試論社會主義核心價值觀的制度化實踐

【摘要】培育和踐行社會主義核心價值觀，建構(gòu)在精神層面，落腳在實踐層面。要綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使社會主義核心價值觀成為社會主義精神文明建設(shè)的重要支撐。

【關(guān)鍵詞】核心價值觀；制度化實踐

黨的十八大提出培育和踐行社會主義核心價值觀的根本任務(wù)，強調(diào)要倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。這“三個倡導(dǎo)”24個字，凝練概括了國家的價值目標(biāo)、社會的價值取向和公民的價值準(zhǔn)則，是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨立足推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局作出的重大決策，是凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

社會主義核心價值觀的制度化實踐，就是將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為一種制度存在。近幾年來，很多地方涌現(xiàn)出許多行之有效的制度化實踐，群眾中也自發(fā)創(chuàng)造了很多新點子、新辦法、新形式，需要進(jìn)一步深化調(diào)研，梳理總結(jié)。要綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，著力解決好普及性、操作性問題，使社會主義核心價值觀真正成為人們思想行動的指南和歸依，成為社會主義精神文明建設(shè)的重要支撐。

一、推動社會主義核心價值觀制度化實踐，總體來講要從四方面入手

（一）要建立核心價值觀的宣傳教育機制

借助報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告、手機等多種手段，以生動鮮活的語言宣傳社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求，讓人民群眾深刻理解、形成共識。引導(dǎo)文學(xué)家、藝術(shù)家們把社會主義核心價值觀融入文藝創(chuàng)作全過程、體現(xiàn)到文藝作品中，讓群眾在美的享受中受到教育。把社會主義核心價值觀列入黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨支部組織生活的重要內(nèi)容，讓廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中深刻領(lǐng)會。把“三個倡導(dǎo)”納入國民教育總體規(guī)劃，貫穿到各級各類教育，做到系統(tǒng)進(jìn)教材、生動進(jìn)課堂、扎實進(jìn)頭腦。充分利用重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機，組織開展形式多樣的紀(jì)念、慶典活動，傳播社會主義核心價值觀。要突出針對性實效性，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲，增強人民群眾認(rèn)同感。

（二）要注重以各種有效載體來踐行核心價值觀

注重開展黨員干部的主題實踐活動， 并進(jìn)而帶動廣大群眾自覺實踐。完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展符合青少年特點的實踐活動，精心設(shè)計載體、搭建平臺，使社會主義核心價值觀融入普通群眾的學(xué)習(xí)工作、家庭生活之中。融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、家風(fēng)家教、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則之中，使之成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱Ｈ谌刖裎拿鲃?chuàng)建活動之中，充分發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭的示范作用，吸引群眾廣泛參與，提升精神境界、培育文明風(fēng)尚。

（三）要積極營造踐行核心價值觀的環(huán)境氛圍

綜合運用各種手段，把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來，通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，培育良好心態(tài)，抵制消極現(xiàn)象，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會風(fēng)氣。新聞媒體要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅持以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，滿腔熱情地宣傳新事物、新典型，理直氣壯地批評錯誤言行和丑惡現(xiàn)象。實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，唱響網(wǎng)上主旋律，鼓勵發(fā)布進(jìn)步、健康、有益的信息，防止傳播反動、迷信、淫穢、庸俗等不良內(nèi)容，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明。社會宣傳媒介要注意文化藝術(shù)品位，不得出現(xiàn)有傷風(fēng)化的內(nèi)容，努力營造踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。

（四）要建立健全踐行核心價值觀的長效機制

把社會主義核心價值觀的要求融入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)之中，形成相應(yīng)的政策導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和體制機制。各個行業(yè)、社會各方面結(jié)合各自職能建立相關(guān)規(guī)章制度，使社會主義核心價值觀具象化、制度化。建立經(jīng)?；?、長效化的工作機制，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進(jìn)。建立督查機制，深入實際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問題，加強督促檢查，實行綜合評價考核，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，探索基本規(guī)律，改進(jìn)方式方法，指導(dǎo)面上工作，不斷開創(chuàng)新局面。建立獎懲機制，以激濁揚清，懲惡揚善。

二、推動社會主義核心價值觀制度化實踐，要從三個層面進(jìn)行“轉(zhuǎn)化”

（一）轉(zhuǎn)化為政策措施

把踐行社會主義核心價值觀的要求落實到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各項政策措施中，防止出現(xiàn)具體政策與核心價值觀要求相背離、相脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范

結(jié)合“法治城市”建設(shè)，把核心價值觀貫徹到依法治市、依法執(zhí)政、依法行政中，用法規(guī)權(quán)威來規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐；結(jié)合人們的生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)，進(jìn)一步細(xì)化完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范等規(guī)章制度，用健全的法規(guī)體系來規(guī)范人們的日常行為。這方面，國內(nèi)很多城市有一些行之有效的舉措。如建立公民信用查詢體系，對缺乏誠信的“老賴”給予乘機、乘車、同國以及信貸等方面的相應(yīng)限制。

（三）轉(zhuǎn)化為管理辦法

建立健全激勵約束機制，制定實施評價考核辦法，切實在日常管理中體現(xiàn)核心價值觀的基本要求，引導(dǎo)人們作出正確的價值判斷和價值選擇，自覺做良好道德風(fēng)尚的建設(shè)者，做社會文明進(jìn)步的推動者。

總之，緊緊抓住社會主義核心價值觀“三個倡導(dǎo)”24個字，綜合運用教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、政策制定、制度保障等方式，把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，使之內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。從而社會主義精神文明建設(shè)、為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供有力保障和強大精神動力。

作者簡介：陳敏（1970.11—），女，漢族，湖北宜昌人，副教授，研究方向：思政教育研究。