)貨幣政策框架逐步向價(jià)格型調(diào)控轉(zhuǎn)型；最后，協(xié)調(diào)推進(jìn)利率、匯率和資本項(xiàng)目可兌換，而非在上述改革推進(jìn)上有明確的先后順序。

綜上表明，中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面有一定的獨(dú)特性，很多甚至有不同于傳統(tǒng)理論之處，并得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，競(jìng)相效仿，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也在相應(yīng)地做出改變。（9月30日）

謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)房產(chǎn)稅有利于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展

丁爽 渣打銀行大中華區(qū)研究部主管，首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

過(guò)度的房地產(chǎn)投資可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)劃脫離正軌，因此出臺(tái)房產(chǎn)稅以抑制投機(jī)需求十分必要，但需謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)并配以其他措施，以便確保順利實(shí)施。可以考慮以下幾個(gè)重要因素：

一是免稅。應(yīng)定義人均最小居住面積并予以免稅，以減輕大部分人口（主要是低收入群體）的稅收負(fù)擔(dān)。

二是稅種合并。目前中國(guó)已存在為數(shù)眾多的房地產(chǎn)相關(guān)稅種，包括土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、商業(yè)地產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅。這些稅種可在房產(chǎn)稅出臺(tái)后合并且適當(dāng)下調(diào)稅率。

三是減稅。所得稅、增值稅和消費(fèi)稅等的稅率可以下調(diào)，以抵消房產(chǎn)稅帶來(lái)的加稅影響，使得總稅收收入原則上保持不變。

四是明晰財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在出臺(tái)房產(chǎn)稅的同時(shí)，應(yīng)授予住房持有者更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)。換言之，應(yīng)保障70年土地使用權(quán)到期后居民對(duì)房屋的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。（9月29日）endprint