淺談如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的黨內(nèi)政治生活

雷君萍

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最根本的是做好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這篇大文章。習(xí)近平總書記在講話中明確指出：“抓好了黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)?！蹦敲醋鳛閲?guó)有企業(yè)的黨組織如何正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活的重要意義，有效加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活呢。本文結(jié)合筆者從事政工工作多年的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活進(jìn)行重點(diǎn)了闡述。

一、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治生活的重要意義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有重大而深遠(yuǎn)的意義。具體而言：一是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性、純潔性的根本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，要保持政黨先進(jìn)性、純潔性，必須經(jīng)常性地清除各種弊病，在加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督的同時(shí)，必須要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨性鍛煉，打造良好健康的黨的肌體。二是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，不是一時(shí)的策略，必須從基礎(chǔ)做起，從加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做起。扎實(shí)的作風(fēng)的形成，需要在良好的黨內(nèi)政治生活中培育。不良作風(fēng)的克服，也需要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中加以凈化。我們講從嚴(yán)治黨，最根本的還是要使各級(jí)黨組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩。三是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是完成黨的歷史使命的重要保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)使命型政黨，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的歷史使命。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，有助于增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使我們黨能夠更加先進(jìn)、更加務(wù)實(shí)、更加創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大人民群眾朝著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)前進(jìn)。反之，如果黨內(nèi)的政治生活不正常、政治生態(tài)遭到破壞，各種“病菌”就會(huì)越積越多，黨員權(quán)利無法保障，黨員積極性、主動(dòng)性無法調(diào)動(dòng)，黨也無法集中黨內(nèi)智慧作出科學(xué)、正確的決策，無法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾前進(jìn)。因此，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活也是完成黨歷史使命的重要保證。

二、嚴(yán)字當(dāng)頭，不斷加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治生活

黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)黨組織不能置身事外。必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地履行管黨治黨的主體責(zé)任。而且從近年來的中央巡視情況看，國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更加艱巨。相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力，領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己管理的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛。因此，加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治生活，從根本上強(qiáng)化黨的政治性、紀(jì)律性，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)變得尤為重要。如何落實(shí)，關(guān)鍵是要抓好以下四個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。思想理論上的堅(jiān)定清醒是政治上堅(jiān)定的前提。因此作為國(guó)有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治理論的學(xué)習(xí)放在首位。要充分利用中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等多種形式，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。要把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察問題、分析問題、解決問題的能力。要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及哲學(xué)、法律、科技等各方面知識(shí)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部還需要定期參加黨校學(xué)習(xí)。宣傳部門要充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作主陣地作用，幫助黨員、干部分清是非界限，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。

第二，嚴(yán)格制度落實(shí)。黨紀(jì)黨規(guī)、黨的各項(xiàng)規(guī)章制度是黨內(nèi)政治生活的根本遵循，是黨員必須嚴(yán)格遵守的“政治紅線”，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真落實(shí)。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)黨的政治規(guī)矩心存敬畏、令行禁止；要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長(zhǎng)效管用的制度體系，推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使其成為各級(jí)黨員、干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則；要落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、接訪下訪及群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度，堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層，深化“走基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)；要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬“三重一大”問題，要做到按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定；要嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，健全選人用人機(jī)制，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，定期開展干部選拔任用工作情況自查和檢查，對(duì)選人用人失察失誤的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)；要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等黨的組織制度，不斷規(guī)范和提升組織生活質(zhì)量和水平；要不斷約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織特別是對(duì)下級(jí)組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，躬身示范、以上率下，為企業(yè)的黨員、干部和群眾作出表率。

第三，創(chuàng)新方式方法。加強(qiáng)黨的政治生活除了嚴(yán)格落實(shí)外，還必須采取必要的形式，讓生活真正“活”起來，有效發(fā)揮其作用。要結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)置“三會(huì)一課”主題，適應(yīng)黨員多樣化的需求，充分利用網(wǎng)站、微博、微信、短信等傳播媒介，探索網(wǎng)上組織生活新模式，真正讓組織生活有內(nèi)容、有質(zhì)量。要擴(kuò)展組織生活空間，采用入戶家訪、知識(shí)競(jìng)賽、集中培訓(xùn)、警示教育、實(shí)踐體驗(yàn)等靈活多樣的方式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的生機(jī)和活力融知識(shí)性、趣味性于一體，由淺入深地引導(dǎo)黨員互動(dòng)參與，“線上線下”同步開展推進(jìn)，不斷提升組織生活的影響力和號(hào)召力，讓組織生活從“灌輸式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎?dòng)式”，由“要我開展”變?yōu)椤拔乙_展”。要充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體作用。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持開放式、帶動(dòng)式開展黨內(nèi)政治生活，積極發(fā)覺企業(yè)基層黨員的智慧和才能，讓每名黨員都以主人翁的精神參與到黨的建設(shè)中來，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。試行組織生活輪流主持制，讓每名黨員都當(dāng)一名“主持者”，親自策劃、統(tǒng)籌、組織黨日活動(dòng)、讀書交流、黨課等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)每名黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。此外，要重視支部書記在黨內(nèi)政治生活示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮?；鶎拥拿恳幻h支部書記都要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前組織生活存在的問題，高度重視組織生活質(zhì)量的提高，帶頭抓、帶頭改、帶頭干，要把嚴(yán)格黨的組織生活作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)，自覺增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，調(diào)動(dòng)大家參與的積極性，使每名黨員都“動(dòng)”起來，通過黨員的努力，真正把組織生活上升到與業(yè)務(wù)工作同等重要、互促共融的位置，切實(shí)步入嚴(yán)肅、認(rèn)真的常態(tài)化發(fā)展軌道。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保黨內(nèi)政治生活責(zé)任到位、落實(shí)到位

黨內(nèi)政治生活要想落實(shí)到位落腳點(diǎn)還在責(zé)任的落實(shí)，因此必須要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)，通過督促加強(qiáng)和促進(jìn)政治生活的規(guī)范和落實(shí)。一是要加強(qiáng)上級(jí)黨委對(duì)基層黨組織組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督指導(dǎo)。會(huì)前嚴(yán)格審核對(duì)照檢查材料，進(jìn)行會(huì)前監(jiān)督；會(huì)中派出督導(dǎo)組列席所屬黨組織民主生活會(huì)，進(jìn)行過程監(jiān)督；會(huì)后對(duì)黨組織生活會(huì)內(nèi)容公開情況、查擺問題整改落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)地監(jiān)督檢查，通過全過程的監(jiān)督管控，確保基層黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格流程、規(guī)范開展，取得實(shí)效；二是把嚴(yán)格黨的組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制，定期聽取情況匯報(bào)，定期研究解決問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨總支、黨支部執(zhí)行黨的組織生活制度情況的督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)，通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)約談、定期通報(bào)等方式嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，對(duì)基層黨組織嚴(yán)格黨的組織生活的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)提升推廣，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時(shí)提醒糾正，對(duì)執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力的要限期整改、嚴(yán)肅問責(zé)，確保黨的組織生活各項(xiàng)制度規(guī)范到位、執(zhí)行到位。

“正氣存內(nèi)，邪不可干；邪之所湊，其氣必虛?！苯】禎崈舻狞h內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。只有加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活才能營(yíng)造好良好的政治生態(tài)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；才能不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；才能凝聚同心合力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的共識(shí)和力量，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗“中國(guó)夢(mèng)”奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)！endprint