在安全技術培訓中應用MIS實現(xiàn)標準化管理的探索

劉瑞玲

[摘 要] 管理信息系統(tǒng)（Management Information System，MIS）通過信息管理，支持企業(yè)高層決策、中層控制和基層操作。在安全技術培訓管理工作中引入MIS能有效實現(xiàn)標準化管理，有利于接任工作的順利承啟和新人的快速適應，避免因人員變動而影響工作進展，可改善并簡化工作，提高效率，有利于監(jiān)督者對業(yè)務的切實把握和合理分配。

[關鍵詞] MIS；安全技術培訓；標準化管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 025

[中圖分類號] F272.92；G712 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）19- 0061- 03

1 引 言

管理信息系統(tǒng)（Management Information System，MIS），是一個以人為主導，利用計算機軟硬件及其他辦公設備進行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護和使用的系統(tǒng)，支持企業(yè)高層決策、中層控制和基層操作。

安全技術培訓，隨著國家對安全生產(chǎn)的重視，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2010年公布了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》：①特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。②特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。③特種作業(yè)操作證每3年復審1次。④從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構（以下統(tǒng)稱培訓機構），應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并按照安全監(jiān)管總局制定的培訓大綱開展安全技術培訓等等。

培訓機構每年要組織多批安全技術初訓、復審培訓工作，培訓時間短，人數(shù)多，工種雜，如果不采用標準化管理，培訓各環(huán)節(jié)的開展勢必雜亂無章、效率低、出錯多，而且個性化工作方式難以相互配合且容易造成管理失控。

標準化，不是一種固化的模式，而是一種相對穩(wěn)定、有生命力的模式，在執(zhí)行過程中不斷修正、完善。標準化是制度化的最高形式，是一種有效的工作方法。標準化工作有利于接任工作的順利承啟和新人的快速適應，消除因人員變動而影響工作進展，可改善并簡化工作，提高效率，有利于監(jiān)督者對業(yè)務的切實把握和合理分配。

培訓標準化管理是對培訓基本效果的保障和對培訓最大效率的提高。

2 安全技術培訓標準化的建立

培訓標準化，首先要根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，結合培訓機構目前的培訓體系，通過分析和挖掘，提煉和整理其中的一些關鍵因素、有效因素，模式化后運用到培訓管理中，要求可操作性強。

培訓標準化建設是以培訓技術標準為主體（培訓大綱、培訓計劃、教學安排），以管理標準（培訓場地、設備、耗材、培訓活動的組織管理）和工作標準（教師、班主任、學員、業(yè)務人員的職責及管理制度）為基礎，建立、實施、監(jiān)督檢查和持續(xù)改進的過程。其中，技術標準是對“物”而言，管理標準是對“事”（事項）而言，工作標準是對“人”（崗位）而言。

工作標準是員工的行為指南和考核依據(jù)。缺乏工作標準往往導致員工的努力方向與企業(yè)整體發(fā)展方向不統(tǒng)一，造成大量的人力和物力資源浪費。制定工作標準盡量做到數(shù)字化，可與考核聯(lián)系起來。

3 安全技術培訓標準化的實施

培訓機構建立一套標準化的安全技術培訓方案，應做到以下幾方面。

3.1 培訓準備階段

培訓準備階段依照工序，標準化包括：需求調查分析、培訓公告的模板、報名程序管理、培訓場務安排、培訓設施及材料配備管理等工作，都可以固化下來，形成一套穩(wěn)定的模式，從而提高培訓的質量以及標準化水平。可采用通用辦公軟件Word、Excel、PowerPoint、E-mail、QQ、微信為技術基礎，依據(jù)培訓項目各階段要求的信息，提煉信息屬性后制定模板、標準表格，搭建標準工作程序框架，見圖1。

3.2 培訓實施階段

培訓實施階段可依據(jù)功能將培訓項目分解后固化在一個個范圍內，標準化包括：培訓課程安排、場地使用管理、工位配備管理、培訓情況登記、培訓效果反饋等方面，標準化分工保證培訓及時、順利、高效運行，保障和監(jiān)督培訓的有序開展，見圖2。

3.3 培訓后期階段

培訓結束后的標準化應結合國家安全生產(chǎn)模擬考試平臺網(wǎng)站、安全技術考試平臺要求進行標準化，包括：考試申報管理、考務安排方案 成績評定上報、制證發(fā)證管理、培訓效果評估等方面。組織學員借助標準化網(wǎng)站進行模擬考核訓練，依據(jù)考試平臺要求組織考試報名、考務安排、成績上報等工作，最后制作培訓評估報告（從人員、財務、物資、培訓活動管理等方面總結經(jīng)驗教訓并制訂改進方案），見圖3。

4 結 語

安全技術培訓的組織、實施、評估等一系列流程中，可以做到的都是相對的標準化，這種標準化借助互聯(lián)網(wǎng)、成熟的網(wǎng)絡平臺、通用辦公軟件簡單易操作的優(yōu)勢，以模板和標準表格的形式實施標準化管理，難度低，適用性廣，是一種管理上嚴謹，形式上松散的MIS系統(tǒng)。社會的發(fā)展進步要求人們與時俱進，不斷修改和完善安全技術培訓系統(tǒng)；而培訓面向企業(yè)和社會人員開展，各種不確定因素較多，因而要實事求是，具體問題具體分析。適合的，才是最標準的。只有這樣，才能保證培訓管理的高度有效性，才能確保培訓機構為促進企業(yè)發(fā)展造就合格的特種作業(yè)操作人員。

主要參考文獻

[1]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定[S].2010-05-24.endprint