城市建筑垃圾管理研究

李連志 高衛(wèi)衛(wèi)

摘要：作者針對(duì)城市建筑垃圾處理做了一些理論和實(shí)踐的探討，主要包括建筑垃圾的定義及特點(diǎn)，并對(duì)我國(guó)建筑垃圾處理提出了建議。 關(guān)鍵詞：建筑；垃圾；處理

中圖分類號(hào)：X324；X799.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9129（2017）09-155-01

Abstract：theauthormakessometheoreticalandpracticaldiscussionsonthetreatmentofurbanconstructionwaste，mainlyincludingthedefinitionandcharacter- istics of construction waste， and puts forward some suggestions for the disposal of construction waste in China.

Keywords：construction；waste；disposal

1 研究背景與意義

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市化建設(shè)的步伐也在不斷變大，特別是發(fā)展到今天，城市化已經(jīng)由部分試點(diǎn)城市發(fā)展到全國(guó)范圍，但是我國(guó)城市化進(jìn)展與國(guó)外城市相比還是存在著很多不足之點(diǎn)，特別是對(duì)于城市化率，我國(guó)還不足一半之?dāng)?shù)，與國(guó)外城市有著尚大的差距。雖說如此，但是我 國(guó)人口數(shù)目眾多，在城市中居住的城市居民相對(duì)來(lái)說聚集比較集中，這也導(dǎo)致了人均占地面積極小，特別是住房需求長(zhǎng)時(shí)間處于剛性發(fā)展，這也導(dǎo)致了我國(guó)的建筑行業(yè)得到了比較充分的發(fā)展，但是隨之產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也在隨之產(chǎn)生，譬如城市建筑垃圾便是很大的一項(xiàng)。

2 建筑垃圾的定義及特點(diǎn)

2.1 建筑垃圾的定義 。因建筑垃圾來(lái)源廣泛、成分復(fù)雜，常和城市生活垃圾混雜，造成對(duì)其定義不明確，許多專家學(xué)者也有不同的看法，國(guó)內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)制定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這也使得建筑垃圾至今沒有明確的“身份”。這里的建筑垃圾概括的定義為：建筑垃圾是指在對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、維修、拆除和裝修的活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)建筑物本身無(wú)用或不需要的排出物料。主要來(lái)源于基坑開挖、道路開挖、建筑工地施工、舊建筑拆除和建材生產(chǎn)五類。對(duì)建筑物無(wú)用或不需要，是對(duì)物料是否垃圾的界定。對(duì)物料無(wú)用或不需要的界定最終來(lái)源于某種形式的主觀判斷?？紤]到基坑開挖、 道路開挖、建材生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的泥土、余料基本可以在回填、再利用過程中消耗掉，不會(huì)產(chǎn)生附加的、難以降解的廢物，且回收價(jià)值不大，因此本文在討論時(shí)不考慮這部分建筑垃圾的影響，即狹義的認(rèn)為建筑垃圾是在建筑施工、建筑拆除、建筑裝修過程中產(chǎn)生的固體廢物。

2.2 建筑垃圾的特點(diǎn)。建筑垃圾主要以渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎

塊、混凝土塊、瀝青塊、廢塑料、廢金屬料、廢竹木等的廢棄混合物組成，如按照當(dāng)前常用的填埋堆放的處理方法，其一般需要經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間其物理、 化學(xué)特性才可趨于穩(wěn)定。在此期間，各種污染類資源從中產(chǎn)生并且回歸到自然界之中，從而污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣，受污染的地域還可擴(kuò)大至存放地之外的其它地方。

3 建筑垃圾的環(huán)境危害性

3.1 污染水體。建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水一一滲濾液或淋濾液， 會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。

3.2 污染空氣。建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物質(zhì)會(huì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體。例如廢石膏中含有大量硫酸根離子，硫酸根離子在厭氧條件下會(huì)轉(zhuǎn)化成具有臭雞蛋味的硫化氫，廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性的有機(jī)酸。垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)吹揚(yáng)飄散，造成對(duì)空氣的污染。少量可燃性建筑垃圾在焚燒過程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對(duì)空氣的二次污染。

4 我國(guó)建筑垃圾處理的建議

4.1 健全法律法規(guī)體系。對(duì)于市場(chǎng)調(diào)控前期因?yàn)槭袌?chǎng)本身存在一只

“看不見的手”：即市場(chǎng)內(nèi)部的規(guī)律會(huì)對(duì)于整個(gè)行業(yè)進(jìn)行一個(gè)調(diào)控，但是這種調(diào)控有著極大的不足，譬如拖延、無(wú)效率、乃至被不法分子利用，故而此時(shí)便需要國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，而政府調(diào)控的手段無(wú)外乎是頒布相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行治理約束。因?yàn)槌鞘薪ㄖ牟粩嗉哟?，建筑垃圾的存在也?一步步的增長(zhǎng)，亂擺亂放根本得不到合理的處理，對(duì)于環(huán)境造成了極其大的影響，除此之外集中處理的垃圾現(xiàn)狀也不容樂觀。國(guó)家政府頒發(fā)的法律 內(nèi)容明文規(guī)定可以適當(dāng)添加一些內(nèi)容，其主要點(diǎn)便是在于對(duì)于可再生垃圾資源的多次利用，不少企業(yè)（建筑施工方）因?yàn)榭紤]到運(yùn)送垃圾、處理垃圾等種種成本因素，對(duì)于可再生垃圾不再進(jìn)行可回收利用，直接性的一次性銷毀，而銷毀的手段無(wú)外乎是焚燒以及填埋，這對(duì)于大氣環(huán)境的污染以及土地資源的污染不言而喻，而除此之外更存在一些隨意丟棄垃圾的情況發(fā)生，此類情況屢禁不止，主要點(diǎn)還是在于手段不夠硬，故而國(guó)家有必 要定制對(duì)應(yīng)的懲罰性法律文件，而除此之外，國(guó)家也沒辦法從根本上不允許企業(yè)排放垃圾，這一點(diǎn)在本質(zhì)上是行不通的，故而國(guó)家在調(diào)查之中了解情況，制作出企業(yè)允許排放的垃圾量以及種類即可。

4.2 財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。我國(guó)的垃圾治理處理工作存在時(shí)間并不 長(zhǎng)，既不存在一定的經(jīng)驗(yàn)，也在前期的摸索之中，為了避免矛盾以及沖突 情況的發(fā)生，國(guó)家便有必要制定一系列的財(cái)政補(bǔ)貼政策，因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展不可能不進(jìn)行垃圾排放，但是排放過度也行不通，企業(yè)本身拿出資金處理便會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面產(chǎn)生困境，因此可以通過財(cái)政刺激垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于環(huán)境的保護(hù)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的工作，僅僅依靠企業(yè)本身或者是政府部門的強(qiáng)制管理根本上是行不通的，并且由于垃圾再生產(chǎn)品在市場(chǎng)上并不存在很高的售賣轉(zhuǎn)換率，因此也需要政府有一定政策進(jìn)行指引， 從而引導(dǎo)大眾對(duì)于可再生產(chǎn)品的接受，這同樣也需要政府部門、包括企業(yè)本身站在大眾的角度進(jìn)行考慮，考察大眾的接受范疇，這些工作同樣都需要政府部門、企業(yè)本身、消費(fèi)大眾存在換位思考的心理，才能從本質(zhì)處理好此類問題。

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