制約高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地前期發(fā)展問題及對(duì)策探究

周麗娟

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.25.210

摘 要：在高職校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是推進(jìn)高職教學(xué)改革的重要手段之一，是培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的高素質(zhì)技能型人才的主要途徑，但在建設(shè)過程中，尤其是在建設(shè)初期出現(xiàn)了很多制約其發(fā)展的問題，本文以隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)建設(shè)為例對(duì)高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地前期發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出一些解決這些問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地 發(fā)展 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）09（a）-0210-02

教育部教高（2006）16號(hào)文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出，“人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”?？梢?，探索建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，是人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

在這個(gè)大背景下，全國(guó)很多高職院校對(duì)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了嘗試，在這一過程中，尤其是在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)初期出現(xiàn)了很多問題，下面就以隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)建設(shè)為例對(duì)高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地前期發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出一些解決這些問題的對(duì)策。

1 高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地前期發(fā)展中出現(xiàn)的問題

1.1 前期招商受地方經(jīng)濟(jì)影響大

從2007年開始的金融危機(jī)席卷全球，雖然我國(guó)政府采取了一系列積極地措施，但金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口貿(mào)易為主的企業(yè)影響較大，這些企業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡。而這種影響直接給中西部地區(qū)的招商引資工作帶來巨大不便，尤其對(duì)以高校名義的非政府行為的招商活動(dòng)產(chǎn)生極大困難，由于投資企業(yè)受金融危機(jī)的影響，這些企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問題，甚至是原本已經(jīng)談的差不多的項(xiàng)目流產(chǎn)。隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)項(xiàng)目招商就遇到過此類問題。

1.2 在招商引資過程中，以學(xué)院為主導(dǎo)的招商無優(yōu)勢(shì)

招商主體不一樣導(dǎo)致以學(xué)院為主導(dǎo)的招商優(yōu)惠政策和隨州地方以政府行為主導(dǎo)的招商優(yōu)惠政策相比，沒有任何優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橛行﹥?yōu)惠政策是高校目前沒辦法提供的，例如：土地和配套設(shè)施上的優(yōu)惠政策以隨州市曾都區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，他們能為投資方提供免費(fèi)使用土地多少年，和土地平整補(bǔ)貼每平米50元，還有直接把廠房和職工宿舍區(qū)修好筑巢引鳳。而這些作為我們才發(fā)展沒多久的高職學(xué)院是無法提供的。此外以政府為主導(dǎo)的招商引資可以提供許多優(yōu)惠的稅費(fèi)政策，而高校無法做到這一點(diǎn)。兩者相比，投資方更愿意到以政府為主導(dǎo)的工業(yè)園進(jìn)行投資。

1.3 受高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)制約較大

近幾年來，隨著高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象日益突出。以隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院2002年成立，成立初期的征地費(fèi)用、校園教學(xué)樓、學(xué)生公寓、辦公樓、餐廳等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、教學(xué)儀器設(shè)備的投入費(fèi)用，提高教職工工資待遇等費(fèi)用都使得學(xué)院憑借自身就不多的經(jīng)費(fèi)來完成生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)的前期建設(shè)如：土地規(guī)劃、土地平整、廠房建設(shè)、以及園區(qū)內(nèi)水、電、路等其它配套設(shè)施建設(shè)困難重重。而以政府為主導(dǎo)的招商引資因?yàn)閷?shí)力雄厚采取“筑巢引鳳”模式使得我們學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)招商工作沒有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

1.4 發(fā)展過程中理想與現(xiàn)實(shí)差距較大

高職教育最近幾年的迅猛發(fā)展，為很多人描繪出一幅美好的畫卷。這就導(dǎo)致了我們隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)的建設(shè)必須是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。以招商引資為例，要求投資者最好是有知名度的大企業(yè)，投資規(guī)模不能太小，招商項(xiàng)目一方面要優(yōu)先滿足學(xué)院相關(guān)專業(yè)學(xué)生的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)；另一方面必須要是高科技無污染可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。這些規(guī)定和限制肯定是好的，但新事物的發(fā)展總是遵循從無到有，由弱變強(qiáng)的規(guī)律，如果一開始就要求過高，是不利于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的。

1.5 如何“引企入教”任重道遠(yuǎn)

通過招商努力，一些企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)。但怎樣“引企入教”是擺在我們面前的一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。企業(yè)投資，它的最直接的目的就是生產(chǎn)產(chǎn)品獲得最大的利潤(rùn)。在“引企入教”的過程中存在諸多難題亟待解決，如：生產(chǎn)訂單時(shí)間緊任務(wù)重，一方面，如果安排學(xué)生實(shí)訓(xùn)肯定會(huì)耽誤工時(shí)；另一方面，一些生產(chǎn)加工的零部件造價(jià)非常昂貴，學(xué)生畢竟不是熟練的技術(shù)員很容易造成這些零部件的損壞，給企業(yè)造成損失，這些都制約著生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)前期的發(fā)展。

2 高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地前期發(fā)展中出現(xiàn)的問題對(duì)策

2.1 通過各種途徑加強(qiáng)招商工作力度，重點(diǎn)向本地區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目?jī)A斜。

2007年2月中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)授予隨州市“中國(guó)專用汽車之都”稱號(hào)。在國(guó)家和地方政府的努力下，隨州市的汽車裝配和汽車改裝行業(yè)發(fā)展如火如荼，已經(jīng)形成了比較完整的工業(yè)鏈條。此外，隨州市大力發(fā)展旅游業(yè)，擦亮隨州的文化名片，是新興的旅游業(yè)在隨州蓬勃發(fā)展。因此，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，立足本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)向汽車裝配和旅游產(chǎn)業(yè)傾斜，比較好的減輕了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)項(xiàng)目招商引資的影響，取得了不錯(cuò)的效果。

2.2 全方位宣傳高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)進(jìn)入園區(qū)

隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，全方位立體式加大對(duì)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)的力度，建成了項(xiàng)目招商網(wǎng)站，取得了隨州市發(fā)改委對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的批文，制作了實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)項(xiàng)目招商引資宣傳冊(cè)，并通過努力，使我們的招商項(xiàng)目進(jìn)入了隨州市招商宣傳冊(cè)。此外，我們充分發(fā)揮充裕的土地資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)院雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使我們的招商在2010年取得了較大的進(jìn)展。

2.3 積極“走出去”引進(jìn)國(guó)家和地方高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，彌補(bǔ)前期建設(shè)資金不足

面對(duì)隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)資金短缺的困難，我們并沒有等、靠、要，而是積極通過各種途徑爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)于高職院校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)資金。如我院旅游管理專業(yè)爭(zhēng)取到了中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。我們的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)建設(shè)通過了隨州市發(fā)改委的批文，總投資2.2億。

2.4 立足現(xiàn)實(shí)條件，大力發(fā)展教學(xué)性公司模式

在面對(duì)園區(qū)招商工作理想與現(xiàn)實(shí)差距過大的困境之下，學(xué)院積極探索生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的新模式，結(jié)合學(xué)院自身優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)院現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備，對(duì)學(xué)院所有的生產(chǎn)性設(shè)備進(jìn)行了剝離，成立了科技發(fā)展公司專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)的建設(shè)工作，先后成立了學(xué)院服裝廠和汽修廠，大力發(fā)展教學(xué)性公司模式。在立足小內(nèi)定單的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)系校外生產(chǎn)定單，取得了好的成效。

2.5 加強(qiáng)與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地園區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通，加強(qiáng)真實(shí)環(huán)境下學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)能力

為真正做到“引企入教”，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技發(fā)展公司在招商引資過程中與投資方積極協(xié)調(diào)溝通，以滿足學(xué)生的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行協(xié)商，在保證投資方生產(chǎn)利潤(rùn)的前提下，為投資方提供一系列條件，如生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員可聘為專業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師，待遇從優(yōu)，減輕了生產(chǎn)企業(yè)的用人工資負(fù)擔(dān)；對(duì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)劃，按照見習(xí)、培訓(xùn)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的步驟從而最大程度減輕學(xué)生的實(shí)訓(xùn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響，達(dá)到校企“雙贏”。

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