交易費(fèi)用視角下的政府與市場(chǎng)關(guān)系的研究

文/師雅敏，華東政法大學(xué)商學(xué)院

交易費(fèi)用視角下的政府與市場(chǎng)關(guān)系的研究

文/師雅敏，華東政法大學(xué)商學(xué)院

自我國召開十八屆三中全會(huì)后，政府同市場(chǎng)之間的關(guān)系再次進(jìn)入了社會(huì)公眾的視野，成為政府研究探討的重心。如今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)克難時(shí)期，如何對(duì)政府的職能加以有效界定，進(jìn)而將市場(chǎng)的資源配置作用最大限度發(fā)揮出來，這一任務(wù)顯得尤為重要。本文立足于交易費(fèi)用理論，就交易費(fèi)用對(duì)市場(chǎng)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析和探究，并對(duì)政府行為展開深入的研討，明確基于政府行為的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致交易費(fèi)用的上下浮動(dòng)，進(jìn)而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來正面或是負(fù)面的效益。

政府與市場(chǎng)關(guān)系；交易費(fèi)用；IS-LM 模型

學(xué)界針對(duì)交易費(fèi)用理論所展開的研究最初可以追溯到針對(duì)企業(yè)以及市場(chǎng)進(jìn)行研究，其為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重點(diǎn)。當(dāng)前，該理論已經(jīng)得到了深化以及發(fā)展，并在政府職能發(fā)展改革的過程中充分體現(xiàn)出來。站在交易成本這一立場(chǎng)上對(duì)政府同市場(chǎng)之間的關(guān)系加以研究和探討，不僅能夠?qū)φ穆毮芸蚣苡枰匀Χ?，同時(shí)還能夠更加準(zhǔn)確的分析研究政府的結(jié)構(gòu)，以此提升政府開展各項(xiàng)工作的效率，進(jìn)而立足于社會(huì)發(fā)展需求構(gòu)建起全新的服務(wù)型政府。

1 交易費(fèi)用

根據(jù)羅納德·科斯的觀點(diǎn)，只要交易成本被設(shè)置為零，同時(shí)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的定義非常明確清晰，則立法不會(huì)對(duì)契約行為的結(jié)果造成影響，換而言之，就是最優(yōu)化結(jié)果始終是相同的。但是，該理論以及立場(chǎng)無法很好的適用于我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。站在微觀層面可以了解到，根據(jù)科斯定理，交易費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被設(shè)定為零，但是由于中國當(dāng)前正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景中，交易費(fèi)用等同于零這一假設(shè)不可能實(shí)現(xiàn)。這種假設(shè)在實(shí)踐中幾乎不可能存在。這是由于，在實(shí)踐中工作往往需要很高的成本支出，同時(shí)，不管是什么樣比率的成本都可能導(dǎo)致那些建立在無成本定價(jià)制度中的交易不復(fù)存在。站在宏觀層面可以了解到，中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，因而在這一時(shí)期，勞動(dòng)力無限是其重要特點(diǎn)，這同羅納德·科斯所提出的“完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)”等假設(shè)存在著較大的出入。因而，我們必須要立足于我國具體國情，以此對(duì)該理論對(duì)市場(chǎng)所產(chǎn)生的作用和影響加以研究和探討。

2 交易費(fèi)用與市場(chǎng)

從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域來看，產(chǎn)權(quán)以及交易費(fèi)用不僅是該理論的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是其中的一項(xiàng)關(guān)鍵性的分析工具，其突破的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。從交易費(fèi)用的表現(xiàn)形式來看，基于預(yù)防“逆向選擇”以及“道德風(fēng)險(xiǎn)”而付出的各類資源成本最具有直觀性。其次便是稅收，其為一個(gè)國家為確保市場(chǎng)有序發(fā)展而采用的一項(xiàng)重要措施和手段。因而交易費(fèi)用的存在建立在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，其具有客觀性以及必然性的特征。本文將會(huì)以IS-LM模型作為基礎(chǔ)，以此觀察分析交易費(fèi)用對(duì)市場(chǎng)所造成的作用和影響。

IS－LM模型包括產(chǎn)品市場(chǎng)均衡和貨幣市場(chǎng)均衡，具體方程式如下：

（1）式中，C(Y-T)指消費(fèi)函數(shù)；Y為收入，而T則代表著交易費(fèi)用，(Y-T)是所獲得的為實(shí)際收入。在對(duì)兩個(gè)方程進(jìn)行全微分后可以得到：

外生給定了G、M、P的數(shù)值，因此能夠確定dG=d(M/P)=0。根據(jù)方程（4）能夠確定dr=-LY(r,Y)/Lr(r,Y)dY，通過帶入方程（3）得到：

由上可知，均衡收入與交易費(fèi)用呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)的關(guān)系。主要原因在于交易費(fèi)用一旦提高，必然會(huì)引發(fā)實(shí)際收入的下降，居民收費(fèi)也會(huì)隨之降低。作為經(jīng)濟(jì)總需求的重要組成部分，居民消費(fèi)的變化會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)總收入以及總支出的變化。

根據(jù)上述分析我們可以獲知，經(jīng)濟(jì)中總消費(fèi)下降是交易費(fèi)用增加對(duì)均衡收入負(fù)面影響的直觀體現(xiàn)。為了明確交易費(fèi)用對(duì)消費(fèi)率的影響情況，接下來將(C(Y-T)+G)/Y指代為經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)率，由此來直觀的分析交易費(fèi)用對(duì)均衡收入以及支出的抑制作用。

3 交易費(fèi)用與政府行為

政府在公共產(chǎn)品領(lǐng)域承擔(dān)著雙重角色，既是公共產(chǎn)品的行為主體，又是公共產(chǎn)品的主要提供者。對(duì)于政府而言，有必要對(duì)公共產(chǎn)品提供過程中所產(chǎn)生的交易費(fèi)用加以控制，也必須要全協(xié)調(diào)各類市場(chǎng)交易成本，以此來提升其決策效率?；谏鲜鲇懻?，在界定政府職能的時(shí)候，應(yīng)該將交易費(fèi)用的最小化視作一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，全面理順政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。從客觀上來講，政府管制以及相關(guān)行為是收益與成本并存的，想要有效彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，必須要對(duì)市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的負(fù)外部性缺陷加以消除?；诖吮尘?，有必要全面評(píng)估政府行為的成本與效益，以此為基礎(chǔ)科學(xué)確定政府職能邊界。

4 正確處理政府 與市場(chǎng)關(guān)系

在明確上述內(nèi)容之后，想要妥善處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，科學(xué)界定政府職能，充分激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，必須要集中展開如下幾項(xiàng)建設(shè)：

第一，應(yīng)該擺正思想觀念，明確政府與市場(chǎng)的邊界，對(duì)政府職能定位有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。對(duì)于政府方面而言，決不能過度干預(yù)市場(chǎng)，也不可完全放任不管，應(yīng)該協(xié)調(diào)統(tǒng)籌市場(chǎng)機(jī)制無法解決的問題，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的不足。應(yīng)該妥善界定市場(chǎng)與政府的邊界，政府主動(dòng)承擔(dān)起自身的管理調(diào)控職能，在外部性市場(chǎng)失靈、社會(huì)管理、公共物品管理等領(lǐng)域發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

第二，應(yīng)該從制度層面著手準(zhǔn)確劃分邊界。應(yīng)該對(duì)政府規(guī)模有一個(gè)精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，科學(xué)精簡(jiǎn)政府內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，確保政府內(nèi)部層次能夠少而精，在政府效能能夠有效發(fā)揮的背景下合理控制交易成本。應(yīng)該做好內(nèi)部人員培訓(xùn)以及考核工作，制定科學(xué)的人才激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部人員的工作積極性，應(yīng)該逐步優(yōu)化并健全行政問責(zé)制，積極開展績(jī)效問責(zé)，給予全體公務(wù)員有力的約束。

第三，應(yīng)該立足于路徑層面，尋求政府交易費(fèi)用的最小化。建議逐步實(shí)施電子政務(wù)，通過政府工作效率的提升來促進(jìn)政府運(yùn)作成本的有效縮減。應(yīng)該強(qiáng)化法制建設(shè)，不斷提高政府依法行政能力。致力于現(xiàn)行法律法規(guī)的優(yōu)化與調(diào)整，有效捍衛(wèi)法律的權(quán)威。積極構(gòu)建公共服務(wù)市場(chǎng)化的合作模式，依靠市場(chǎng)配置有效緩解政府失靈現(xiàn)象。為了提高政府工作效率，應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)政企分離，擺正政府的職能定位，促進(jìn)資源利用率的全面提升。

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