宋艷俠
摘要:發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以揚(yáng)山富之長,避林貧之短,充分挖掘林區(qū)多種資源的潛力,最大限度地在時(shí)空上利用林區(qū)的土地、水利、旅游、勞動(dòng)力等豐富的資源,但應(yīng)重點(diǎn)培育和扶持優(yōu)勢比較明顯的森林旅游、花卉種苗、森林藥材、森林食品、果品加工、野生收集整理動(dòng)物養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),使林區(qū)資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)山區(qū)富民興村戰(zhàn)略,壯大林業(yè)自身建設(shè)的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:林業(yè);經(jīng)濟(jì);經(jīng)營
可持續(xù)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)是善待自然,與自然界協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),既有環(huán)境保護(hù)功能,又有經(jīng)濟(jì)建設(shè)之使命,集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益于一身。因此,在可持續(xù)發(fā)展中,國家賦予林業(yè)以首要地位。
1.多種經(jīng)營的地位和作用
目前,我國林業(yè)進(jìn)入了一個(gè)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),全面推進(jìn)跨躍式發(fā)展的新階段,確定了“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想和“嚴(yán)格保護(hù),積極發(fā)展,科學(xué)經(jīng)營,持續(xù)利用”的戰(zhàn)略方針。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)工作的主要任務(wù),但以生態(tài)建設(shè)為主,并不意味著放松或放棄林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)是相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的,產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重才是發(fā)達(dá)林業(yè)的標(biāo)志,才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。我國是一個(gè)多山的國家,又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,因此,不可能拿出相當(dāng)部分的土地完全封禁起來,專為生態(tài)建設(shè)之用,而必須在山地資源的利用上,既注重生態(tài)環(huán)境的改善,又要滿足群眾的生產(chǎn)和生活問題,這是我國的特殊國情對(duì)林業(yè)建設(shè)提出的特殊要求,也是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以揚(yáng)山富之長,避林貧之短,充分挖掘林區(qū)多種資源的潛力,最大限度地在時(shí)空上利用林區(qū)的土地、水利、旅游、勞動(dòng)力等豐富的資源,但應(yīng)重點(diǎn)培育和扶持優(yōu)勢比較明顯的森林旅游、花卉種苗、森林藥材、森林食品、果品加工、野生收集整理動(dòng)物養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),使林區(qū)資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)山區(qū)富民興村戰(zhàn)略,壯大林業(yè)自身建設(shè)的目標(biāo)。
2.多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向
林業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)大多存在管理粗放、綜合開發(fā)滯后、市場信息不靈、潛在資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,今后應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入,正確認(rèn)識(shí)和處理資源保護(hù)與發(fā)展、培育和利用的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可再生資源的多目標(biāo)經(jīng)營,加快林業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2.1森林資源的可持續(xù)發(fā)展
多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)是一種典型的資源型產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展,必須建立在森林資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,才能避免出現(xiàn)森林資源的破壞和耗竭,以及由此產(chǎn)生的環(huán)境問題。過去很多項(xiàng)目的開發(fā)都是以犧牲自然資源為代價(jià)的,據(jù)統(tǒng)計(jì),在已開展森林旅游活動(dòng)的自然保護(hù)區(qū)中,有24%的保護(hù)區(qū)中的保護(hù)對(duì)象受到了損害,11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)了旅游資源退化問題,3%的保護(hù)區(qū)存在大氣污染。云南等地野生松茸菌的采摘,西藏波密、林芝地區(qū)野生天麻的采挖,西北諸省發(fā)菜的采收等等,均致使資源遭到不同程度破壞,甚至生態(tài)失去平衡,而發(fā)展野生藥材、食用菌代料栽培種植、野生動(dòng)物養(yǎng)殖等,在一定程度上可以緩解對(duì)森林資源的破壞。森林旅游業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及監(jiān)控,合理規(guī)劃項(xiàng)目,控制資源負(fù)載力,立足保護(hù)第一,開發(fā)第二的原則。確定經(jīng)營項(xiàng)目以資源能自行恢復(fù)為原則,植物資源開發(fā)以葉、花、果為主,野生動(dòng)物資源必須在解決繁育技術(shù)后方可加工利用,對(duì)于瀕危物種應(yīng)絕對(duì)禁止開發(fā)經(jīng)營,要確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
2.2加強(qiáng)綠色產(chǎn)品基地建設(shè)
隨著人民生活水平的提高,人們越來越注重綠色消費(fèi),特別是食品類。因此,多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)要利用林區(qū)得天獨(dú)厚的自然條件,進(jìn)行無公害種植、養(yǎng)殖,產(chǎn)品要突出綠色品牌,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
2.3依靠科技,開拓創(chuàng)新林業(yè)
要大發(fā)展,必須以科技為先導(dǎo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,大幅度提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益,把林業(yè)新科技革命作為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和根本途徑。如有些林產(chǎn)品過去只利用了其中的一部分,或只開發(fā)出部分產(chǎn)品,還有很大的開發(fā)利用價(jià)值;有些林產(chǎn)品還沒有被人們開發(fā)利用;有些產(chǎn)品則需要更新?lián)Q代。隨著社會(huì)的發(fā)展,只有開發(fā)出更多、更好的新產(chǎn)品,才能滿足人們生產(chǎn)、生活的多種需求。這些都要求我們把握時(shí)代脈搏,加大科技投入,開發(fā)出科技含量高、生命力強(qiáng)的新產(chǎn)品,培育創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2.4加大產(chǎn)品的貯藏及加工力度
多種經(jīng)營屬資源經(jīng)營,大量資源經(jīng)過粗加工或不加工,便低效益輸出,造成本就緊張的資源進(jìn)一步的浪費(fèi)。如河北省食用菌年總產(chǎn)量達(dá)15萬t,深加工率僅為10%左右,賣菇難,菇賤傷農(nóng)問題在各地不同程度地存在。我國水果貯藏能力只占水果總量的20%左右,加工能力僅為10%左右,與世界先進(jìn)果品生產(chǎn)國的貯藏量和加工量相差甚遠(yuǎn),因大量果品賣不出去,有的林農(nóng)干脆砍掉了果樹,嚴(yán)重影響了林農(nóng)的積極性。因此,要加大產(chǎn)品貯藏、加工力度,搞好深度加工利用,開發(fā)系列食品、保健品、藥品、藝術(shù)品,并要注重在采集、貯藏、加工、包裝、銷售一系列過程中逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,加快與國際貿(mào)易接軌,增強(qiáng)我國林產(chǎn)品的市場競爭力。endprint