高校信息集成化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響

黨昱++方波琳++嚴(yán)龍茂

[摘 要] 隨著高校自身業(yè)務(wù)復(fù)雜程度持續(xù)增加，各級(jí)財(cái)政及高校主管部門(mén)對(duì)高校資金監(jiān)管審計(jì)力度不斷加強(qiáng)，以及高校財(cái)務(wù)制度逐步完善，高校精細(xì)化管理需求日益增加，各部門(mén)信息流轉(zhuǎn)越發(fā)頻繁，簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下高效率的工作要求。文章通過(guò)對(duì)高校信息化集成化建設(shè)與財(cái)務(wù)管理的分析，提出相應(yīng)的解決途徑。

[關(guān)鍵詞] 信息集成化；云平臺(tái)；財(cái)務(wù)管理；行政效能

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 019

[中圖分類(lèi)號(hào)] F231 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）19- 0045- 03

1 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 部門(mén)信息化建設(shè)各自為政，綜合平臺(tái)建設(shè)流于形式

當(dāng)下，會(huì)計(jì)電算化已在各大高校普及使用，但很多高校對(duì)財(cái)務(wù)綜合平臺(tái)尚未系統(tǒng)化建設(shè)，學(xué)校各部門(mén)內(nèi)部管理系統(tǒng)投入分散，缺乏整體規(guī)劃，造成部門(mén)之間信息數(shù)據(jù)格式不同，以至于同一信息在各部門(mén)之間難以共享，極大地降低了財(cái)務(wù)工作效率。

1.2 復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才缺乏

日常系統(tǒng)維護(hù)缺乏計(jì)劃性和規(guī)范性，部門(mén)系統(tǒng)由部門(mén)人員自行維護(hù)，數(shù)據(jù)的管理在人員流動(dòng)后，未能規(guī)范的管理導(dǎo)致歷任數(shù)據(jù)格式、分類(lèi)五花八門(mén)（詳見(jiàn)圖1學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置）。

1.3 設(shè)備規(guī)格偏低

由于部門(mén)信息化建設(shè)各自為陣，服務(wù)器等夠買(mǎi)的硬件規(guī)格普遍偏低，在數(shù)據(jù)量越來(lái)越大的校園信息集成化建設(shè)中，小型服務(wù)器無(wú)法滿足集成系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)處理及交互的要求。

1.4 財(cái)務(wù)信息自我封閉

高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)目前正處于“信息孤島”的局面，未能與教育、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)構(gòu)成跨平臺(tái)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的溝通平臺(tái)，主管部門(mén)需要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，只能通過(guò)財(cái)務(wù)人員按不同的統(tǒng)計(jì)需要填制完成，數(shù)據(jù)獲取的成本較高且效率低下。

2 基于云平臺(tái)的高校信息化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響

隨著單位對(duì)協(xié)同辦公要求的提高，協(xié)同辦公的定義從以往的利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、信息化，提供給多人溝通、共享、協(xié)同的辦公軟件擴(kuò)展到不僅需要解決日常辦公、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)管理、信息交流等常規(guī)協(xié)同的功能，并且實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通、數(shù)據(jù)共享、移動(dòng)辦公等功能。

基于以上要求，單位急需建立低成本、高性能、高整合、智能化管理的綜合性管理應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)可類(lèi)似企業(yè)ERP平臺(tái)，通過(guò)全校各部門(mén)集成子模塊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，資源共建。由多部門(mén)協(xié)同收集、完善、同一目標(biāo)信息，從構(gòu)建單體目標(biāo)完整的信息庫(kù)。

在教學(xué)、人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等各類(lèi)基礎(chǔ)信息建設(shè)維護(hù)完畢后，就可以實(shí)現(xiàn)諸如教學(xué)排課系統(tǒng)在安排完本學(xué)期課程及任課老師后，可根據(jù)人事職稱(chēng)系統(tǒng)讀取課酬加權(quán)系數(shù)，自動(dòng)生成本學(xué)期各職工課酬應(yīng)發(fā)數(shù)，繼而在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中生成工資憑證。由事件責(zé)任部門(mén)統(tǒng)計(jì)事件發(fā)生數(shù)據(jù)，在配合系統(tǒng)已有其他基本數(shù)據(jù)，自動(dòng)計(jì)算出最后的成品數(shù)據(jù)。極大的節(jié)省了人工，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3 如何建立高效的信息集成系統(tǒng)

3.1 校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)一布置

以全校信息化建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮各部門(mén)工作需要，整合、打通各功能模塊，推進(jìn)部門(mén)信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，網(wǎng)上審批。建立以人事管理、學(xué)生公寓管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等子模塊，以業(yè)務(wù)為起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各種信息的采集、控制、處理。例如在政務(wù)電子簽章功能上，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)審批簽字。

3.2 加強(qiáng)教職工等使用人員的培訓(xùn)

當(dāng)系統(tǒng)搭建完成后，需要各部門(mén)確立有能力的模塊管理員，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)和完善，在崗位流轉(zhuǎn)時(shí)，做好工作交接，確保數(shù)據(jù)始終是規(guī)范化維護(hù)，且維護(hù)口徑統(tǒng)一。同時(shí)培訓(xùn)一般使用人員，使其可以應(yīng)對(duì)一般正常操作。另需特別針對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，然后讓輔導(dǎo)員對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行學(xué)工系統(tǒng)、網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)操作培訓(xùn)，依次層級(jí)推進(jìn)，方能在全校推廣使用高效的信息化系統(tǒng)。

3.3 建立嚴(yán)格網(wǎng)上流程監(jiān)控管理制度

當(dāng)信息在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)時(shí)，其隨意性會(huì)比紙質(zhì)文件更大，且責(zé)任更難追索，監(jiān)管部門(mén)對(duì)事件的經(jīng)辦人不能面對(duì)面管理，需要依靠責(zé)任到人的詳細(xì)制度，來(lái)保證網(wǎng)上流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性及審批授權(quán)的合法性。比如財(cái)務(wù)模塊的網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)、審批系統(tǒng)。需要明確報(bào)銷(xiāo)人及各層級(jí)簽章審批人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。以剛性規(guī)定，嚴(yán)格要求報(bào)銷(xiāo)人對(duì)填寫(xiě)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，各級(jí)審批人對(duì)報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)的合規(guī)性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)審批人對(duì)票據(jù)的合法性等問(wèn)題負(fù)責(zé)。3.4 打破財(cái)務(wù)“信息孤島”局面，與各主管部門(mén)形成數(shù)據(jù)對(duì)接

目前，想要打破財(cái)務(wù)“信息孤島”局面，有兩條可行思路。

其一，國(guó)家相關(guān)部門(mén)建立規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、處理平臺(tái)。規(guī)定數(shù)據(jù)的格式，形成“國(guó)標(biāo)”，各軟件研發(fā)平臺(tái)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行軟件研發(fā)，預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)對(duì)接口。然后各行政部門(mén)按照自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)口徑，開(kāi)放數(shù)據(jù)對(duì)接口，各單位自行與行政部門(mén)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。以后各行政部門(mén)再需要相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可直接在部門(mén)本地平臺(tái)編寫(xiě)讀取規(guī)則，直接讀取各單位的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，極大程度的減少各種報(bào)表的填報(bào)成本，并可實(shí)現(xiàn)瞬間讀取，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換速率質(zhì)的飛越。

其二，由國(guó)家部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)云管理系統(tǒng)，針對(duì)各層級(jí)使用者授予適當(dāng)權(quán)限。各單位只負(fù)責(zé)使用和維護(hù)。目前已實(shí)現(xiàn)很多云管理系統(tǒng)，如國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)等。類(lèi)似系統(tǒng)均由國(guó)家定制，對(duì)全國(guó)各職能部門(mén)，層級(jí)授維護(hù)和使用。但目前受限于技術(shù)和社會(huì)各行業(yè)具體情況過(guò)于復(fù)雜，未能延展到更多更復(fù)雜的領(lǐng)域。

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，而系統(tǒng)集成是信息化建設(shè)的必然方向。系統(tǒng)的集成，在長(zhǎng)期的實(shí)踐工作中，不斷提出新的需求與改進(jìn)方向，并建立與之匹配的管理制度。隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的來(lái)臨，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不在是單純的統(tǒng)計(jì)功能，將數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理可以為學(xué)生管理、學(xué)業(yè)預(yù)警提供更多的幫助，基于單位信息集成化系統(tǒng)之上的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也勢(shì)在必行。

注：嚴(yán)龍茂，通訊作者

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