◎熊周逸霏
工程造價全過程控制方法
◎熊周逸霏
在社會不斷發(fā)展的今天,工程造價受到了越多越來的關注,工程造價對工程建設項目實際效益有著決定性影響,合理的工程造價全過程控制可以最大限度地提升工程項目經(jīng)濟效益,所以如何有效控制工程造價是當前建設單位需要深入思考的問題。本文主要就工程造價全過程控制方法作出了探討。
近些年,工程建設項目日益增多,為了保障工程質量,我國不斷優(yōu)化管理方式,提升管理效率。工程造價全過程控制對工程效益的提升有著積極促進作用,基于對工程質量的保障,對資金進行合理控制,促進資金最大化利用效益的有效實現(xiàn),所以,探討我國工程造價全過程控制方法就顯得尤為重要。
對事前管理有所忽視。就目前而言,雖然工程建設單位加大了對建設項目管理的重視程度,但對事前管理有所忽視,沒有從根本上注重前期造價控制的論證,中期造價控制又對經(jīng)濟評估現(xiàn)象有所忽視,從而影響了項目可行性與科學性分析,促使后續(xù)工程設計常出現(xiàn)不必要的情況,如內容更換、內容丟失等。加之造價分析不夠全面,存在資金濫用現(xiàn)象,相關單位經(jīng)驗管理理念嚴重,過于注重施工階段,所以影響了事前管理質量,促使設計層次相對較低,難以滿足設計概算質量標準。
未能有效結合技術性與經(jīng)濟性。經(jīng)濟技術對工程造價都有著重要影響,然而在實際造價過程中,未能有效結合技術性與經(jīng)濟性。有些設計人員過于看重工程完成時間,為了在規(guī)定時間內竣工,直接沿用傳統(tǒng)的造價方法,促使設計方案毫無新意,既沒有引進優(yōu)秀的創(chuàng)新理念,又沒有結合具體情況有效分析經(jīng)濟效益。一般來說,造價人員是直接依據(jù)相關資料進行方案設計的,如材料購置資金、施工藍圖等,并未實地考察,與設計人員也缺乏良好的互動溝通,這無疑增加了工程造價控制難度。
發(fā)包銜接制度不合理。工程包含的環(huán)節(jié)和內容十分復雜,尤其是施工階段,需要采購部門和施工部門的有效配合,才能有條不紊的進行工程的開展,而在實際的施工過程中,會由于各種外界因素的干擾,導致部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)銜接不及時的形象,比如說部門之間責任相互推卸,缺乏有效的溝通交流,信息傳遞不及時等,都有可能在成工期延誤、工程進展緩慢、工期延誤等問題。此外工程監(jiān)督部門在進行工程進度審核和監(jiān)督時,重點關注工程是否達到預期的進展,進而忽視了對工程質量的掌控,這就導致部分分包商為了縮短工期,偷工減料,質量達不到審核的標準。
招標管理機制不科學。目前我國大型的建筑工程主要依賴招標制度進行施工單位的選擇,然而現(xiàn)階段我國的招標管理制度并不科學,存在諸多的法律缺陷,使得部分工程項目的招標過程中出現(xiàn)違法不當?shù)母偁幀F(xiàn)象,進而導致工程主辦方無法正確地選擇高效率、高質量的施工團隊,也就無法為工程造價提供真實、有效、準確的資料和信息,極大的降低了工程項目的質量,在施工過程中埋下嚴重的安全隱患。
建立工程投資估算制度。工程投資估算是指根據(jù)已有的工程項目資料和方法,對新的建筑工程項目進行投資預算的過程,是項目建設前期分析和研究該工程可行性高低的重要依據(jù),也是其是否值得投資的前提和基礎。投資估算需要對工程造價進行準確的、全面估算,在實際進行投資估算過程中,工程早造價人員需要為其提供真實有效的資料,并進行相關的實地考察,通過反復對比、否決、審核多種施工方案,進而選出最佳方案,徹底發(fā)揮工程投資估算在工程項目可行性、施工圖預算編制及項目資金籌集中的積極作用,進而保證項目工程造價的真實性,保證建筑工程項目經(jīng)濟效益的最大化。
合理選擇設計的方案。工程的設計方案往往對整個工程的實施有著最為直接的影響,因此要確保采用合理有效的工程造價全過程控制方法,也要求工程單位能針對實際的施工選擇合理有效的設計方案。據(jù)相關的統(tǒng)計調查研究分析可知,工程的設計方案對工程整體造價的往往會造成十幾倍以至于更高額的影響,甚至還可能會影響到工程的整體質量。因此對工程造價全過程控制而言,設計方案對于一項工程而言往往起到了決定性的影響作用。首先,要求工程單位能根據(jù)具體的工程項目及要求選擇設計單位,并要保證設計單位具有全面的資質證明與較高的專業(yè)性;其次,在方案的設計過程中要充分考慮市場經(jīng)濟等因素,并結合工程隊伍的整體技術來確保設計方案的合理性;再次,造價人員應充分分析市場及工程施工環(huán)境的實際情況來對設計方案進行審核,并提出相應的整改建議來實現(xiàn)對造價的控制;最后,采用科學合理的責任制度以保證能對工程中出現(xiàn)的事故問題或者是資源浪費現(xiàn)象實施有效的追責。
針對招標采用合理有效的造價控制方法。要提高工程造價全過程控制的有效性,也要求工程單位能針對招投標事實有效的造價控制。一方面,要充分有效的利用招投標確定施工單位,確保施工單位的規(guī)模和技術水平達到施工要求的基礎上還能保證其報價的合理性。這樣的方式不僅能充分有效地對工程造價進行合理有效的控制,還能為工程的整體質量提供有力保障;另一方面,針對工程的招標要合理的編制其控制價。要求造價人員能根據(jù)工程所需的技術要求及施工所需的具體材料對工程造價做出相應預算以合理有效地招標價格進行控制,這一方式最主要的目的就是通過招標選擇最為合適的工程單位并有效的對造價加以控制。這往往就要求在實際的招標過程中能全面綜合考慮造價的各項因素。
綜上所述,對工程項目而言工程造價全過程控制在其中占據(jù)著至關重要的地位,其往往對工程的整體效益有著最為直接的影響?;诖?,我國各工程單位就必須要重視工程中對工程造價的全過程控制,要求針對現(xiàn)階段工程造價全過程控制中存在的問題進行深入的分析,并針對其采取有效的策略來提高工程造價全過程控制的有效性,以確保在保證工程整體質量的同時還能通過對成本的合理控制來提高其效益。
(作者單位:四川城市職業(yè)學院)