水利工程運行方式的創(chuàng)新途徑

張強

【摘要】水資源作為日常生活以及經(jīng)濟生產(chǎn)所依賴的重要基礎資源，占據(jù)著自然資源利用的重要比例，我國地域遼闊，水資源眾多，但是人均對水資源的占有量卻極低，這也使得我國是一個缺水的國家。因此，加強水利工程的運行管理，對提高我國水資源的利用率有著重要的作用。

【關鍵詞】水利工程；運行方式；創(chuàng)新途徑

完善水利工程運行管理是一項綜合化的工作，需要多角度、多維度權衡分析。目前來看，我國水利工程運行管理方式依然以傳統(tǒng)模式為主，存在著一定的滯后性，部分環(huán)節(jié)已經(jīng)跟不上市場的變化。因此，創(chuàng)新水利工程運行管理方式勢在必行。通過改變管理意識、完善管理制度、合理分配資源、充分利用新型技術等方式加強水利工程運行管理，從而獲取更多的經(jīng)濟效益，以帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

1、水利工程的運行管理

水利工程是人工控制自然水資源的基礎工程設施。水利工程的經(jīng)營管理是控制和分配天然水，避免損失。它反映了水利工程的實際作用，對社會的發(fā)展具有重要意義。水利工程對社會的作用是非常重要的，除了水資源的調度利用，防洪、干旱等災害也起到了重要的作用。為此，采取科學的水利工程運行管理方法，提高水利工程的社會效益，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。首先，雖然長期以來水利工程的建設，但其運行時間較長，因此加強水利工程運行期的管理，增加投資的多方面的人力和物力；其次，在社會效益的經(jīng)營時期的水利工程更重要的是，在運行管理工作提出了更高的要求；最后，水利工程具備著經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益，都依賴于水利工程運行期的合理調度。

2、當前運行管理工作中出現(xiàn)的問題

2.1管理理念落后

目前，在中國水利工程的運行和管理工作進展緩慢，這主要是受到意識的意識。水利工程經(jīng)營管理觀念落后，管理知識不足。同時，我們仍然重視水利工程建設，輕視水利工程的經(jīng)營管理理念。因此，在管理不力的基礎上，水利工程的整體效益不能得到有效的提升。水利工程管理單位鞏固了原有的粗放型管理體制，不順應時代潮流，改革和創(chuàng)新管理體制，使管理成本不斷增加，但不能提高水利工程的整體效益。

2.2管理機制構建不完善

中國的水利工程建設項目的綜合開發(fā)利用，很容易造成限制的公益性和經(jīng)濟效益的水利工程無法區(qū)分，使得資金的特殊操作和管理在我國公共福利的范圍內，不能得到準確的使用。與此同時，一些水利工程單位沒有建立健全的管理機制，致使自身的管理責任主體無法得到明確的認識，造成管理混亂。在嚴重的管理問題之后，問責制無法實施。

2.3缺乏系統(tǒng)的維護以及養(yǎng)護的管理機制

目前，一個主要的問題，在經(jīng)營管理中，中國水利工程建設缺乏有效的維修和維護機制。在中國許多水利工程是解放前和后建的。根據(jù)當時的國家建設技術和資金投入，水利工程的建設標準和建設要求都低于現(xiàn)在。這使得水利工程易發(fā)生滲漏等質量問題，導致水利工程中存在一些隱患。

3、水利工程運行管理方式的創(chuàng)新

3.1樹立正確的運行管理理念

在社會現(xiàn)代化建設和發(fā)展中，水利工程單位應樹立先進的現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，促進水利工程的有效運行和管理。具體包括：確立以人為本的服務理念；加強與法律法規(guī)的嚴格按照安全管理的行業(yè)標準；科學管理技術的使用，水利工程建設標準的改革，減少水利工程投資成本；堅持生態(tài)環(huán)境保護一直是的經(jīng)營理念，以促進水利可持續(xù)發(fā)展。

3.2構建完善的管理制度

在水利工程建設一個完善的管理機制，將行政主管部門和水利工程的運行和管理在水利工程單位責任部門要明確職責，對個人的安全部門，在國內水利工程建立安全責任的概念。水利工程管理部門可以承擔行業(yè)標準管理的責任，有效監(jiān)督水利工程的日常維護工作，對水利工程的專項資金和資產(chǎn)管理進行監(jiān)督和監(jiān)督。水利工程經(jīng)營管理部門負責水利工程的日常運行和維護，保證水利工程的安全管理和整體效益。

3.3區(qū)分管理和養(yǎng)護工作

在水利工程的實際運行和管理中，成本的不斷增加，使水利工作的經(jīng)濟效益不能明顯提高，投入不足的現(xiàn)象已成為常態(tài)。因此，我們應積極加強工程運行管理的建立，獨立的日常管理及維護工作，并優(yōu)化了水利項目的內部管理機構，使維護工作的水平有了明顯的提高，而成本資金投資大大降低。將水利工程的維修分開，建立獨立的維修企業(yè)，既提高了維修水平，又降低了成本投入。

3.4加強資源開發(fā)利用

除了加強水利工程本身的管理外，還必須優(yōu)化相關資源的開發(fā)和利用。它可以結合水資源的優(yōu)勢進行多種經(jīng)營，如增加城市生活用水、綠水比例、特色旅游等。在水利工程建設中，必須注重各種資源的優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，以發(fā)掘潛在的商業(yè)價值，獲得更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.5引入競爭效率機制，健全監(jiān)督制約機制

為了充分調動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，應在就業(yè)制度引入競爭機制和效率機制，不僅要有嚴格的管理制度的實施，我們應該采用和實施競爭機制，建立目標責任制和績效考核體系。就業(yè)制度的實施和競爭能力，在競爭的良好氛圍是液壓單元內形成，增強員工的緊迫感和危機感，同時在突出業(yè)績和貢獻的工作，創(chuàng)新人才的獎勵，在職稱評定、晉升的優(yōu)先權，從而創(chuàng)造人才條件表現(xiàn)。實施目標績效考核機制，可以強化工作職責，使職工明確責任。除了完善內部管理體系的建設，也要加強監(jiān)督和約束機制，必須在金融體系中發(fā)揮了核心作用，實現(xiàn)對資金使用的監(jiān)督管理，履行合同，外包行為，以及系統(tǒng)的實施，通過廣大群眾的監(jiān)督，不斷提高水位。

結論：

總而言之，在市場經(jīng)濟飛速以及繁榮發(fā)展的社會背景下，我國社會中的各行業(yè)領域對于自然資源的需求在不斷的增加。通過水利工程的建設，利用高效的運行管理方式，以此提高水資源的利用率，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，同時對社會的穩(wěn)定發(fā)展有著積極的意義。

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