淺析事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展的思考

張亞蘭

摘要：縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展史，雖說(shuō)有內(nèi)外各方面的原因，但從根本上說(shuō)是對(duì)人力資源的有效開(kāi)發(fā)才是最終的制勝因素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)人才，人才就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體，提高人力資源管理工作的價(jià)值性，是保障和完善事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源；管理創(chuàng)新

新中國(guó)成立后，從1950年至1998年以來(lái)頒布的三個(gè)公共事業(yè)管理?xiàng)l例“社會(huì)團(tuán)體登記暫行辦法”及“社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”都屬于程序性法規(guī)；2012年分類(lèi)清理規(guī)范事業(yè)單位；2015完成事業(yè)單位類(lèi)別劃分；預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制將于新的面貌問(wèn)世。在改革時(shí)間表里，共涉及4000余萬(wàn)事業(yè)人，超過(guò)126萬(wàn)個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，隨著事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，爭(zhēng)對(duì)人力資源管理工作的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，人力資源管理人員如何自管及管他人，就成為事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展中的核心。

1透視事業(yè)單位人資管理面臨的問(wèn)題

1.1人力資源管理思想因循守舊。人力資源管理思想是在以往人事管理老經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所增加，但思想放不開(kāi)，未有大踏步變革創(chuàng)新。一些事業(yè)單位人力資源管理人員在上級(jí)部門(mén)不要求、不檢查的情況，未自發(fā)主動(dòng)更新制度，能動(dòng)性差、運(yùn)行效率低，貼在墻上的還是泛黃的事業(yè)單位人事管理制度，人力資源管理中需要一些過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，但過(guò)分依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)已不適應(yīng)發(fā)展的變化。新時(shí)期的變革需求和知識(shí)更新的速度，抱著吃經(jīng)驗(yàn)老本的思想將走不遠(yuǎn)、行不通。

1.2人力資源管理制度和方法有待完善。人力資源管理工作的重點(diǎn)是對(duì)人進(jìn)行管理。就目前我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，在社會(huì)進(jìn)步、信息科技飛速發(fā)展，跟不上步伐的管理制度及方法已不適應(yīng)單位自身的發(fā)展需要和員工的實(shí)際訴求。缺乏有效可行的管理規(guī)章制度，嚴(yán)重影響了人力資源管理工作成效。對(duì)人力資源管理重視不夠，加之投入人力物力不足，使得一些事業(yè)單位人力資源管理方法依然比較落后，在學(xué)習(xí)及培訓(xùn)中，未很好的借助豐富多彩、生動(dòng)有趣的多媒體及信息互動(dòng)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)職工熱情，自覺(jué)自愿主動(dòng)學(xué)習(xí)。每個(gè)涉及人力資源管理的軟件都是獨(dú)立不相關(guān)連，不能全面系統(tǒng)的掌握人員信息，信息化技術(shù)未廣泛科學(xué)的應(yīng)用到人力資源管理的方法上。

1.3缺乏培養(yǎng)和留住人才的意識(shí)。有不少人力資源管理人員抱著一個(gè)思想，人才招考到崗，在那個(gè)崗就由所在部門(mén)的老帶新，傳幫帶就是培養(yǎng)，很少有集中學(xué)習(xí)、輪崗學(xué)習(xí)，人才沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)各個(gè)崗位職責(zé)及處室之間的聯(lián)系。隨著社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展，人才對(duì)自身發(fā)展規(guī)劃、匹配的薪酬、組織的關(guān)懷、健全的制度有了更高的認(rèn)識(shí)，不少人才打破從前端起“鐵飯碗”不想走的思想，人才危機(jī)正在極大地沖擊著傳統(tǒng)管理的正常運(yùn)作。

2探索事業(yè)單位人資管理的創(chuàng)新發(fā)展思路

2.1管理理念的創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中事業(yè)單位是提供社會(huì)公益服務(wù)的主力軍。增強(qiáng)事業(yè)單位活力，更好的為國(guó)家、為人民周到服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)的需求。在事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到人力資源管理是對(duì)提高單位整體績(jī)效的重要性，在實(shí)際人力資源管理工作中，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展需要，健立全新的管理理念、健全人力資源管理體系，制定人力資源創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃。這也是對(duì)事業(yè)單位人力資源管理工作的創(chuàng)新發(fā)展不小的挑戰(zhàn)。

2.2創(chuàng)新管理制度及方法。在人力資源實(shí)踐工作中，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展目標(biāo)，借鑒優(yōu)秀企業(yè)管理制度，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，堅(jiān)持以人為本，健立事業(yè)單位人力資源管理制度全面完善到位，就需要明確細(xì)化，試設(shè)人力資源管理系統(tǒng)分為八個(gè)部分，一部分：事業(yè)單位管理發(fā)展新制度（例如：根據(jù)單位實(shí)際發(fā)展需要，創(chuàng)新事業(yè)單位管理發(fā)展新制度，健立一套大多數(shù)人認(rèn)可的、標(biāo)準(zhǔn)的、科學(xué)的、公平合理、透明的、行之有效的人力資源管理制度）；二部分：人才檔案管理及人才招聘流程化管理（例如：人才檔案每年掃描入電子檔，減少缺失便于高效管理）；三部分：人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輪崗管理（例如：人員“德才兼?zhèn)洹睂W(xué)習(xí)培訓(xùn)，首先，要政治理論知識(shí)、思想品德的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，其次，才是業(yè)務(wù)技能熟練提高）；四部分：事業(yè)單位人員簽定合同、續(xù)聘、解聘（例如：新招聘人才見(jiàn)習(xí)期滿，留用配置人才到更適合的崗位簽定合同；合同期滿考核續(xù)聘；新、老職工考核不合格解聘程序等等）；五部分：績(jī)效考核、薪酬、晉升管理（例如：建立人才的績(jī)效檔案，改進(jìn)是績(jī)效考核的目標(biāo)，只考不改，一切白費(fèi)。清理規(guī)范后的事業(yè)單位分為一類(lèi)、二類(lèi)均為公益性、知識(shí)密集性、服務(wù)性，一人多崗局面，大部分事業(yè)單位都存在，為激勵(lì)事業(yè)單位人員主動(dòng)高效工作，明確薪酬管理機(jī)制，崗位與薪酬相對(duì)應(yīng)，一人多崗多職責(zé)，薪酬相應(yīng)有所提高。明確晉升管理細(xì)則，讓晉升成為優(yōu)秀人才有利的上升梯。而對(duì)年終考核不合格人員，酌情進(jìn)行降薪級(jí)處罰）；六部分：激勵(lì)機(jī)制（例如：在實(shí)際工作中，具體的目標(biāo)能夠提高績(jī)效，困難的目標(biāo)比容易的目標(biāo)帶來(lái)更高的績(jī)效，通過(guò)績(jī)效考核產(chǎn)生獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效薪酬，高績(jī)效對(duì)應(yīng)高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效薪酬，低績(jī)效對(duì)應(yīng)低獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效薪酬）；七部分：職工信箱（單位各個(gè)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)設(shè)答疑信箱，解答職工疑問(wèn)一周必結(jié)。職工信箱將成為上下級(jí)之間思想溝通、職工反映問(wèn)題的暢通渠道）；八部分：系統(tǒng)維護(hù)（例如：整個(gè)系統(tǒng)從開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)需專(zhuān)人管理）。形成整個(gè)內(nèi)部管理系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系，使制度與信息科技技術(shù)有機(jī)結(jié)合，做到科學(xué)的內(nèi)部平臺(tái)管理無(wú)脫節(jié)，讓網(wǎng)絡(luò)辦公更好的為事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展而服務(wù)。

2.3提高培養(yǎng)人才和留住人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。人才是一個(gè)單位良性可持續(xù)發(fā)展的必要條件，不解決好人的問(wèn)題，就解決不好單位發(fā)展的問(wèn)題。根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展變革，并結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展需求，要不斷創(chuàng)新培養(yǎng)人才機(jī)制，首先，要對(duì)人力資源管理人員的思想觀念更新，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)進(jìn)步的管理經(jīng)驗(yàn)，找出單位人力資源管理短板，進(jìn)行有針對(duì)性創(chuàng)新改進(jìn)，打造出一支具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人力資源管理隊(duì)伍。緊接著，對(duì)不同崗位的人才進(jìn)行不同的培訓(xùn)，對(duì)人才培養(yǎng)與提升熟練掌握自身工作技能，熱愛(ài)崗位極積進(jìn)取，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技能人才應(yīng)不斷發(fā)揮創(chuàng)新能力，并具有高度的自動(dòng)自發(fā)的主動(dòng)創(chuàng)新精神，以科學(xué)創(chuàng)新、以科學(xué)管理人才，不僅使人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展，而且也帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)欣欣向榮的發(fā)展。

人才流失不僅是企業(yè)要面臨的問(wèn)題，在事業(yè)單位也存在，為什么人才在經(jīng)過(guò)事業(yè)單位幾年培養(yǎng)及自身學(xué)習(xí)進(jìn)步后，會(huì)令謀高就或放棄“鐵飯碗”呢？這個(gè)問(wèn)題并不難解釋?zhuān)枰覀児芾砣藛T正視問(wèn)題，學(xué)會(huì)換位思考，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人才對(duì)自身職業(yè)生涯有明確的目標(biāo)規(guī)劃，如單位給人才一個(gè)合適的崗位、一個(gè)明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、一套健全的管理制度、一個(gè)與崗位能力相符的薪酬、一份真摯的組織關(guān)懷，這樣的工作環(huán)境人才失流問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

3結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位在我國(guó)占有相當(dāng)大的比例，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革已成為廣泛關(guān)注的話題，人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展在改革中就成為首要任務(wù)，把提高公益服務(wù)水平，滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)，以“人”為核心開(kāi)展卓有成效的管理工作。隨著變革的需要，創(chuàng)新管理理念，采用科學(xué)有效的信息技術(shù)管理方法來(lái)健全管理制度，健立人才培養(yǎng)計(jì)劃與因人而異考慮留住人才所需條件。事業(yè)單位人力資源管理要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展就要與時(shí)俱進(jìn)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)經(jīng)驗(yàn)、除舊迎新、集思廣義、敢想、敢做、敢嘗試，成為事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的奠基石。