王齊龍
默克爾不愿意退休的一個(gè)原因,是特朗普當(dāng)選了美國(guó)總統(tǒng)
過(guò)去一年,默克爾聽(tīng)到的噓聲越來(lái)越多。距離選舉日還剩兩天,默克爾在德國(guó)東南部城市慕尼黑舉辦最后一場(chǎng)競(jìng)選集會(huì),在發(fā)表演說(shuō)時(shí),右翼示威者朝她制造出來(lái)的口哨聲和噓聲長(zhǎng)達(dá)半小時(shí)之久。
面對(duì)挑釁,默克爾沒(méi)有立即打斷或譴責(zé),而是在這場(chǎng)旨在談?wù)摰聡?guó)未來(lái)的演說(shuō)中適時(shí)回應(yīng)?!皢螒{吹口哨和大喊大叫,一定不會(huì)塑造德國(guó)的未來(lái)?!泵娉_(tái)下的聽(tīng)眾,默克爾脫稿說(shuō)道。
這不是默克爾在本次選舉過(guò)程中第一次遭到抗議者干擾。9月上旬在海德?tīng)柋さ囊粓?chǎng)集會(huì)中,身穿紅色夾克的她被投擲了兩個(gè)西紅柿。雖然衣服上留下的痕跡依稀可見(jiàn),但默克爾依然穿著這身衣著完成了當(dāng)天余下的行程。
在長(zhǎng)達(dá)12年的執(zhí)政路上,默克爾始終保持著這份沉著冷靜的性情來(lái)應(yīng)對(duì)眼前一個(gè)接著一個(gè)的危機(jī)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日18時(shí)結(jié)束的本次德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉中,她領(lǐng)導(dǎo)的基民盟和姐妹政黨基社盟依然領(lǐng)跑,并與最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手社民黨保持著10%以上的得票差距。最終,默克爾第三度連任。
從2005年至今,德國(guó)身處的歐洲遭遇到了歐債危機(jī)、難民危機(jī)等多場(chǎng)危機(jī)的考驗(yàn),但默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó)始終保持著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較低的失業(yè)率,憑借著危機(jī)中的靈活手腕,默克爾還成功地駕馭了德國(guó)不斷上升的國(guó)際影響力,同時(shí)也打消了鄰國(guó)對(duì)它的疑慮。
當(dāng)下正朝著默克爾和德國(guó)走來(lái)的,是一個(gè)“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來(lái)最為不確定性的世界。特朗普的美國(guó)正不斷侵蝕著西方價(jià)值體系,他的當(dāng)選也鼓舞著德國(guó)國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力,民粹主義政黨德國(guó)選擇黨將首度躋身聯(lián)邦議會(huì)。
內(nèi)外的動(dòng)蕩因素都沖擊著德國(guó)人普遍堅(jiān)守的自由民主制度,此時(shí)最能安撫德國(guó)選民的仍是這位外表憨厚可掬、不斷傳遞信心的“媽咪默克爾”。
早年間默克爾印象最深刻的政治事件就是1961年8月柏林墻的建造。多年后,默克爾還記得,那是一個(gè)星期五,一家五口人剛結(jié)束在巴伐利亞慶祝外祖母生日的汽車旅行的返程途中,父親霍斯特·卡斯納看到,森林里帶刺的鐵絲網(wǎng)已隨處可見(jiàn)。就在那個(gè)周末,柏林墻建造工程啟動(dòng)了。
默克爾還記得那個(gè)星期天做禮拜時(shí),整個(gè)教堂呈現(xiàn)出一片可怕的氣氛?!拔医^不會(huì)忘記,當(dāng)時(shí)許多人在哭,我母親也哭。大家都不知所措?!?/p>
1954年7月17日,默克爾在德國(guó)漢堡出生。僅數(shù)周后,年輕的牧師霍斯特·卡斯納就帶著女兒默克爾等一家人遷到了民主德國(guó)。3年后全家又搬到了柏林北部的小城滕普林。
在默克爾眼中,她生活在一個(gè)“不是很典型”的牧師家庭。在處處掣肘的民主德國(guó)里,默克爾以及一雙弟妹并沒(méi)有受到太多束縛。從十年級(jí)開(kāi)始,她就背起背包和朋友一起搭乘中歐線路的火車,去布拉格、布加勒斯特、布達(dá)佩斯、索非亞等地旅行。默克爾極強(qiáng)的好奇心和喜歡結(jié)交朋友的特質(zhì),那時(shí)就已經(jīng)顯現(xiàn)。
從1989年開(kāi)始就持續(xù)采訪默克爾的德國(guó)知名記者斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯曾與默克爾做過(guò)多次開(kāi)放性的訪談,并出版了默克爾唯一正式授權(quán)的傳記《默克爾傳:德國(guó)總理安格拉·默克爾和她的權(quán)力世界》。他告訴《中國(guó)新聞周刊》,不能低估在“墻后生活的35年”對(duì)默克爾的影響,正是這35年塑造了她的為人,以及她看待世界和與之相處的方式。
在斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯看來(lái),東德的時(shí)光讓默克爾知道何時(shí)應(yīng)該保持沉默,何時(shí)應(yīng)該說(shuō)什么話,也讓她有了更大的耐心去等待合適的時(shí)機(jī),有足夠強(qiáng)的抗打擊能力。
1989年11月9日夜間,被視為東西方長(zhǎng)期對(duì)抗標(biāo)志的柏林墻戲劇般地被推倒了,這為當(dāng)時(shí)是物理學(xué)家的默克爾開(kāi)啟了另一扇大門(mén)。她意識(shí)到,是時(shí)候“負(fù)起責(zé)任了”,并四處尋找各種黨派組織,最終于1989年12月投奔了新成立不久的民主覺(jué)醒黨。
1990年?yáng)|德首次人民議會(huì)選舉中,民主德國(guó)的基民黨、民主覺(jué)醒黨及德國(guó)社會(huì)聯(lián)盟共同組成了“德國(guó)同盟”,并獲得壓倒性勝利。默克爾也在兩德統(tǒng)一前的短暫半年里,擔(dān)任了東德政府新聞副發(fā)言人,并于1990年6月決定參選聯(lián)邦議會(huì)選舉,正式走上了政治道路。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯告訴《中國(guó)新聞周刊》,柏林墻倒塌后,默克爾很快就了解到,盡管她在德國(guó)范圍內(nèi)是很好的學(xué)者,但她完全不能和其他西方國(guó)家學(xué)者競(jìng)爭(zhēng),且遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。她深知自己不適合做公開(kāi)演講,也不懂政治,但她對(duì)眼前的巨變感到很興奮。
能夠出現(xiàn)在2017年7月1日舉行的德國(guó)前總理科爾的葬禮上,對(duì)默克爾來(lái)說(shuō)極不容易??茽柕倪z孀里希特此前特意放棄德國(guó)人建立起來(lái)的一套國(guó)葬標(biāo)準(zhǔn),要求改以從未舉行過(guò)的歐盟國(guó)葬形式。此舉正是希望不讓默克爾出現(xiàn)在葬禮現(xiàn)場(chǎng),讓她難堪。
不過(guò),默克爾最終還是出現(xiàn)在歐洲議會(huì)所在地法國(guó)斯特拉斯堡舉行的追悼會(huì)上,與歐盟委員會(huì)主席容克、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和美國(guó)前總統(tǒng)克林頓一起,成為當(dāng)日的致辭嘉賓。
“沒(méi)有科爾,1990年前生活在高墻后的數(shù)百萬(wàn)人,他們的生活將完全不同。當(dāng)然也包括我。”默克爾也借此機(jī)會(huì)感謝科爾的提攜。“我現(xiàn)在能夠站在這里,你發(fā)揮了決定性的作用。謝謝你給我的機(jī)會(huì),我以感激和謙卑的心情來(lái)向你致敬和緬懷。”
早在兩德統(tǒng)一前的過(guò)渡時(shí)期,默克爾就曾有過(guò)幾次近距離觀察聯(lián)邦德國(guó)(西德)總理科爾的機(jī)會(huì)。那時(shí)的默克爾則依然保持著孩提時(shí)代的不信任和沉默的特質(zhì),但她來(lái)自東德,又是女性身份,為她贏得了科爾的關(guān)注。
就在籌備1990 年正式統(tǒng)一慶祝典禮的前幾天,科爾邀請(qǐng)默克爾會(huì)面。原本滿懷擔(dān)憂的默克爾被問(wèn)到了一個(gè)對(duì)她而言再簡(jiǎn)單不過(guò)的問(wèn)題:如何看待婦女。經(jīng)過(guò)兩次會(huì)談后,科爾對(duì)默克爾很滿意。1990年12月聯(lián)邦議會(huì)選舉后,默克爾被時(shí)任德國(guó)總理科爾提名為統(tǒng)一后首屆內(nèi)閣中的婦女與青年部部長(zhǎng)。
對(duì)于“這個(gè)來(lái)自梅克倫堡沼澤地的人”,科爾總是百般關(guān)照。1991年9月科爾到美國(guó)訪問(wèn)時(shí),默克爾也隨團(tuán)出訪??茽栂氚阉榻B給美國(guó)人,暗示后者將成為他政治上的接班人。有同行者回憶說(shuō),默克爾曾試著擺脫科爾的細(xì)心呵護(hù),但科爾和當(dāng)時(shí)的夫人漢內(nèi)洛蕾以及辦公室主任尤利亞妮·韋珀則不停地把她往前推,要她走在最前面一排。至于默克爾的著裝,也交由科爾的親信打理。
1994年11月,還是政壇新人的默克爾調(diào)任德國(guó)環(huán)保部長(zhǎng)。就在第二年,德國(guó)就需要舉辦柏林氣候峰會(huì),有160個(gè)國(guó)家或地區(qū)的代表團(tuán)與會(huì),這被科爾稱為“在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi),在德國(guó)土地上舉行的最重要的國(guó)際會(huì)議”??茽枌?duì)默克爾的信任由此可見(jiàn)一斑。
在長(zhǎng)達(dá)11天的會(huì)議期間,默克爾則以類似中間人的身份在不同陣營(yíng)之間穿梭調(diào)停,最終推動(dòng)了《柏林授權(quán)書(shū)》的達(dá)成。通過(guò)這場(chǎng)國(guó)際盛會(huì),默克爾“講求實(shí)效”的特質(zhì)也得以顯現(xiàn)。在柏林會(huì)議結(jié)束后,默克爾曾談到?!拔覀儺?dāng)然可以在一件事情上一直堅(jiān)持最高的要求,永遠(yuǎn)都不妥協(xié)。但只要能讓事情至少向前一步,就算知道不會(huì)得到一致的掌聲,我還是會(huì)去做?!?/p>
時(shí)任中國(guó)駐德國(guó)大使的梅兆榮以中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)的身份出席了這次峰會(huì)。他告訴《中國(guó)新聞周刊》,當(dāng)時(shí)從未想過(guò)默克爾有朝一日會(huì)成為德國(guó)總理,因?yàn)樵诘聡?guó)內(nèi)閣中環(huán)保部長(zhǎng)并不是特別重要的職務(wù)。
一直到1998年科爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟在選舉中失利,默克爾才顯露出有力競(jìng)逐者的跡象。是年,默克爾當(dāng)上了基民盟的總書(shū)記,隨即委托了一位新的宣傳設(shè)計(jì)人,對(duì)黨的形象進(jìn)行更新。1999年舉行黨代會(huì)時(shí),科爾看到主席臺(tái)上的藍(lán)色背景板有些吃驚,此前一直都是白底黑字。
更讓科爾感到吃驚的是,曾經(jīng)被外界視為“科爾的小姑娘”的默克爾,同年圣誕節(jié)前在《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表了一封與他決裂的公開(kāi)信,要求他辭去黨主席一職。這讓本已深陷獻(xiàn)金丑聞的科爾和基民盟大為震動(dòng)。
默克爾深知,這封公開(kāi)信對(duì)于曾期望她能盲目服從自己的科爾來(lái)說(shuō)意味著什么。但她也堅(jiān)信,基民盟的利益和科爾的利益是完全不同的,即使科爾曾是基民盟的某種象征。
不過(guò),默克爾與科爾和他家庭的芥蒂也由此埋下。2000年1月18日,科爾發(fā)表聲明正式辭去黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2001年6月,科爾第一任妻子漢內(nèi)洛蕾在家中自殺身亡。科爾長(zhǎng)子瓦爾特至今仍認(rèn)為,默克爾將他的母親視為權(quán)力斗爭(zhēng)的附加品,完全無(wú)視她的痛苦,漢內(nèi)洛蕾選擇自殺是由于經(jīng)不住好友默克爾的背叛。
2000年4月舉行的黨主席選舉中,默克爾當(dāng)選了基民盟史上第一位女主席。盡管與“政治導(dǎo)師”間的裂痕難以修補(bǔ),但默克爾在此后擔(dān)任反對(duì)黨領(lǐng)袖的數(shù)年里仍每隔一兩個(gè)月,就前往科爾住處與他見(jiàn)面,特別是出國(guó)訪問(wèn)或遇上關(guān)于歐洲話題的時(shí)候。
2003年2月20日,《華盛頓郵報(bào)》把仍是德國(guó)反對(duì)黨領(lǐng)袖默克爾的文章刊登在民意論壇上,文章標(biāo)題是:“我們不知道這會(huì)觸碰到什么,我們必須經(jīng)歷它?!倍@也是在風(fēng)險(xiǎn)面前,默克爾時(shí)常告訴幕僚的話。
默克爾在文章中闡述其“永遠(yuǎn)不反美國(guó),永遠(yuǎn)不反歐洲”的想法,并指責(zé)時(shí)任總理施羅德不支持美國(guó)攻打伊拉克的立場(chǎng),將導(dǎo)致德國(guó)外交可能會(huì)陷入困境,脫離于西方價(jià)值聯(lián)盟,并與美國(guó)形同陌路。
“德國(guó)何去何從?”默克爾曾多次在保守黨集會(huì)中如此吶喊。曾長(zhǎng)期近距離觀察和接觸默克爾的斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯認(rèn)為,在東德生活了35年的默克爾,自由位居她的“價(jià)值刻度的最頂端”。而美國(guó)在默克爾眼中,也是值得捍衛(wèi)的西方價(jià)值堡壘。
2009年11月3日,已任德國(guó)總理的默克爾受邀到美國(guó)國(guó)會(huì)向參議院和眾議院發(fā)表演講。這是除了二戰(zhàn)后首位聯(lián)邦德國(guó)總理阿登納外,第二位獲此殊榮的德國(guó)總理。在這場(chǎng)演講中,默克爾提出了“負(fù)責(zé)任的自由”。她說(shuō),“共同的價(jià)值基礎(chǔ)引領(lǐng)歐洲人和美國(guó)人站在一起,并團(tuán)結(jié)起來(lái)。這是一幅共同的圖像,由人類及其不可剝奪的尊嚴(yán)組成,也是對(duì)‘負(fù)責(zé)任的自由所產(chǎn)生的共同理解。”
區(qū)別于科爾對(duì)美國(guó)的心存感激,“負(fù)責(zé)任的自由”是默克爾向美國(guó)釋放的平視信號(hào)。但斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯告訴《中國(guó)新聞周刊》,默克爾與科爾在價(jià)值觀上并無(wú)差異。兩人都將泛大西洋關(guān)系視作德國(guó)外交的核心,對(duì)默克爾來(lái)說(shuō),美國(guó)、歐盟及以色列就是德國(guó)外交的基石。
然而,令默克爾意想不到的是,西方價(jià)值堡壘是在內(nèi)部被攻破的。2008年發(fā)生金融危機(jī)時(shí),德國(guó)政府完全沒(méi)料到問(wèn)題的嚴(yán)重性,直到2009年10月,希臘政府公布的財(cái)政赤字與公共債務(wù),分別占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的12.7%和113%,遠(yuǎn)超歐盟所規(guī)定的3%和60%,全球三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)同時(shí)調(diào)低了對(duì)希臘主權(quán)的信用評(píng)級(jí),引發(fā)了希臘乃至歐洲的債務(wù)危機(jī)。此后,葡萄牙、愛(ài)爾蘭、西班牙和意大利等國(guó)也先后被標(biāo)準(zhǔn)普爾降低了國(guó)家信用評(píng)級(jí)。
歐債危機(jī)讓默克爾和德國(guó)政府深陷迷霧,2010年11月她還曾幻想迷霧消散的一天即將到來(lái)。直到2011年中,她才開(kāi)始比較明確地談起危機(jī)的起因和效應(yīng)。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯曾對(duì)默克爾如何在短期內(nèi)學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)有過(guò)細(xì)節(jié)描述。默克爾會(huì)向身邊的幾位專家求教何謂空頭、衍生性金融商品以及債務(wù)擔(dān)保證券等。德意志銀行總裁約瑟夫·阿克曼還曾借用昂貴的紅酒,為默克爾上了一堂經(jīng)濟(jì)課:如果某人的地下室里有500瓶紅酒,每瓶值1 000歐元,但他卻以100歐元的價(jià)格賣掉了其中一瓶,那么其余紅酒的價(jià)格也必須跟著一起下調(diào)。
默克爾知道,同為歐元區(qū)國(guó)家的希臘已無(wú)法通過(guò)發(fā)行新貨幣或讓貨幣貶值等傳統(tǒng)的手段來(lái)應(yīng)對(duì)巨額債務(wù),而希臘一旦破產(chǎn),其他國(guó)家也將爆發(fā)“多米諾效應(yīng)”。這絕不允許發(fā)生。
但對(duì)于歐盟內(nèi)部提出的直接資金援助方案,默克爾極為謹(jǐn)慎。經(jīng)過(guò)一個(gè)周末的思考,她才有條件地同意成立歐洲金融穩(wěn)定基金,一是必須與國(guó)際貨幣基金組織合作,二是滿足改革措施,才給錢(qián)。
“與其說(shuō)我擔(dān)心德國(guó)的強(qiáng)大,不如說(shuō)我開(kāi)始擔(dān)心德國(guó)的不作為。你們已成為歐洲不可或缺的國(guó)家?!辈ㄌm外長(zhǎng)拉多斯瓦夫·西科爾斯基在2011年12月刊登在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章上寫(xiě)道。這番話出于“宿敵”波蘭人之口,足可見(jiàn)德國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力。
要建立“德國(guó)的歐洲”,還是“歐洲的德國(guó)”,在二戰(zhàn)后曾一度是德國(guó)和歐洲熱議的話題。在歐債危機(jī)期間,這一命題再度浮出水面。
歐洲國(guó)家對(duì)德國(guó)的憂慮源于歷史上這一地處歐洲中心的國(guó)家兩度發(fā)起大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。曾飽受戰(zhàn)火之苦的國(guó)家擔(dān)憂德國(guó)強(qiáng)大后會(huì)否再度主導(dǎo)歐洲,強(qiáng)制別的國(guó)家執(zhí)行它的意志。德國(guó)政府和議會(huì)政治咨詢的智庫(kù)成員、德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所高級(jí)研究員華玉潔(Gudrun Wacker)告訴《中國(guó)新聞周刊》,“由于歷史的原因,德國(guó)其實(shí)并不情愿扮演任何領(lǐng)導(dǎo)者的角色。如果任何一個(gè)歐盟成員國(guó)不愿意接受德國(guó)扮演更積極的角色,對(duì)我們來(lái)說(shuō)將是一個(gè)問(wèn)題。所以我們不得不非常小心?!?/p>
對(duì)默克爾而言,她不愿意將德國(guó)帶回到沉重的戰(zhàn)后制度中,而是希望以自己的外交實(shí)踐重新定義德國(guó)在歐洲的地位。但歐債危機(jī)給了她機(jī)會(huì)。德國(guó)在統(tǒng)一后就開(kāi)啟的改革,以及前任施羅德推動(dòng)的旨在削減社會(huì)福利的“2010議程”也讓德國(guó)人在危機(jī)到來(lái)前做好了充足準(zhǔn)備。
但默克爾不喜歡德國(guó)被視作“出納”,她知道歐洲是德國(guó)最重要的利益所在。也正因如此,在解決歐債危機(jī)過(guò)程中,她并不滿足于妥協(xié)的“輸血方式”,而是主張要構(gòu)建一個(gè)名為“穩(wěn)定聯(lián)盟”的新歐洲,要建立起包括“共同的經(jīng)濟(jì)政策”在內(nèi)的4根柱子。
默克爾的改革意愿最終沒(méi)有轉(zhuǎn)化為歐盟成員國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng)。但她的堅(jiān)持也有所得,希臘等債務(wù)國(guó)如今必須承諾實(shí)施改革措施才能換取新的救助。而德國(guó)人克勞斯·雷格林也由德國(guó)政府推薦擔(dān)任新成立的歐洲穩(wěn)定機(jī)制第一任總裁,德國(guó)將繼續(xù)影響著歐元區(qū)國(guó)家進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革與推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯向《中國(guó)新聞周刊》表示,管理歐洲是對(duì)德國(guó)政治而言是一個(gè)持續(xù)的要求,永遠(yuǎn)不會(huì)停止。它面臨的挑戰(zhàn)則是,如何在國(guó)家需求和融合之間找到平衡點(diǎn)。歐洲各國(guó)對(duì)歐盟態(tài)度不同,而德國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)又是確保歐盟不再分裂。
2017年,德國(guó)此輪大選進(jìn)入沖刺階段,默克爾的對(duì)手、社民黨候選人舒爾茨仍不忘每天寫(xiě)上一頁(yè)日記。2月17日夜晚,他在印有德國(guó)儲(chǔ)蓄銀行的黑色皮革日記本上寫(xiě)下對(duì)自己所在政黨支持率大漲6%的分析:“這是一個(gè)趨勢(shì),但我懷疑能否持續(xù)。因?yàn)檫@樣的變化難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生?!?/p>
事實(shí)確實(shí)如此。在此后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨始終保持著對(duì)社民黨兩位數(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
即便在基民盟與社民黨組成聯(lián)合政府期間,舒爾茨也不愿意進(jìn)入內(nèi)閣。因?yàn)樗麚?dān)憂一旦當(dāng)上部長(zhǎng),就難以與執(zhí)政黨進(jìn)行完全的利益切割。在他看來(lái),領(lǐng)導(dǎo)德國(guó)長(zhǎng)達(dá)12年之久的默克爾有許多值得被人詬病之處,其中就包括居高臨下的姿態(tài)。
和舒爾茨不同,默克爾不寫(xiě)日記,也不寫(xiě)電子郵件,只用iPad來(lái)查看新聞、 股市行情以及視頻。斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯在采寫(xiě)關(guān)于她的傳記時(shí),只能通過(guò)翻查她的行程資料來(lái)了解這位神秘的政治人物。
在接觸中,斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯注意到默克爾有很強(qiáng)的記憶力,思路清晰,學(xué)習(xí)能力很強(qiáng),“她完全清楚她正在做什么”。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯了解到在第二個(gè)總理任期內(nèi),協(xié)助默克爾制定決策的頂多有10個(gè)人。默克爾和決策圈形成了一個(gè)隱秘的“堡壘”,“只相信她的直覺(jué)、她的洞察力以及忠貞追隨者的建議”。斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯由此聯(lián)想到總理府內(nèi)部運(yùn)作和她出身的牧師家庭如出一轍,外人難以進(jìn)入。
和科爾、施羅德時(shí)代相比,默克爾在總理府中顯得孤獨(dú)?;衩酥械睦弦惠叡焕渎湓谂裕x擇繞過(guò)黨內(nèi)的層層機(jī)制,直接與基層溝通。
更讓黨內(nèi)老人難以接受的是,默克爾在執(zhí)政的12年里,不斷吸收左翼社民黨、綠黨的政策主張。譬如吸收社民黨部分主張,更加關(guān)注底層民眾;又如在2011年日本福島核電站事故發(fā)生后,宣布在2022年前關(guān)閉國(guó)內(nèi)所有核電站。
盡管面對(duì)黨內(nèi)壓力,但默克爾在歷次大選中也不斷嘗到甜頭,成功吸收了部分來(lái)自社民黨和綠黨支持者的選票,其背后的原因則在于德國(guó)具有極大比例的中間派選民。
根據(jù)德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)9月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果,80%受訪德國(guó)人認(rèn)為自己是中間派,這個(gè)比例遠(yuǎn)高于英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙和波蘭的中間派比例。這也是為什么當(dāng)基民盟黨員要求漢堡市長(zhǎng)肖爾茨為今年二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)期間發(fā)生的騷亂負(fù)責(zé)時(shí),默克爾會(huì)給予了這位來(lái)自社民黨的市長(zhǎng)大力支持。
有熟悉默克爾的幕僚形容她是完美的“后政治型”政治人物。在德國(guó)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的政治體系下,意識(shí)形態(tài)強(qiáng)烈的政客難以立足,而默克爾不預(yù)設(shè)立場(chǎng)、不僵固于信念、靈活有彈性并耐性等待時(shí)機(jī)的表現(xiàn),讓她在德國(guó)政壇中游刃有余。
一位熟悉德國(guó)政壇的中國(guó)外交官告訴《中國(guó)新聞周刊》,默克爾很務(wù)實(shí),且小心謹(jǐn)慎,從來(lái)不對(duì)重大問(wèn)題首先發(fā)表意見(jiàn)。這位不便具名的外交官稱,“在難民問(wèn)題上,她卻冒了尖了。”
2015年9月上旬,大批來(lái)自敘利亞、伊拉克等戰(zhàn)亂地區(qū)的難民經(jīng)由土耳其輾轉(zhuǎn)到匈牙利,希望能由此通往德國(guó)。匈牙利的防線很快被突破,重壓之下,默克爾終于松口,以人道主義的名義,打破《都柏林公約》,接納滯留在匈牙利境內(nèi)的敘利亞難民。
但就在兩個(gè)月前的一檔電視談話節(jié)目中,面對(duì)一名巴勒斯坦13歲女孩麗姆關(guān)于“我要留在德國(guó)”的懇求時(shí),默克爾仍一臉嚴(yán)肅回應(yīng),“有時(shí),政治就是很殘酷。你要知道,黎巴嫩的巴勒斯坦難民營(yíng)里有成千上萬(wàn)人。如果我們說(shuō)‘你們都來(lái)吧‘你們都從非洲來(lái)吧,我們將無(wú)法承受?!?/p>
默克爾態(tài)度的轉(zhuǎn)折也許與9月2日敘利亞3歲難民溺亡事件被曝光后相關(guān)。小難民伏尸海灘的照片極具沖擊力,也刺痛了許多德國(guó)民眾。洞悉民意的默克爾隨后也緊急改變決策。
但“敞開(kāi)大門(mén)”的政策,一年內(nèi)就為德國(guó)迎來(lái)了約100萬(wàn)難民。2016年德國(guó)科隆除夕發(fā)生的一連串涉及難民的性侵和搶劫事件,更考驗(yàn)著德國(guó)社會(huì)接納難民的態(tài)度。
盡管2016年1月,歐盟與土耳其簽訂的難民收容協(xié)議生效,加之馬其頓、克羅地亞和斯洛文尼亞,以及巴爾干國(guó)家關(guān)閉邊境,但效果顯現(xiàn)仍需一段時(shí)間。
而2016年9月在默克爾的“政治故鄉(xiāng)”梅克倫堡-前波莫瑞州的選舉中,難民危機(jī)給默克爾帶來(lái)的沖擊卻是十分明顯。高喊反移民口號(hào)的極右翼政黨德國(guó)選擇黨在選舉中大勝,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟得票滑落到第三位。德國(guó)選擇黨女黨魁佩特里甚至宣告默克爾“已經(jīng)完了”。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯告訴《中國(guó)新聞周刊》,難民危機(jī)是默克爾執(zhí)政12年來(lái)最嚴(yán)峻的一場(chǎng)考驗(yàn)。對(duì)她來(lái)說(shuō),關(guān)閉邊境幾乎是不可能的,除非使用暴力手段。但一旦關(guān)閉邊境,則將有違相關(guān)法律和條約,也將導(dǎo)致歐洲單一市場(chǎng)崩潰。所以她做決策時(shí)受到很多因素的影響,而她也花了半年時(shí)間推動(dòng)與土耳其商議長(zhǎng)期解決方案。
外界一直關(guān)心默克爾是否會(huì)在難民危機(jī)后順勢(shì)隱退,她本人也曾三度認(rèn)真考慮過(guò)退出政壇的問(wèn)題。對(duì)默克爾來(lái)說(shuō),高品質(zhì)的生活,意味著在家里做菜,并且可以順應(yīng)家人調(diào)整自己的行程,但這些完全是奢望。她能為丈夫紹爾做的,就是放棄為總理配備的豪華官邸,與他住在郊區(qū)的小屋,假期時(shí)到超市里買菜回家煮飯。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年11月20日晚,默克爾正式宣布再次參選,謀求連任。而就在12天前,她的好友美國(guó)民主黨候選人希拉里在大選中敗給了以“美國(guó)第一”為信念的候選人特朗普。
“她不愿意退休的一個(gè)原因,是特朗普當(dāng)選了?!彼沟俜病た聝?nèi)琉斯告訴《中國(guó)新聞周刊》,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)正在給西方世界和民主制度帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。而此時(shí)如果德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)生改變,將給德國(guó)帶來(lái)更多的不安。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯形容,重任在肩的默克爾已然成為了她領(lǐng)導(dǎo)的政黨、德國(guó)選民和全球事件的“人質(zhì)”。
上任不到一年間,特朗普治下的美國(guó)已先后宣布退出了退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)和氣候變化《巴黎協(xié)定》。更為嚴(yán)峻的是,受到特朗普當(dāng)選的鼓舞,歐洲民粹主義政黨的氣焰不斷抬頭。
今年5月結(jié)束北約峰會(huì)和七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)后,默克爾心情顯得有些沉重。她明顯意識(shí)到美國(guó)和歐洲國(guó)家在軍費(fèi)、貿(mào)易、氣候變化等問(wèn)題上的分歧越發(fā)凸顯。5月28日在慕尼黑出席競(jìng)選活動(dòng)時(shí),默克爾稱,“我們完全依靠別國(guó)的時(shí)代,從某種意義上來(lái)說(shuō)已經(jīng)結(jié)束了”“我們歐洲必須把命運(yùn)掌握在自己手里” 。
面對(duì)高度的不確定性,擁有豐富執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的默克爾對(duì)德國(guó)人來(lái)說(shuō)仍是不錯(cuò)的選擇。在采取了一系列措施后,難民危機(jī)造成的負(fù)面沖擊已經(jīng)得到管控。更為重要的是,德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然強(qiáng)勁,工資水平不斷上漲,失業(yè)率維持在3.7%的水平,盡管收入差距在拉大,但不平衡問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有英美等國(guó)嚴(yán)重。皮尤研究中心今年9月發(fā)布的調(diào)查顯示,多達(dá)86%德國(guó)人相信經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,較去年75%還要高。
斯蒂凡·柯內(nèi)琉斯告訴《中國(guó)新聞周刊》,通過(guò)12年的執(zhí)政,默克爾成功管理了德國(guó)對(duì)外影響力的崛起,而讓外界相信德國(guó)不對(duì)任何人構(gòu)成威脅,同時(shí)也讓德國(guó)成為了自由、民主、理性和法治等主流價(jià)值觀的榜樣,由此提升了德國(guó)的軟實(shí)力。然而,德國(guó)是一個(gè)中等規(guī)模的國(guó)家,必須與歐洲緊緊地維系在一起,在這方面需要很多的工作要做。
在9月24日舉行的聯(lián)邦議會(huì)大選中,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(基民盟和基社盟組成)獲得了33%的選票,成功擊敗了得票率僅20.5%的社民黨。但令部分德國(guó)人感到憂慮的是,懷疑歐洲一體化的右翼政黨德國(guó)選擇黨獲得了12.6%的選票,將在議會(huì)中掌握席位。
雖然成功連任,并有望和前總理科爾一樣實(shí)現(xiàn)16年的長(zhǎng)期執(zhí)政,但默克爾在發(fā)表選后演說(shuō)時(shí)表示,她原本希望有更好的結(jié)果,并承諾將傾聽(tīng)投票給德國(guó)選擇黨的選民的憂慮,要將他們給贏回來(lái)。
(本文參考書(shū)籍《默克爾總理:邁向權(quán)力之巔》《默克爾傳:德國(guó)總理安格拉·默克爾和她的權(quán)力世界》)