楊玉青
摘要:面對(duì)著陳舊的林業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路上,面臨著許多的矛盾與問(wèn)題,本研究針對(duì)其存在的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該采取的戰(zhàn)略措施。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);生態(tài)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-9129(2017)12-0051-02
Abstract: in the face of the old concept of forestry economy, on the way of sustainable development of forestry economy, facing many contradictions and problems, this study aimed at the existing problems, and to achieve comprehensive, coordinated and sustainable development of forestry economy, forestry sustainable development should take the strategic measures are put forward.
Key words: forestry economy; Ecological development
1 影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素
1.1 陳舊落后的發(fā)展理念
由于陳舊落后的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視,對(duì)生態(tài)效益的忽視,只追求暫時(shí)利益最大化,造成我國(guó)林業(yè)發(fā)展的落后,甚至掠奪性開(kāi)采濫用。為了推進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)度,首先要改變?nèi)藗儗?duì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益不能共存認(rèn)識(shí)的誤區(qū),引導(dǎo)人們注重林業(yè)的生態(tài)效益,將可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心。
1.2 林業(yè)生產(chǎn)科技落后
從我國(guó)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看,由于我國(guó)生產(chǎn)科技水平的落后,研發(fā)能力的不足,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品過(guò)于單一,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。在科技水平這方面看,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)裝備、生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)品的研制水平都有著很大的差距。另外,由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品研究基礎(chǔ)較低,再加上產(chǎn)品研制周期較長(zhǎng),導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)科技發(fā)展的落后。
1.3 市場(chǎng)機(jī)制的不完善
由于我國(guó)林區(qū)主要分布在貧困的山區(qū),山區(qū)的人們由于不了解可持續(xù)發(fā)展的重要涵義,造成對(duì)森林資源進(jìn)行過(guò)度利用、掠奪式開(kāi)采、破壞性采伐,從而獲取暫時(shí)的利益。這就是由于政府監(jiān)管力度不足,利益機(jī)制不夠完善。盡管過(guò)度的開(kāi)采森林資源,也沒(méi)有收益到較高的經(jīng)濟(jì)效益,我國(guó)單一經(jīng)營(yíng)模式,林副產(chǎn)品的創(chuàng)新意識(shí)的缺乏,都使得我國(guó)林業(yè)有限的資源不能得到充分的利用,不能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,這是由于我國(guó)陳舊的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式所造成的。
1.4 林業(yè)資源的下降
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ)資源型經(jīng)濟(jì),森林資源儲(chǔ)備是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,可近些年由于對(duì)森林資源保護(hù)力度不足,出臺(tái)的政策不夠完善,導(dǎo)致對(duì)森林資源的過(guò)度使用,其資源總量下降趨勢(shì)明顯。另外,林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品過(guò)于單一,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴(lài)于木材的加工,也一定程度上造成森林資源的消耗。
2 我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略
2.1 科學(xué)配置人才
林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想更加集約型的發(fā)展一改以往粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,首先就要對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)科學(xué)的配置。這就要求廣大林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的人才配置,建立起一個(gè)專(zhuān)業(yè)的個(gè)人人才平臺(tái),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶來(lái)可能。具體而言,需要做到以下幾個(gè)方面:
1)培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才進(jìn)行對(duì)整體行業(yè)的規(guī)劃。
2)企業(yè)也應(yīng)該不斷的對(duì)人才進(jìn)行升華培養(yǎng),包括對(duì)其創(chuàng)新意識(shí)、資源意識(shí)的培養(yǎng)。
3)大量?jī)?chǔ)備高水平、高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)能力高的人才隊(duì)伍。確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠不斷創(chuàng)新,多層次、多形式的進(jìn)行林業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)較多的空間和可能。
2.2 完善相關(guān)的制度
我國(guó)林業(yè)發(fā)展之所以會(huì)遇到許多的問(wèn)題,產(chǎn)生很多破壞自然資源的現(xiàn)象出現(xiàn),最主要的原因就是缺乏相關(guān)的法律制度做為保障以此規(guī)范林業(yè)企業(yè)的發(fā)展行為。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,法律制度和法規(guī)起著不可替代的作用。因此為了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)該努力的借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家在林業(yè)發(fā)展當(dāng)中制定的相關(guān)制度和條例,確立環(huán)境優(yōu)先的原則。
2.3 依靠科技發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)
依靠科技來(lái)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),變粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為依靠科技的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須加大對(duì)林業(yè)的資金投人,提高林業(yè)的科技水平。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科技含量。建立林業(yè)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新體制,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路,加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用技術(shù)研究這些都對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.4 實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)理念由單一追求生態(tài)效益向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變
林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有多種功能。其一是木材經(jīng)濟(jì);其二是樹(shù)根、樹(shù)技、樹(shù)皮、樹(shù)葉、樹(shù)汁等非木經(jīng)濟(jì);其三是在林木間發(fā)展蘑菇種植、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)等非林生產(chǎn)。通過(guò)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),以及非林經(jīng)濟(jì)、非木生產(chǎn)等第一產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的第二、第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。這些又反過(guò)來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.5 建立林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)評(píng)價(jià)體系
建立林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)評(píng)價(jià)體系實(shí)際上就是權(quán)衡林業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的表現(xiàn),也就是在二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)的重要展現(xiàn)。建立起來(lái)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)評(píng)價(jià)體系,應(yīng)該是客觀、科學(xué)的,并且人們現(xiàn)在已經(jīng)逐步的認(rèn)識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的獨(dú)特的社會(huì)效益。所以在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,應(yīng)該找到一個(gè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的切合點(diǎn),使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
2.6 充分認(rèn)識(shí)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的重要性
林業(yè)資源是現(xiàn)在資源和潛在資源,林業(yè)不但可以提供生產(chǎn)建設(shè)需要的木材、林業(yè)產(chǎn)品以及生物資源等等,同時(shí)還可以改善人類(lèi)的生態(tài)環(huán)境,有效的防止各種災(zāi)害的發(fā)生,林業(yè)建設(shè)就是為了維護(hù)社會(huì)的生態(tài)和諧,向社會(huì)提供保護(hù)生態(tài),維護(hù)生態(tài)平衡的多樣性的生物,林業(yè)具有周期長(zhǎng),條件差,風(fēng)險(xiǎn)大而且不易產(chǎn)生長(zhǎng)效的作用等特點(diǎn),再加上亂砍濫伐屢禁不止,使林業(yè)資源的保持和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)具有非常大的難度,因此,要保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)有的重點(diǎn)林區(qū)資源,利用現(xiàn)有的林地資源,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展林下種殖業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)利用和發(fā)展,并積極做好宣傳和指導(dǎo)工作,保障林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)的平衡。